我國的建筑行業(yè)正逐步向國際化推進(jìn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建筑施工現(xiàn)場,保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展,推動中國的建筑業(yè)與國際接軌,是我們需要認(rèn)真研究的問題。本文從標(biāo)準(zhǔn)化的概念、開展標(biāo)準(zhǔn)化活動的意義、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展和建設(shè)等方面闡述了觀點(diǎn)我國建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化由來已久,上世紀(jì)80年代以來,原建設(shè)部、勞動部就已經(jīng)頒發(fā)了安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),一些地區(qū)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上作了許多探索,把標(biāo)準(zhǔn)化活動列入安全管理,并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì),安全生產(chǎn)管理進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,施工現(xiàn)場機(jī)械化、自動化程度的提高,人們在操作中應(yīng)遵守的規(guī)范越來越嚴(yán)格,過程控制的要求越來越高。標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也越來越高,本文就從如下幾個(gè)觀點(diǎn)來闡述對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的論點(diǎn).
一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
在標(biāo)準(zhǔn)化概念體系中,基本的概念是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)中,對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是:“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的定義是:“得到一致(絕大多數(shù))同意,并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn),作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求,供(有關(guān)各方)共同重復(fù)使用的文件,目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到佳有序化程度。”同時(shí)在附注中指出:“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,以促進(jìn)獲得佳社會效益?!?“建立佳秩序、取得佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo),也作為統(tǒng)一的規(guī)定和今后實(shí)踐的依據(jù),以大限度地減少不必要的重復(fù)勞動;標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成果同實(shí)踐相結(jié)合,反映全面經(jīng)驗(yàn)和全局的利益。這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既體現(xiàn)它的科學(xué)性,又體現(xiàn)它的民主性;標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一,不同級別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一;不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。有了這個(gè)“統(tǒng)一規(guī)定”,便可為工作或工作成果確定一個(gè)被各方所公認(rèn)的“衡量準(zhǔn)則”。
標(biāo)準(zhǔn)化的概念是"在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中,對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得佳秩序和社會效益。"是一項(xiàng)活動過程,即制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施中隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對原標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行總結(jié)、修訂,再實(shí)施。每循環(huán)一周,標(biāo)準(zhǔn)就上升到一個(gè)新的水平,充實(shí)新的內(nèi)容,產(chǎn)生新的效果。定義中"佳"是從整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況來衡量,而不是從一個(gè)部門,一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位,一個(gè)企業(yè)對某一個(gè)具體單位、具體企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)可能會受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。但為了整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的長遠(yuǎn)利益,我們應(yīng)該充分理解和正確對待"佳"的要求。
標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有不同的概念,又不可分割。標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物。具有重復(fù)性特征的事物,才能把以往的經(jīng)驗(yàn)加以積累,標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作,其目的和作用,都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷積累與不斷深化的過程。因此,標(biāo)準(zhǔn)化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。
二、在我國開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
2005年,全國建筑業(yè)房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人,(據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《全國安全生產(chǎn)各類傷亡事故統(tǒng)計(jì)表》)其中共發(fā)生建筑施工死亡3人以上重大事故43起、死亡170人,與上年相比,事故起數(shù)上升了2.38%.全國有9個(gè)地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升,如吉林省事故起數(shù)上升12.5%,死亡人數(shù)上升5.88%;黑龍江省事故起數(shù)上升28.95%,死亡人數(shù)上升26.09%,事故類型仍以“五大傷害”為主。2005年全國的建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的88.36%,其中又以高處墜落事故為主,占事故總數(shù)45.52%.從事故的主要原因分析起來只要有以下幾點(diǎn)(1)未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。(2)部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。(3)建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平較落后,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。
要解決目前所存在問題,都需要實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
首先,安全標(biāo)準(zhǔn)化是施工現(xiàn)場對實(shí)施科學(xué)管理基礎(chǔ) .每個(gè)施工現(xiàn)場不論大小都要涉及很多生產(chǎn)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這樣廣泛、復(fù)雜的生產(chǎn)組合,需要在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)作一致。要達(dá)到這一點(diǎn),就必須制定和執(zhí)行一系列的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使得各個(gè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)在技術(shù)上有機(jī)地聯(lián)系起來,保證施工現(xiàn)場實(shí)施安全生產(chǎn)。要實(shí)施科學(xué)管理,必須做到:管理機(jī)構(gòu)高效化,管理工作計(jì)劃化,管理技術(shù)現(xiàn)代化,建立符合生產(chǎn)活動規(guī)律的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資管理、勞動管理、質(zhì)量管理、安全管理等一整套科學(xué)管理制度,制定一系列工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化。
其次,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化可以有效地保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。我國標(biāo)準(zhǔn)化法第七條規(guī)定:“國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律,行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其它標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。而強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)第(3)款內(nèi)容就是”工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其它工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);“建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的廣泛制定和強(qiáng)制實(shí)施對保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全起到了重要作用。
三、我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展
我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)逐步發(fā)展和自我完善的歷程。1956年,國務(wù)院頒布了的“三大規(guī)程”,即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人、職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。1988年以后,已經(jīng)制定、頒發(fā)和執(zhí)行的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)有13本,其中2本是國標(biāo):《建設(shè)施工現(xiàn)場安全與衛(wèi)生標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》,《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》,11本為建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》,《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,《液壓滑動模板施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》,《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑物拆除工程安全技術(shù)規(guī)程》,和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。2002年11月國家頒布和實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,建設(shè)系統(tǒng)于2003年又出臺了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,正在編制中的標(biāo)準(zhǔn)共有9本,其中有2本國標(biāo):《建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范》和《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》,有7本為建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《建筑模板工程技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)程》和《土石方工程施工安全技術(shù)規(guī)范》。4本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1本國標(biāo)已經(jīng)通過了審查會,正在修改報(bào)批中。
一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),使我國建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步走上了依法管理的階段,使施工生產(chǎn)更有序,安全管理更規(guī)范,作業(yè)人員更安全,施工企業(yè)更安定,建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種資源和充分發(fā)揮各個(gè)層次、環(huán)節(jié)的力量,營造安全標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍。
一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
在標(biāo)準(zhǔn)化概念體系中,基本的概念是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)中,對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是:“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的定義是:“得到一致(絕大多數(shù))同意,并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn),作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求,供(有關(guān)各方)共同重復(fù)使用的文件,目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到佳有序化程度。”同時(shí)在附注中指出:“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,以促進(jìn)獲得佳社會效益?!?“建立佳秩序、取得佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo),也作為統(tǒng)一的規(guī)定和今后實(shí)踐的依據(jù),以大限度地減少不必要的重復(fù)勞動;標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成果同實(shí)踐相結(jié)合,反映全面經(jīng)驗(yàn)和全局的利益。這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既體現(xiàn)它的科學(xué)性,又體現(xiàn)它的民主性;標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一,不同級別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一;不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。有了這個(gè)“統(tǒng)一規(guī)定”,便可為工作或工作成果確定一個(gè)被各方所公認(rèn)的“衡量準(zhǔn)則”。
標(biāo)準(zhǔn)化的概念是"在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中,對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以獲得佳秩序和社會效益。"是一項(xiàng)活動過程,即制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施中隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對原標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行總結(jié)、修訂,再實(shí)施。每循環(huán)一周,標(biāo)準(zhǔn)就上升到一個(gè)新的水平,充實(shí)新的內(nèi)容,產(chǎn)生新的效果。定義中"佳"是從整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況來衡量,而不是從一個(gè)部門,一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位,一個(gè)企業(yè)對某一個(gè)具體單位、具體企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)可能會受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。但為了整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的長遠(yuǎn)利益,我們應(yīng)該充分理解和正確對待"佳"的要求。
標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有不同的概念,又不可分割。標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物。具有重復(fù)性特征的事物,才能把以往的經(jīng)驗(yàn)加以積累,標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作,其目的和作用,都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷積累與不斷深化的過程。因此,標(biāo)準(zhǔn)化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。
二、在我國開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
2005年,全國建筑業(yè)房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人,(據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《全國安全生產(chǎn)各類傷亡事故統(tǒng)計(jì)表》)其中共發(fā)生建筑施工死亡3人以上重大事故43起、死亡170人,與上年相比,事故起數(shù)上升了2.38%.全國有9個(gè)地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升,如吉林省事故起數(shù)上升12.5%,死亡人數(shù)上升5.88%;黑龍江省事故起數(shù)上升28.95%,死亡人數(shù)上升26.09%,事故類型仍以“五大傷害”為主。2005年全國的建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的88.36%,其中又以高處墜落事故為主,占事故總數(shù)45.52%.從事故的主要原因分析起來只要有以下幾點(diǎn)(1)未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。(2)部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。(3)建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平較落后,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。
要解決目前所存在問題,都需要實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
首先,安全標(biāo)準(zhǔn)化是施工現(xiàn)場對實(shí)施科學(xué)管理基礎(chǔ) .每個(gè)施工現(xiàn)場不論大小都要涉及很多生產(chǎn)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這樣廣泛、復(fù)雜的生產(chǎn)組合,需要在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)作一致。要達(dá)到這一點(diǎn),就必須制定和執(zhí)行一系列的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使得各個(gè)生產(chǎn)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)在技術(shù)上有機(jī)地聯(lián)系起來,保證施工現(xiàn)場實(shí)施安全生產(chǎn)。要實(shí)施科學(xué)管理,必須做到:管理機(jī)構(gòu)高效化,管理工作計(jì)劃化,管理技術(shù)現(xiàn)代化,建立符合生產(chǎn)活動規(guī)律的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資管理、勞動管理、質(zhì)量管理、安全管理等一整套科學(xué)管理制度,制定一系列工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化。
其次,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化可以有效地保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。我國標(biāo)準(zhǔn)化法第七條規(guī)定:“國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律,行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其它標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。而強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)第(3)款內(nèi)容就是”工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其它工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);“建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的廣泛制定和強(qiáng)制實(shí)施對保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全起到了重要作用。
三、我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展
我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)逐步發(fā)展和自我完善的歷程。1956年,國務(wù)院頒布了的“三大規(guī)程”,即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人、職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。1988年以后,已經(jīng)制定、頒發(fā)和執(zhí)行的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)有13本,其中2本是國標(biāo):《建設(shè)施工現(xiàn)場安全與衛(wèi)生標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》,《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》,11本為建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》,《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,《液壓滑動模板施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》,《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑物拆除工程安全技術(shù)規(guī)程》,和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。2002年11月國家頒布和實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,建設(shè)系統(tǒng)于2003年又出臺了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,正在編制中的標(biāo)準(zhǔn)共有9本,其中有2本國標(biāo):《建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范》和《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》,有7本為建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《建筑模板工程技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》,《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)程》和《土石方工程施工安全技術(shù)規(guī)范》。4本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1本國標(biāo)已經(jīng)通過了審查會,正在修改報(bào)批中。
一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),使我國建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步走上了依法管理的階段,使施工生產(chǎn)更有序,安全管理更規(guī)范,作業(yè)人員更安全,施工企業(yè)更安定,建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種資源和充分發(fā)揮各個(gè)層次、環(huán)節(jié)的力量,營造安全標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍。