自動(dòng)進(jìn)口許可制度

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自動(dòng)進(jìn)口許可制度指在任何情況下申請(qǐng)即可獲得批準(zhǔn)的許可證制度。即自動(dòng)進(jìn)口許可范圍內(nèi)的商品應(yīng)無(wú)條件地獲得批準(zhǔn)進(jìn)口許可證。須符合下列條件:
    (1)任何個(gè)人、公司、機(jī)構(gòu)只 要滿足進(jìn)口成員的法律要求,均有同等資格進(jìn)行申請(qǐng),并獲得進(jìn)口許可證;
    (2)許可證申請(qǐng)可在貨物結(jié)關(guān)前任何一工作日提交;
    (3)只要申請(qǐng)的內(nèi)容適當(dāng)和完整,收到的申請(qǐng)即應(yīng)批準(zhǔn),最多也不超過(guò)10個(gè)工作日。
    非自動(dòng)進(jìn)口許可制度 指未列入自動(dòng)許可制度管理范圍內(nèi)的許可制度。一般屬于實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制手段的一種行政管理措施。除制度本身造成的影響外,不應(yīng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生其他的貿(mào)易限制或扭曲。建立和實(shí)施非自動(dòng)許可程序時(shí),其要求:
    (1)管理制度的透明度;如不是實(shí)施數(shù)量限制的,應(yīng)公布有關(guān)信息, 或應(yīng)要求提供限制管理的情況以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字.
    (2)許可證的申請(qǐng)和簽發(fā);
    (3)許可證的分配;
    (4)通知義務(wù)。在有關(guān)程序公布后60天內(nèi)通知世貿(mào)組織進(jìn)口許可程序委員會(huì)。
    實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的部分屬于自由進(jìn)口的貨物與《海關(guān)法》中“限制進(jìn)出境貨物、物品”的關(guān)系:
    ----入世談判時(shí),一些成員擔(dān)心進(jìn)口自動(dòng)登記管理(特別是對(duì)批準(zhǔn)登記的標(biāo)準(zhǔn))可能成為進(jìn)口產(chǎn)品的限制;
    ----中國(guó)強(qiáng)調(diào),登記制的目的僅為收取統(tǒng)計(jì)信息,并承諾入世起將其自動(dòng)許可制符合《協(xié)定》的規(guī)定;“基于監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要,”
    ----海關(guān)執(zhí)法,特別是在事后的處罰上遇到困惑;
    ----既要合理有效地處罰違規(guī)者,又要符合世貿(mào)規(guī)則和中國(guó)的入世的承諾。