海關(guān)電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)填制規(guī)范介紹

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目前,集中審單模式已在全面展開,報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)傳送的電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的正確與否,直接影響著效率。為規(guī)范電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的填制,提高速度,現(xiàn)以天津海關(guān)審單處編寫的《天津海關(guān)電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)填制規(guī)范》為例,談一下電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)填制規(guī)范,供參考。
    注意:該《規(guī)范》的編撰與刊印,目的在于指導(dǎo)報(bào)關(guān)人員規(guī)范填制電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù),提高企業(yè)速度,并不具有法律約束力,援引此書作為法律依據(jù)將是無(wú)效的。由于目前電子報(bào)關(guān)程序尚在繼續(xù)完善中,因此《規(guī)范》中有關(guān)內(nèi)容如與海關(guān)新規(guī)定有不符之處,以海關(guān)新規(guī)定為準(zhǔn)。
     天津海關(guān)審單處
    一、海關(guān)編號(hào)
    指海關(guān)接受申報(bào)時(shí)給予報(bào)關(guān)單的編號(hào),并確保在同一公歷年度內(nèi),能按進(jìn)口和出口地標(biāo)識(shí)本地區(qū)的每一份報(bào)關(guān)單。海關(guān)編號(hào)為9位數(shù)碼,前兩位為分關(guān)(辦事處)編號(hào),除轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸外,其應(yīng)與進(jìn)口/出口口岸一致,其中進(jìn)口分別為:01津關(guān);02新港;03開發(fā)區(qū);04東港;05塘辦;06郵辦;07機(jī)場(chǎng);08保稅區(qū);09薊縣;10武清;20保稅處核銷補(bǔ)稅。出口分別為:51津關(guān);52新港;53開發(fā)區(qū);54東港;55塘辦;56郵辦;57機(jī)場(chǎng);58保稅區(qū);59薊縣;60武清。第三位年度,后六位為順序編號(hào)。
    根據(jù)本關(guān)區(qū)的特點(diǎn),特作如下規(guī)定:
    1、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、武清、薊縣海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)只能在注冊(cè)地海關(guān),不得越區(qū);上述區(qū)域性海關(guān)也不得越權(quán)驗(yàn)放口岸貨物;
    2、外地企業(yè)及上述四個(gè)分關(guān)以外注冊(cè)企業(yè)應(yīng)在新港、東港、塘辦、機(jī)場(chǎng)、業(yè)務(wù)處;
    3、天仁、燕京兩條船不得在東港;4、經(jīng)營(yíng)及收貨單位均為外地企業(yè)且海運(yùn)拼箱不得在業(yè)務(wù)處。
    二、預(yù)錄入編號(hào)
    指申報(bào)單位或預(yù)錄入單位對(duì)該單位填制錄入的報(bào)關(guān)單的編號(hào),用于該單位與海關(guān)之間引用其申報(bào)后尚未批準(zhǔn)放行的報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單錄入憑單的編號(hào)規(guī)則由申報(bào)單位自行決定,預(yù)錄入報(bào)關(guān)單及EDI報(bào)關(guān)單的預(yù)錄入編號(hào)由接受申報(bào)的海關(guān)決定編號(hào)規(guī)則,計(jì)算機(jī)自動(dòng)打印。
    三、備案號(hào)此項(xiàng)指進(jìn)出口企業(yè)在海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審批備案等手續(xù)時(shí),海關(guān)給予《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》、《來(lái)料加工及中小型補(bǔ)償貿(mào)易登記手冊(cè)》、《外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口料件及加工出口成品登記手冊(cè)》(以下均簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(以下簡(jiǎn)稱《征免稅證明》)的編號(hào)。備案號(hào)長(zhǎng)度為12位,其中第1位是標(biāo)記代碼。備案號(hào)的標(biāo)記代碼必須與“貿(mào)易方式”及“征免性質(zhì)”欄目相協(xié)調(diào),例如:貿(mào)易方式為來(lái)料加工,征免性質(zhì)也應(yīng)當(dāng)是來(lái)料加工,備案號(hào)的標(biāo)記代碼應(yīng)為“B”。該項(xiàng)與經(jīng)營(yíng)單位、收發(fā)貨單位、征免性質(zhì)、商品編號(hào)、品名、數(shù)量、幣制、成交總價(jià)、原產(chǎn)地、目的地、征免規(guī)定有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
    1.加工貿(mào)易合同項(xiàng)下貨物,使用《登記手冊(cè)》的,必須在報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄目填報(bào)《登記手冊(cè)》的十二位編號(hào),不得為空。少量低價(jià)值輔料,即5000美元以下、78種客供輔料,按規(guī)定不使用《登記手冊(cè)》的,該欄為空,其客供合同號(hào)應(yīng)錄入在第三十五項(xiàng)下。
    2.凡涉及減免稅備案審批的報(bào)關(guān)單,本欄目為《征免稅證明》編號(hào),不得為空; 加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)為享受減免稅(指《登記手冊(cè)》的設(shè)備轉(zhuǎn)為投資設(shè)備等)或需審批備案后辦理形式進(jìn)口的貨物,進(jìn)口報(bào)關(guān)單的備案號(hào)為《征免稅證明》等審批證件的編號(hào),出口報(bào)關(guān)單為《登記手冊(cè)》編號(hào)。出口報(bào)關(guān)單有《征免稅證明》的, 《征免稅證明》號(hào)應(yīng)錄在備注欄內(nèi),審單處無(wú)需對(duì)其電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核注。
    3.按海關(guān)總署通知,為加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易貨物異地進(jìn)出口的監(jiān)管,方便企業(yè)合法進(jìn)出,促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展,海關(guān)總署決定自1999年底起在天津海關(guān)全關(guān)區(qū)進(jìn)行加工貿(mào)易計(jì)算機(jī)管理中期核注及異地報(bào)關(guān)備案資料計(jì)算機(jī)互為口岸的傳輸。凡進(jìn)出口口岸涉及天津海關(guān)所轄口岸的,企業(yè)應(yīng)向合同主管海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng),由主管海關(guān)辦理有關(guān)資料傳輸并核發(fā)《登記手冊(cè)》后,方可到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。合同發(fā)生變更時(shí),企業(yè)應(yīng)在主管海關(guān)辦理合同變更手續(xù),并由主管海關(guān)將變更后的合同資料傳輸?shù)教旖蚝jP(guān)后,方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)正在執(zhí)行尚未核銷的經(jīng)天津口岸報(bào)關(guān)進(jìn)出口的加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》,企業(yè)應(yīng)向原備案海關(guān)保稅部門提出異地報(bào)關(guān)申請(qǐng),在辦理有關(guān)備案資料傳輸手續(xù)后,方可繼續(xù)到天津海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。目前,除西藏地區(qū)外,其它地區(qū)均采用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸辦法。
    4.如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明所列貨物名稱籠統(tǒng)或歸類有誤的,應(yīng)做退單或刪單處理,同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)或減免稅證明的簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。
    5. 如海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)中所列貨品的審批單價(jià)與實(shí)際申報(bào)單價(jià)不符的,應(yīng)做退單或刪單處理,同時(shí)要求貨主到加工貿(mào)易手冊(cè)簽發(fā)部門辦理更改手續(xù)。
    四、進(jìn)口口岸/出口口岸
    指貨物實(shí)際進(jìn)(出)我國(guó)關(guān)境口岸海關(guān)的名稱。本欄目應(yīng)根據(jù)貨物實(shí)際進(jìn)(出)口的口岸海關(guān)選擇填報(bào)《關(guān)區(qū)代碼表》中相應(yīng)的口岸海關(guān)名稱及代碼。加工貿(mào)易合同項(xiàng)下貨物必須在海關(guān)核發(fā)的《登記手冊(cè)》(或分冊(cè),下同)限定或指定的口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),《登記手冊(cè)》限定或指定的口岸與貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸不符的,應(yīng)向合同備案主管海關(guān)辦理《登記手冊(cè)》的變更手續(xù)后填報(bào)。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物進(jìn)境地現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)名稱及代碼,出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)填報(bào)貨物出境地現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)名稱及代碼。按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式監(jiān)管的跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物,出口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)出地現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)名稱及代碼,進(jìn)口報(bào)關(guān)單填報(bào)轉(zhuǎn)入地現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)名稱及代碼,該項(xiàng)業(yè)務(wù)在調(diào)入地海關(guān)辦理手續(xù)。其他未實(shí)際進(jìn)出境的貨物,填報(bào)接受申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)名稱及代碼。
    五、合同協(xié)議號(hào)
    指進(jìn)出口貨物合同協(xié)議的全部字頭和號(hào)碼。憑《登記手冊(cè)》、《征免稅證明》申報(bào)的進(jìn)出口貨物,所填合同號(hào)必須與上述手冊(cè)或證明所填合同號(hào)完全一致。一般貿(mào)易方式進(jìn)出口必須填寫合同號(hào),即應(yīng)向海關(guān)提供的合同。
    七、進(jìn)口日期/出口日期
    進(jìn)口日期指運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的日期。本欄目填報(bào)的日期必須與相應(yīng)的運(yùn)輸工具進(jìn)境日期一致。
    出口日期指運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具辦結(jié)出境手續(xù)的日期。本欄目供海關(guān)打印報(bào)關(guān)單證明聯(lián)用,預(yù)錄入報(bào)關(guān)單及EDI報(bào)關(guān)單均免于填報(bào)。加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)深加工貨物、保稅倉(cāng)庫(kù)二次報(bào)關(guān)貨物等無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的報(bào)關(guān)單填報(bào)辦理申報(bào)手續(xù)的日期。本欄目為6位數(shù),順序?yàn)槟?、月、日?位。
    八、申報(bào)日期指海關(guān)接受進(jìn)(出)口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人申請(qǐng)辦理貨物進(jìn)(出)口手續(xù)的日期。除特殊情況外(船放、艙單未到或緊急物資),進(jìn)口日期與申報(bào)日期必須符合正常邏輯,即進(jìn)口日期應(yīng)早于或等于申報(bào)日期,出口日期應(yīng)晚于或等于申報(bào)日期。預(yù)錄入及EDI報(bào)關(guān)單填報(bào)向海關(guān)申報(bào)的日期,與實(shí)際情況不符時(shí),由審單關(guān)員按實(shí)際日期修改批注。本欄目為6位數(shù),順序?yàn)槟?、月、日?位。
    九、經(jīng)營(yíng)單位指對(duì)外簽訂并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或單位。特殊情況下確定經(jīng)營(yíng)單位原則如下:
    1.援助、贈(zèng)送、捐贈(zèng)的貨物,經(jīng)營(yíng)單位為直接接受貨物的單位;
    2.進(jìn)出口企業(yè)之間相互代理進(jìn)出口,或沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)委托有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口的,經(jīng)營(yíng)單位為代理方。
    3.為便于核銷征免稅證明,外商投資企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口投資設(shè)備、物品的,經(jīng)營(yíng)單位為外商投資企業(yè), 外貿(mào)企業(yè)名稱應(yīng)錄在備注欄內(nèi)。外商投資企業(yè)不得為其他公司作進(jìn)出口代理。
    十、企業(yè)編碼
    本欄目應(yīng)為經(jīng)營(yíng)單位編碼,經(jīng)營(yíng)單位編碼為十位數(shù)字,指進(jìn)出口企業(yè)在所在地主管海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)時(shí),海關(guān)給企業(yè)設(shè)置的注冊(cè)登記編碼。本欄目與第九項(xiàng)有直接關(guān)系,第十項(xiàng)錄入時(shí)輸入企業(yè)十位編碼,而后自動(dòng)生成第九項(xiàng)。企業(yè)十位編碼,第一、二位為進(jìn)出口企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市代碼,三、四位是省轄市代碼,第五位是市內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼,第六位是企業(yè)類型代碼,第七至十位為順序號(hào)。
    十一、企業(yè)性質(zhì)本欄目填入經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)性質(zhì),分為國(guó)營(yíng)、合資、合作、獨(dú)資、集體等,與經(jīng)營(yíng)單位編碼第六位必須一致。
    十二、提運(yùn)單號(hào)指進(jìn)出口貨物提單或運(yùn)單的編號(hào)。該項(xiàng)與運(yùn)輸方式,運(yùn)輸工具,進(jìn)出口口岸有聯(lián)帶關(guān)系。本欄目填報(bào)的內(nèi)容應(yīng)與運(yùn)輸部門向海關(guān)申報(bào)的載貨清單所列相應(yīng)內(nèi)容一致。一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)提運(yùn)單號(hào),一票發(fā)票貨物對(duì)應(yīng)多個(gè)提運(yùn)單時(shí),應(yīng)分單填報(bào)。具體要求如下:
    1.江海運(yùn)輸為進(jìn)口提單號(hào)或出口運(yùn)單號(hào);
    2.鐵路運(yùn)輸為運(yùn)單號(hào);
    3.汽車運(yùn)輸?shù)?,本欄目為空?BR>    4.航空運(yùn)輸填報(bào)分運(yùn)單號(hào),無(wú)分運(yùn)單的填報(bào)總運(yùn)單號(hào);
    5.郵政運(yùn)輸為郵政包裹單號(hào);
    6.無(wú)實(shí)際進(jìn)出境的,本欄目為空;
    7.路運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí),提單號(hào)為空,第16項(xiàng)為@加16位轉(zhuǎn)關(guān)準(zhǔn)單編號(hào);
    8.空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí),直轉(zhuǎn)天津的本欄目為空;
    9.出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸無(wú)法確定提運(yùn)單號(hào)時(shí),本欄目可以為空;
    10.旅客攜帶貨物應(yīng)向貨管現(xiàn)場(chǎng)報(bào)關(guān)的,本欄為海關(guān)扣留物品憑單編號(hào)或代保管物品憑單編號(hào)。