海關(guān)保稅制度介紹
海關(guān)保稅制度的形式主要分兩種：一是“海關(guān)保稅儲(chǔ)存制”，它以經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立在海港、河港、車站、機(jī)場(chǎng)或其他地點(diǎn)的并在海關(guān)監(jiān)管下的倉(cāng)庫(kù)為依托。以儲(chǔ)存貨物為目的；二是“暫存進(jìn)口在國(guó)內(nèi)加工的制度”，在這一制度下，貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的目的雖各不相同，但原則上都要復(fù)運(yùn)出口，既可加工為新成品出口，也可原狀復(fù)出口。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。對(duì)保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動(dòng)配額管理的外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。從境外進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，其進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，除法律、行政法規(guī)另行規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產(chǎn)用燃料、建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的物資與設(shè)備予以免稅；
（3）保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件予以免稅；
（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物品予以免稅。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管
從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物，按照進(jìn)口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)，出口退稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資和物品，使用單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。前款貨物或物品，已繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的，已納稅款不予退還。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易性貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移；雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項(xiàng)向海關(guān)備案。保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)或者區(qū)內(nèi)其他場(chǎng)所進(jìn)行分級(jí)、挑選、貼刷標(biāo)志、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工。區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅商品的展示活動(dòng)，展示的商品應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)內(nèi)加工性貨物的監(jiān)管
區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理所需料、件進(jìn)出保稅區(qū)的備案手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)全部用境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。用含有境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)對(duì)其制成品按照所含境外運(yùn)入料、件征稅；對(duì)所含境外運(yùn)入料、件的品名、數(shù)量、價(jià)格申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。
海關(guān)保稅制度的形式主要分兩種：一是“海關(guān)保稅儲(chǔ)存制”，它以經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立在海港、河港、車站、機(jī)場(chǎng)或其他地點(diǎn)的并在海關(guān)監(jiān)管下的倉(cāng)庫(kù)為依托。以儲(chǔ)存貨物為目的；二是“暫存進(jìn)口在國(guó)內(nèi)加工的制度”，在這一制度下，貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的目的雖各不相同，但原則上都要復(fù)運(yùn)出口，既可加工為新成品出口，也可原狀復(fù)出口。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。對(duì)保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動(dòng)配額管理的外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。從境外進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，其進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，除法律、行政法規(guī)另行規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產(chǎn)用燃料、建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的物資與設(shè)備予以免稅；
（3）保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件予以免稅；
（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物品予以免稅。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管
從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物，按照進(jìn)口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)，出口退稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)供區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資和物品，使用單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。前款貨物或物品，已繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的，已納稅款不予退還。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易性貨物的監(jiān)管
保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移；雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項(xiàng)向海關(guān)備案。保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)或者區(qū)內(nèi)其他場(chǎng)所進(jìn)行分級(jí)、挑選、貼刷標(biāo)志、改換包裝形式等簡(jiǎn)單加工。區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)舉辦境外商品和非保稅商品的展示活動(dòng)，展示的商品應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
海關(guān)對(duì)保稅區(qū)內(nèi)加工性貨物的監(jiān)管
區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理所需料、件進(jìn)出保稅區(qū)的備案手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)全部用境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。用含有境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)對(duì)其制成品按照所含境外運(yùn)入料、件征稅；對(duì)所含境外運(yùn)入料、件的品名、數(shù)量、價(jià)格申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。