加拿大社會貧富兩極分化狀況日益加劇

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近年來,加拿大的富者日富,貧者日貧,貧者面臨的社會經(jīng)濟現(xiàn)實日益嚴峻,社會的不平等現(xiàn)象變得越來越嚴重。據(jù)人民網(wǎng)消息,從1986年以來的20年間,加拿大人均國民收入增長了36%,但是與20年前的社會受救濟人口的個人實際收入比較,今天社會受救濟人口的個人實際收入在下降。以富裕的阿爾伯塔省為例,有一個子女的單親家庭在1986年全年得到15000加元的社會救濟,到今天此數(shù)下降為14000加元。如果以貨幣計算,占人口1%的富裕的人口的人均收入從1986年的239,550加元上升到目前的人均40萬加元左右,約為一個子女單親家庭收入的27倍!
    同西方任何國家一樣,加拿大的無家可歸者是兩極分化明顯的社會標志。在加的大城市多倫多有1萬-1.5萬無家可歸者。首都渥太華的無家可歸者也不少見。此間研究家認為,社會兩極分化加重了人們的精神和生活壓力,加重了社會矛盾乃至沖突,同時造成政府公信力的嚴重下降。
    就經(jīng)濟政策來說,從根本上解決兩極分化問題,就是提高經(jīng)濟的勞動生產(chǎn)率。加拿大屬于出口型經(jīng)濟,參與國際競爭具有根本性意義。因此,首先要增強在國際市場的競爭力,同時從加強教育和技能培訓(xùn)入手進行人力資本的不斷開發(fā)和積累。
    在政府的財政政策上,加拿大聯(lián)邦政府正制定計劃實行新的“平衡撥款計劃”。按照加政府的說法,該計劃的基本原則是體現(xiàn)政府對社會“公平與平等”所承擔(dān)的責(zé)任,目標是在“各省稅收水準大致平衡的情形下”保證各省人民“均能享有基本相同的公共服務(wù)(教育與醫(yī)療等等)”,從而保證各省人民均有基本相同的就業(yè)和發(fā)展機會。具體作法是加拿大聯(lián)邦政府從本財政年度的稅收收入中拿出大約120億加元分配給“那些沒有足夠能力提供與其他省份基本相同的公共服務(wù)的省份”。各省所得款項多寡,由聯(lián)邦政府根據(jù)各省財力狀況具體決定。
    針對加拿大社會的兩極分化現(xiàn)實和經(jīng)濟上的弱勢群體,加拿大從加強個人對經(jīng)濟前途的信心出發(fā),正在制定和加強一系列具體政策,其中包括失業(yè)和就業(yè)保險政策;社會救濟政策;工人賠償政策;養(yǎng)老金政策以及私人保險政策等等。
    人們期待,隨著加拿大相關(guān)政策的落實,社會將創(chuàng)造更多有利于公民穩(wěn)定發(fā)展的條件,兩極分化現(xiàn)象也會逐步減少。