2006年高級會計師資格考試內(nèi)部控制制度十四

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(3)擔保評估控制
    ①建立擔保業(yè)務評估制度,確保擔保業(yè)務符合相關(guān)政策。
    ②對申請擔保單位主體的資格,申請擔保項目的合法性,申請擔保單位的資產(chǎn)質(zhì)量、財務狀況、經(jīng)營情況、行業(yè)前景或信用狀況等進行全面評估。
    ③被擔保項目發(fā)生變更時,應重新組織評估。
    (4)擔保審批制度
    ①建立擔保業(yè)務審批責任制,對重要的擔保業(yè)務實行集體決策審批。
    ②加強對擔保合同訂立的管理,確保簽訂合同符合國家法律、法規(guī)和單位內(nèi)部控制制度。
    (5)擔保執(zhí)行控制
    建立擔保業(yè)務監(jiān)測報告制度,對被擔保單位、被擔保項目資金流向等采取不同的方式進行監(jiān)測。
    (6)擔保財產(chǎn)保管控制
    建立擔保財產(chǎn)保管制度,集中妥善保管擔保財產(chǎn)和權(quán)利證明,定期對財產(chǎn)的存續(xù)狀況和價值進行復核,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    (7)擔保業(yè)務記錄控制
    建立擔保業(yè)務記錄制度,對擔保的對象、金額、期限和用于抵押和質(zhì)押的物品、權(quán)利及其他事項進行全面的記錄。
    (8)監(jiān)督檢查
    ①定期檢查擔保業(yè)務相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。
    ②定期檢查擔保業(yè)務授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況。
    ③定期檢查擔保業(yè)務監(jiān)測報告制度的執(zhí)行情況。
    ④定期檢查擔保財產(chǎn)保管和擔保業(yè)務記錄制度的執(zhí)行情況。
    8.預算控制
    (1)崗位分工控制
    ①建立預算工作崗位責任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限。
    ②預算工作的不相容崗位:預算編制(含預算調(diào)整)與預算審批;預算審批與預算執(zhí)行;預算執(zhí)行與預算考核。:
    (2)授權(quán)批準控制
    ①明確審批人的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理預算的職責范圍和工作要求。
    ②制定預算管理業(yè)務流程,明確預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、預算分析與考核等各環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相關(guān)的記錄,確保預算工作全過程得到有效控制。
    (3)預算編制控制
    ①根據(jù)各單位業(yè)務特點和工作重點編制相應的業(yè)務預算和年度預算方案。
    ②預算編制應符合本單位發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標、投資及籌資計劃和其他重大決議。
    ③編制經(jīng)營預算,應以上一年度生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況為基礎(chǔ),綜合考慮經(jīng)濟政策變動、市場競爭狀況、產(chǎn)品競爭能力等因素,嚴格控制經(jīng)營風險。
    ④編制投資預算,應當符合成本效益原則和風險控制要求,嚴格控制投資風險。
    ⑤編制籌資預算,應以籌資計劃和資金需求決策為基礎(chǔ),合理安排籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu),選擇恰當?shù)幕I資方式,嚴格控制財務風險。
    (4)預算執(zhí)行控制
    ①建立預算執(zhí)行責任制度,明確相關(guān)部門及人員的責任。
    ②層層分解預算指標,落實到各部門、各單位和各崗位。
    ③將年度預算分解為季度預算和月度預算。
    ④建立預算執(zhí)行情況內(nèi)部報告制度、預算執(zhí)行情況預警機制和預算執(zhí)行結(jié)果質(zhì)詢制度。
    (5)預算調(diào)整控制
    正式下達執(zhí)行的預算一般不予調(diào)整。特殊情況需要調(diào)整的,應由預算執(zhí)行單位逐級提出書面報告,并經(jīng)單位決策機構(gòu)批準。
    (6)預算分析控制
    采用不同的方法分析預算執(zhí)行情況及存在的問題。重點分析預算執(zhí)行差異產(chǎn)生的原因,提出解決措施或建議。
    (7)預算考核制度
    建立預算執(zhí)行情況考核制度和獎懲制度。按照公開、公平、公正的原則對預算執(zhí)行情況進行考核,認真落實獎懲措施。
    (8)監(jiān)督檢查
    ①定期檢查崗位分工和授權(quán)批準情況。
    ②及時檢查預算編制情況。
    ③及時檢查預算執(zhí)行情況。
    ④及時檢查預算調(diào)整情況。
    ⑤及時檢查預算分析與考核情況。