公務(wù)員經(jīng)驗談:公務(wù)員系統(tǒng)“沒有個人開銷”

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工資不高,收入高
     人物:小文
     月收入:7000元
     記者是通過一位朋友在一次聚會上認(rèn)識小文的,之后聊得投緣,便也成了朋友。很漂亮的一個女孩子,每次見面都讓人有耳目一新的感覺。都說公務(wù)員隊伍里漂亮女孩子很多。沒見小文前,記者不信,總覺得走仕途、從政,無論怎么樣,男性占有很大的優(yōu)勢。見了小文之后,記者開始慢慢相信了,公務(wù)員中的美女隊伍確實不小。
     小文去年畢業(yè)于上海一所不錯的大學(xué),之后,和許多同學(xué)一樣經(jīng)歷了找工作的風(fēng)風(fēng)雨雨。在沒有任何背景和關(guān)系可以依靠的情況下,也算是過五關(guān)斬六將吧,總的來說還算比較順利。后來逐漸把目光集中在了兩個含金量較高的offer上:一個是某會計事務(wù)所,另一個則是上海某較好的系統(tǒng)的公務(wù)員。最后,父母、親戚朋友一致強(qiáng)烈建議她選擇公務(wù)員,于是小文也沒太多猶豫,選擇了后者,踏入了公務(wù)員的行列。
     小文告訴記者她們的試用期是一年,現(xiàn)在還剛剛過了試用期不久。小文對記者說,他們的月工資并不高,轉(zhuǎn)正后一個月也就1550元,一年發(fā)13個月工資。(合計:1550×13=20150元)
     公積金也沒有外面?zhèn)鞯媚敲锤撸瑑H僅250元(合計:250×12=3000元)
     不過月獎金倒是很高的,轉(zhuǎn)正前是1500元,轉(zhuǎn)正后為3000元(合計:3000×12=36000元)
     轉(zhuǎn)正后每年的基本收入合計:20150+3000+36000=59150元除了這些基本收入,補(bǔ)貼收入也不少。小文說,飯貼、車貼、過節(jié)費、旅游費等加起來,一年也有2萬元出頭。
     小文說,她對現(xiàn)在的工作、薪酬基本上都比較滿意。除了以上一年8萬元左右的現(xiàn)金收入,部門里還時不時給一些非現(xiàn)金福利,比如聯(lián)華超市購物卡、餐飲卡、牛奶票等,算算一年大概也有6000元左右。
     記者一聽不禁也十分羨慕,也開始理解公務(wù)員考試為什么這么火爆了。雖說工資不高,收入還是高的(補(bǔ)貼多、買東西可用卡)。不知道這個收入與付出是否成正比,于是問小文,那你們的工作強(qiáng)度如何?小文笑了笑說,并沒有傳說的那么輕松,一張報紙、一杯茶。有些時候也挺忙的,工作還是有些壓力,很多時候還需要自己去接些項目。不過由于性格外向,這些方面一直做得不錯。不過,相比其他去外企,譬如進(jìn)四大會計事務(wù)所的同學(xué),自己的工作強(qiáng)度小多了。聽說他們經(jīng)常加班到晚上12點,我們從來沒有出現(xiàn)過這種情況,朝九晚五,基本上不用帶工作回家,8小時之后完全是自由時間。小文說,我很慶幸自己選擇了做公務(wù)員,而沒有去“四大”,我的一位好朋友進(jìn)了“四大”,經(jīng)常沒日沒夜地加班,每次見面時,她都顯得非常憔悴。她的男朋友也很有怨言,說她工作太忙,兩人見面培養(yǎng)感情的機(jī)會都很少。小文說,我就幸運多了,我一下班,就是兩人世界。
     “難怪每次見你都覺得你神采奕奕,精神煥發(fā)的,原來工作、愛情都這么滋潤啊!”記者調(diào)侃地說,“你現(xiàn)在一定有不少存款了,怎么理財哦?”
     “存錢買房子!”小文說,“我和我男朋友正在看房子呢,打算今年一起買套房子,然后兩個人還房貸,應(yīng)該沒什么大問題。”
     點評:中國的女性很優(yōu)秀,大學(xué)里女生占多數(shù)。如今,公務(wù)員系統(tǒng)中,女生也占優(yōu)勢。我也不得不承認(rèn)公務(wù)員系統(tǒng)是養(yǎng)美女的好地方,那么美好的環(huán)境和舒適的工作,可以把美女們的靚麗容貌多保留數(shù)十年。平心而論,相對工作強(qiáng)度,收入還是高得令人羨慕。
     工資不高,保障好
     人物:小剛
     月收入:3500元
     “我們工資并不高啊”,小剛向記者抱怨說。
     “我前年畢業(yè)的,之后去了一家證券公司,那時候證券業(yè)不景氣,父母說,還不如考公務(wù)員,旱澇保收,我前思后想,準(zhǔn)備了好長一段時間,報考了公務(wù)員。經(jīng)過筆試、面試、政審、體檢,層層篩選,終于做了這個一般科員。這不,工資加獎金加補(bǔ)貼也就3500元,今年證券業(yè)火爆,我以前的那些同事,哪個不是每月9千、1萬的?!?BR>     “不過你這個工作不辛苦吧,至少也有比較多的空余時間,而且不用加班?”記者問道。
     小剛苦笑了一下說,“外行人說外行話啊,別的公務(wù)員我不知道,至少我們系統(tǒng)忙得要死,經(jīng)常寫報告、拉項目,沒有完成還要扣錢,我壓力大得很呢!今天下班我還帶了一份報告回去要寫。對了,別說我們工資高,我們處長所有的加起來,也就7000元左右?!?BR>     “不會吧,那你們應(yīng)該是發(fā)的東西比較多?!庇浾吆闷娴貑?。
     “哪里,我到現(xiàn)在為止還沒拿過什么像樣的東西,好像就一張公交卡、一張聯(lián)華卡。更要命的是公積金交得太少了,一個月才300元,一年也就3600元,我以前在證券公司,一年都發(fā)12000元的,我有個在上交所的朋友,一年公積金就有3萬多?!?BR>     “這么說來,你很不滿意現(xiàn)在的工作?”小剛說,那倒不是,雖然工資一般,但是我們的社會保障、醫(yī)療保障比起一般的公司還是要好很多,具體的我就不說了,而且我們部門每年有一次國內(nèi)游,一次國外游。另外,與其他行業(yè)相比,我們的社會地位較高。我畢竟是剛進(jìn)入這個行業(yè),我們科長級以上的領(lǐng)導(dǎo),待遇當(dāng)然還是很不錯的,自己的每月收入基本上不用怎么動的。
     點評:沒有想象的好,那是因為,理想中的太好了。當(dāng)然,幾乎在世界所有國家,公務(wù)員都是一個有各種社會保障、有一定社會地位的體面職業(yè)。在中國,也許有過之而無不及,考了公務(wù)員,衣食無憂,醫(yī)療、養(yǎng)老全都不用考慮。雖說小剛目前收入不是很高,但是一步一個腳印,前途還是比較光明的,屬于潛力股!
     公務(wù)員“沒有個人開銷”
     公務(wù)員,今年你考了沒,這已經(jīng)成為時下的一句流行語。
     的確,公務(wù)員如今已經(jīng)變成了萬千寵愛集一身的職業(yè),公務(wù)員考試用千軍萬馬過獨木橋來比喻也絕不為過。剛畢業(yè)的大學(xué)生爭著考,已經(jīng)就業(yè)的也不放棄機(jī)會。很多人都說,公務(wù)員飯碗已由原先的鐵飯碗變成了金飯碗。置于社會層面,在改革背景下,更多人的飯碗?yún)s由先前的“鐵”變成了今天的“泥”?;凇澳唷迸c“金”之間的巨大差距,如此多的人去淘金也不足為怪,那么公務(wù)員的收入、待遇到底如何呢?
     根據(jù)記者采訪,大多數(shù)人對工資收入的答案———并不高,且沒有外界說的有那么多的補(bǔ)貼報銷。記者思量,這當(dāng)中可能多少還是有點水分,或是基于保護(hù)自己的既得利益。
     從另一角度看,擇業(yè),特別是年輕人的擇業(yè),影響久遠(yuǎn),利害所在,他們和他們的家庭不可能不盡力搜尋、反復(fù)比較。老話說“男怕入錯行”,現(xiàn)在女的也怕,誰也不會對自己的未來掉以輕心的。因此,如此龐大的隊伍所產(chǎn)生的擇業(yè)、報考行為,本身就是收集、處理了海量信息以后的結(jié)果。如此火熱的報考趨勢,正是側(cè)面證明了公務(wù)員的綜合收入是高的,福利待遇是超過其他行業(yè)的。
     一個比較收入的帖子曾在不少大學(xué)BBS上流傳。該作者以自己幾位哥哥姐姐的親身經(jīng)歷為例,比較了政府機(jī)關(guān)、國企、外企、民企等不同類型機(jī)構(gòu)的收入情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在外企工作的哥哥除了工資條上的收入外,其他一切都得自費;而在政府機(jī)關(guān)工作的姐姐卻幾乎沒有個人開銷,而且還有相對更高的公積金或保險。帖子的結(jié)論是:“在政府機(jī)關(guān)工作,衣食住行國家都替你想到了,你還要錢做什么?!?BR>     正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁教授在其《公務(wù)員收入偏高了》一文中所說的那樣,公務(wù)員法定收入之“法”在中國仍有很大彈性,從來沒有一套公開可查的法規(guī)對各級公務(wù)員的“待遇”作出清晰而明確的規(guī)定。有人曾形象地說公務(wù)員“工資基本不動,抽煙喝酒靠送”。此話雖有偏頗,但無疑道出了某些公務(wù)員權(quán)力尋租的額外收益,而這種誘惑力已得到了社會的一種普遍認(rèn)同。
     當(dāng)然從國際上看,多數(shù)國家公務(wù)員的社會地位比較高,收入加福利普遍處于社會中上層。若與西方國家作直接對比,中國公務(wù)員可量化的收入不及人家,但就在國內(nèi)的社會地位和收入而言,中國公務(wù)員足以成為最幸福的社會階層之一。中國公務(wù)員所擁有的權(quán)力,掌握的社會公共資源、話語權(quán),獲取的利益和待遇,承擔(dān)的社會責(zé)任以及職業(yè)風(fēng)險,長期處于不相匹配的狀態(tài)。比如,《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》頒行11年來,平均每年不到萬分之三的淘汰率,公務(wù)員幾乎如同零風(fēng)險職業(yè),難怪有這么多人爭著去做公務(wù)員。但是,社會大眾對于公務(wù)員的評價卻屢屢下降,工作效率低、服務(wù)態(tài)度差等等的抱怨不絕于耳。
     專家之聲
     與此同時,記者采訪了多位專家和資深人事經(jīng)理,他們都表示,公務(wù)員的報考熱,一方面顯示了公務(wù)員的薪酬制度存在問題,另一方面也側(cè)面說明了其他行業(yè)的社會保障尚不健全。
     清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會政策研究所所所長楊燕綏指出,公務(wù)員薪酬制度是國家收入分配制度的標(biāo)桿,具有重要的示范和引導(dǎo)作用。我國公務(wù)員薪酬呈現(xiàn)出“低工資、高補(bǔ)貼、濫福利”特征,具有消極的“標(biāo)桿”作用。楊燕綏認(rèn)為,建立公務(wù)員薪酬制度需要概念創(chuàng)新的同時,還應(yīng)該停止現(xiàn)在的用“工資總額”取代薪酬概念的做法。在公務(wù)員薪酬體系中分別建立合理的職務(wù)和級別相結(jié)合的工資制定和兼顧公務(wù)員工作需要和基本生活需要的福利制度,并明確二者的界限和比例,以發(fā)揮二者的互補(bǔ)作用,并合理考慮為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員勞動創(chuàng)造同等條件的津貼問題,由此形成規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的良性機(jī)制。
     楊燕綏補(bǔ)充道,和諧社會需要就人們的收入建立封頂線和最低保障線。目前政府缺位表現(xiàn)在對高收入的監(jiān)控不足和對低收入的救助不足兩個方面。讓人們的收入在保護(hù)隱私的條件下可以規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)政府依法監(jiān)控功能,是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要條件。建立公務(wù)員薪酬制度,做到透明和合理,是順利推進(jìn)公務(wù)員薪酬制度改革———收入分配制度改革的重中之重。
     現(xiàn)任上海財經(jīng)大學(xué)公共管理系主任的鐘仁耀教授在接受記者采訪時說,現(xiàn)在的大學(xué)生找工作壓力比較大,但是如果走進(jìn)公務(wù)員行列,月薪平均就有4000元,好的更是有6、7千元。再加上公務(wù)員工作穩(wěn)定、福利待遇方面都好,所以公務(wù)員考試一年比一年熱就毫不奇怪。他還笑稱,以財大為例,3年前,畢業(yè)生還爭著去外企,去四大會計事務(wù)所,現(xiàn)在大家都搶著去考公務(wù)員,與外企相比較,公務(wù)員有著工作壓力小、工作時間固定(不用加班)的諸多好處。
     鐘教授說,雖然很多人說公務(wù)員是社會的精英,工資理所應(yīng)當(dāng)高,但是我覺得,同樣是大學(xué)畢業(yè)生,進(jìn)入企業(yè)的和進(jìn)入公務(wù)員隊伍的就應(yīng)該基本持平。目前提高企業(yè)職員的福利待遇不現(xiàn)實,畢竟是市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)競爭激烈,另一方面目前就業(yè)供大于求。但是公務(wù)員的薪資福利是政府行為,更何況公務(wù)員的福利待遇,都是政府的財政收入,也就是大家交的稅收。所以還是要把公務(wù)員的收入水平降一降。另外,還要加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的淘汰制度,提高公務(wù)員的競爭意識,讓所有的公務(wù)員都能真正勝任自己的職位,盡力地為老百姓服務(wù)。
     同時,多位資深的人事經(jīng)理表示,目前上海很多公司還是存在不少問題,他們在員工的薪資福利處理上很不規(guī)范,員工的工資待遇得不到很好的保障,社會保障方面做得也遠(yuǎn)沒有公務(wù)員規(guī)范。他們認(rèn)為,要使公務(wù)員熱冷卻下來,在某種程度上說,提高其他行業(yè)的社保、福利也很重要。
     鏈接
     某媒體日前進(jìn)行了以下調(diào)查:你覺得現(xiàn)在“公務(wù)員熱”的原因是什么?結(jié)果如下:
     1、穩(wěn)定,醫(yī)療、養(yǎng)老有保障83.3%
     2、能獲得切實利益55.8%
     3、體面,有成就感44.2%
     4、有職位升遷空間35.2%
     5、沒有明確職業(yè)理想,先考一個試試11.8%