危險源是危險的根源，是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危險物質。一般危險源的構成要素有潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。對危險源屬性的分析，有利于重大危險源的辨識、控制。針對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場存在量大面廣的危險源現(xiàn)狀，根據(jù)建筑業(yè)的施工特點，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，堅持安全生產(chǎn)“以人為本”的指導思想，牢固樹立“重預防、抓源頭、控過程、求實效”的安全生產(chǎn)管理要求，把預防的關口前移至施工現(xiàn)場，這對改進當前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實對重大危險源實施重點監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場預防和控制事故的能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》都明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。目前，建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，雖然制定了相應的制度措施，但普遍缺少對重大危險源實施預測和風險評估控制的機制，并且對制度措施的正確貫徹執(zhí)行也存在較為嚴重的問題，較多地停留在應付政府有關安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的層面上，制度措施對施工現(xiàn)場的管理人員、現(xiàn)場專職安全管理人員、作業(yè)人員沒有起到應有的約束作用?，F(xiàn)場施工安全管理較多地用“經(jīng)驗”管理，隨意性較大，麻痹心態(tài)嚴重，缺少用科學的理論作指導，以數(shù)據(jù)說話的現(xiàn)場監(jiān)督管理方式，以致于同類型事故頻發(fā)，重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企業(yè)管理中的嚴重失職，制度的虛設現(xiàn)象十分普遍；另一方面說明安全生產(chǎn)管理知識型人才嚴重缺乏，面對新的安全生產(chǎn)要求無所適從。
本文就施工現(xiàn)場建立重大危險源預控及風險評價機制提出意見與建議，與廣大施工現(xiàn)場安全管理人員共同探討，以便正確理解《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關安全生產(chǎn)強制性標準條文的規(guī)定，更準確地預防施工現(xiàn)場事故的發(fā)生，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。
《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》都明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。目前，建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，雖然制定了相應的制度措施，但普遍缺少對重大危險源實施預測和風險評估控制的機制，并且對制度措施的正確貫徹執(zhí)行也存在較為嚴重的問題，較多地停留在應付政府有關安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的層面上，制度措施對施工現(xiàn)場的管理人員、現(xiàn)場專職安全管理人員、作業(yè)人員沒有起到應有的約束作用?，F(xiàn)場施工安全管理較多地用“經(jīng)驗”管理，隨意性較大，麻痹心態(tài)嚴重，缺少用科學的理論作指導，以數(shù)據(jù)說話的現(xiàn)場監(jiān)督管理方式，以致于同類型事故頻發(fā)，重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企業(yè)管理中的嚴重失職，制度的虛設現(xiàn)象十分普遍；另一方面說明安全生產(chǎn)管理知識型人才嚴重缺乏，面對新的安全生產(chǎn)要求無所適從。
本文就施工現(xiàn)場建立重大危險源預控及風險評價機制提出意見與建議，與廣大施工現(xiàn)場安全管理人員共同探討，以便正確理解《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關安全生產(chǎn)強制性標準條文的規(guī)定，更準確地預防施工現(xiàn)場事故的發(fā)生，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。