安全生產(chǎn)事故案例分析:案例59及練習(xí)(二)

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三、事故責(zé)任劃分及處理
     1.直接責(zé)任
     (1)三段2號硝化機操作工牛某,在發(fā)現(xiàn)了三段2號機分離器冒煙后,雖然打開了雨淋閥和旁路冷卻水閥降溫,但在發(fā)現(xiàn)分離器冒火后,沒有采取向安全水池放料這個關(guān)鍵措施就跑出現(xiàn)場,以致火勢蔓延,引起爆炸,因此,牛某對這起事故應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。經(jīng)研究給予他開除廠籍、留廠察看處分,建議移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
     (2)硝化二組當(dāng)班班長張某,在得知二段2號機分離器冒煙后、雖然指揮工人采取了一些降溫措施,但當(dāng)分離器著火后,沒有督促機手打開硝化機安全放料開關(guān),也未采取其他補救措施,而是喊撤,以致大家跑離現(xiàn)場。他對這次事故也應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,經(jīng)研究給予他開除廠籍、留廠察看處分,建議移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
     2.間接責(zé)任
     (1)二分廠廠長劉某,作為二分廠生產(chǎn)組織者和安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)五同時”原則。TNT生產(chǎn)線某年年底停產(chǎn),次年2月1日恢復(fù)生產(chǎn)后,準(zhǔn)備工作不足,生產(chǎn)、工藝、設(shè)備長時間不正常,開工9天就停產(chǎn)和維修7次。單機停料頻繁,換修閥門、襯墊、冷卻排管多次。他對這些問題重視不夠,解決不力;又擅自中斷了夜間干部值班制度;二分廠職工勞動紀(jì)律松弛,脫離崗位現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有及時糾正,因此,他對這起事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)研究給予他撤去分廠廠長職務(wù)、留廠察看處分。
     (2)總廠廠長金某,雖任廠長才15天,但這起爆炸事故傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,造成了不良的政治影響。他作為總廠安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)對這起事故負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)研究給予他行政記大過處分。
    (3)總廠主管生產(chǎn)和安全的副廠長李某,作為企業(yè)主管生產(chǎn)、安全的負(fù)責(zé)人,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
     (4)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)硝化機分離器與沿蓋之間使用的填料是可燃的石棉繩,這是引起分離器著火的主要原因之一。造成這種石棉繩被使用的人對這起事故負(fù)有間接責(zé)任,應(yīng)進一步追查,并給予政紀(jì)處分。
     (5)該廠TNT生產(chǎn)線始建于日偽時期,解放后雖經(jīng)多次改進,但工藝落后、設(shè)備陳舊、自控水平低、事故隱患嚴(yán)重的情況日趨突出,工廠和主管部門多次向上級報告,要求進行安全技術(shù)改造。但直到事故前3年才批準(zhǔn)改造方案,事故前1年才批準(zhǔn)投資。就在新生產(chǎn)線已開始建設(shè),舊生產(chǎn)線即將退役的時候,發(fā)生了特大爆炸事故。因此,上級公司和上級有關(guān)部門也應(yīng)對這起事故負(fù)一定的責(zé)任。
    四、事故教訓(xùn)與預(yù)防對策措施
    從這起特大爆炸事故中我們應(yīng)該吸取以下教訓(xùn):
     1.在設(shè)施和技術(shù)方面
     (1)危險品生產(chǎn)工房應(yīng)該符合防火防爆要求。這次發(fā)生爆炸事故的車間,硝化生產(chǎn)線主要布置在磚木結(jié)構(gòu)的西側(cè)廈內(nèi),分離器蓋距木屋面板僅1.7 m.以致木屋面板成為傳火物;此外,硝化車間的主體建筑采用鋼筋混凝土重型屋頂,它在發(fā)生爆炸事故時形成大塊飛散物砸壞周圍建筑物和砸傷人員,造成次生災(zāi)害。
     (2)要提高危險品生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全化程度和自動化水平,不僅生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有完善的安全防護裝置,如自動報警和自動放料,而且應(yīng)盡量減少現(xiàn)場操作人員。
     (3)危險品生產(chǎn)廠房內(nèi)的工藝布置應(yīng)整齊有序,方便操作。有利于安全疏散。而發(fā)生事故的工房設(shè)備密集,管道縱橫,工人操作須從鐵梯上下,既不方便。也不利于疏散。
     (4)危險品廠房與周圍建筑物一定要有足夠的安全距離。這次事放造成如此巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,就與工廠布局不合理、安全距離不夠、絕大部分工房破舊有直接關(guān)系。
     2.在生產(chǎn)和安全管理方面
     (1)危險品生產(chǎn)要有嚴(yán)格的工藝設(shè)備管理。硝化車間發(fā)生事故前,設(shè)備多次出現(xiàn)故障,多次換修閥、墊,開車停車頻繁、造成工藝紊亂,但管理干部和技術(shù)人員沒有及時處理,埋下事故隱患。今后,要嚴(yán)格按照工藝規(guī)定的技術(shù)條件操作,減少工藝波動,盡量提高設(shè)備完好率,減少乃至杜絕事故隱患。
     (2)危險品生產(chǎn)要有嚴(yán)格的勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁串崗、脫崗。據(jù)調(diào)查,這次事故發(fā)生前半小時內(nèi),34名工人中竟有6人脫離崗位。
     (3)要經(jīng)常進行提高安全意識的教育和工人反事故能力(對事故苗頭的緊急處置能力)的演練。這起事故發(fā)生前,工人和班長都已手忙腳亂,沒有及時采取手動放料措施就跑離現(xiàn)場,以致著火轉(zhuǎn)化為爆炸。
    (4)要對輔助生產(chǎn)用料。如石棉繩的耐火耐酸等性能進行檢驗后才能用于生產(chǎn)。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)干部組織和指揮生產(chǎn)要做到“安全生產(chǎn)五同時”,即安全工作與生產(chǎn)工作同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。而這次事故的發(fā)生在一定程度上就與該廠領(lǐng)導(dǎo)未做到“安全生產(chǎn)五同時”有關(guān)。