正在進行修訂中的企業(yè)所得稅實施條例在近日進行了一場征求意見討論會。除國務院法制辦、財政部和國家稅務總局的相關官員參加外，還有部分財稅領域?qū)＜覍W者與一位國際會計師事務所的負責人。
經(jīng)過半年多的起草、征集意見、反復修改過程，實施條例已經(jīng)有了一個比較完整的方案。但在這次會議上，學者和會計師們提出了很多意見和建議。
一位參會學者說，當前的實施條例在一些條款規(guī)定上存在漏洞，概念界定上不夠嚴謹，很容易讓人利用法律瑕疵，逃稅、避稅。
如在工資及相關福利費的扣除上，對允許扣除福利的額度并沒有設限，而且對“福利”范圍很難從法律層面進行限制 (即到底什么算福利)，這很容易導致一個后果，即企業(yè)利用發(fā)放大量福利來避稅。
《企業(yè)所得稅實施條例 (草案)》第四十五條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的職工福利費支出,準予扣除。
記者在采訪中了解到，目前國稅總局方面對此有一個方案，即實際發(fā)生的福利支出允許按工資總額的14%扣除。
與會學者表示，實施條例還要經(jīng)過比較大的調(diào)整才能出臺，可能文字、敘述和概念界定等方面都要調(diào)整。
而與會的會計師事務所負責人則表達了很多外資企業(yè)的疑問和意見。“他們對條款摳得非常細、非常具體”，參會人員說。
實施條例草案對非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國做出規(guī)定，除投資國家重點扶持的高新技術企業(yè)之外，其余按10%征收企業(yè)所得稅。對這一條款，很多外資表示，這是重復征稅，希望有所調(diào)整。
非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國，在舊的外商投資企業(yè)所得稅法中是免稅的。一直以來，國內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)者通過在維京等群島注冊企業(yè)，以外資身份投資國內(nèi)，并將利潤轉(zhuǎn)出中國，享受外資企業(yè)優(yōu)惠政策同時，逃稅、避稅。
為了有效避免國家稅源損失，新法賦予對非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國征稅的權力，實施條例進行了明確，設定了10%的優(yōu)惠稅率，同時對于與中國有稅收協(xié)定的，將依照稅收協(xié)定條款。
此外，關于匯總納稅的條款將以單獨文件另行規(guī)定。
與會者表示，按照目前的進度，10月份出臺已不太可能，最快可能要到11月底出臺，甚至會在12月初。
會上，起草組領導表示，現(xiàn)階段有何意見、疑問、建議，能吸收的都要吸收過來，盡快研究，以便早日遞交國務院審批。
經(jīng)過半年多的起草、征集意見、反復修改過程，實施條例已經(jīng)有了一個比較完整的方案。但在這次會議上，學者和會計師們提出了很多意見和建議。
一位參會學者說，當前的實施條例在一些條款規(guī)定上存在漏洞，概念界定上不夠嚴謹，很容易讓人利用法律瑕疵，逃稅、避稅。
如在工資及相關福利費的扣除上，對允許扣除福利的額度并沒有設限，而且對“福利”范圍很難從法律層面進行限制 (即到底什么算福利)，這很容易導致一個后果，即企業(yè)利用發(fā)放大量福利來避稅。
《企業(yè)所得稅實施條例 (草案)》第四十五條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的職工福利費支出,準予扣除。
記者在采訪中了解到，目前國稅總局方面對此有一個方案，即實際發(fā)生的福利支出允許按工資總額的14%扣除。
與會學者表示，實施條例還要經(jīng)過比較大的調(diào)整才能出臺，可能文字、敘述和概念界定等方面都要調(diào)整。
而與會的會計師事務所負責人則表達了很多外資企業(yè)的疑問和意見。“他們對條款摳得非常細、非常具體”，參會人員說。
實施條例草案對非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國做出規(guī)定，除投資國家重點扶持的高新技術企業(yè)之外，其余按10%征收企業(yè)所得稅。對這一條款，很多外資表示，這是重復征稅，希望有所調(diào)整。
非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國，在舊的外商投資企業(yè)所得稅法中是免稅的。一直以來，國內(nèi)很多創(chuàng)業(yè)者通過在維京等群島注冊企業(yè)，以外資身份投資國內(nèi)，并將利潤轉(zhuǎn)出中國，享受外資企業(yè)優(yōu)惠政策同時，逃稅、避稅。
為了有效避免國家稅源損失，新法賦予對非居民企業(yè)稅后利潤匯出中國征稅的權力，實施條例進行了明確，設定了10%的優(yōu)惠稅率，同時對于與中國有稅收協(xié)定的，將依照稅收協(xié)定條款。
此外，關于匯總納稅的條款將以單獨文件另行規(guī)定。
與會者表示，按照目前的進度，10月份出臺已不太可能，最快可能要到11月底出臺，甚至會在12月初。
會上，起草組領導表示，現(xiàn)階段有何意見、疑問、建議，能吸收的都要吸收過來，盡快研究，以便早日遞交國務院審批。