在美國,發(fā)生在一戶人家自己家中或院子里的事情,只要侵犯了鄰居的利益,政府有權(quán)接受舉報,進行干預(yù)。舉例說,一戶人家的院子里有一條小河流過,這戶人家有權(quán)利要求上游的人家不將廢水排放到這條河中。所以,鄰里糾紛小的可以在社區(qū)層面解決;大的必須根據(jù)州或地方法規(guī)解決;再解決不了的,再往上走,聯(lián)邦法院根據(jù)《憲法》條文做出裁決。
在美國社區(qū),要求每一個業(yè)主避免在自己的土地或房產(chǎn)上進行“不合理”的侵擾附近土地使用或享受的活動(例如鄰居家的生活受到煙味、嘈雜聲的打擾)。小麻煩也須有相應(yīng)的法律管轄,美國人稱此類為“皮毛法律”。
鄰里噪音整治法
曾經(jīng)有朋友問我,紐約市環(huán)境污染最嚴重的表現(xiàn)是哪一項?我毫不猶豫地告訴他,是噪音污染。紐約市有關(guān)部門每年都要收到六千多件市民投訴噪音擾民的信件。
1992年末,紐約市成為全美國第一個對于噪音進行測量并明確規(guī)定噪音控制標準的城市。據(jù)測試,地鐵經(jīng)過時發(fā)出的噪音為100分貝,搖滾樂的轟鳴為110分貝,一米之內(nèi)的汽車喇叭聲為110-120分貝,垃圾運輸車為100分貝。所有這些噪音擾亂了居民的寧靜生活,許多市民在報紙上質(zhì)問市政府:紐約號稱“世界之都”,管理水平、技術(shù)能力都不差,怎么就不能治理一下噪音污染?
1997年紐約市議會終于通過了更加嚴厲的“新噪音防治法”。在懲罰力度上,“新法”比1992年的“舊法”更嚴厲,罰金也比“舊法”提高三倍?!靶路ā币?guī)定,在距離公寓樓一米處進行測量,所有噪音超過45分貝的聲源都被禁止使用。無論是狗叫、過大的電視音響和汽車的鳴叫,都不得連續(xù)超過三分鐘,上述違規(guī)超過三次,就將被罰款525——2625美元?!靶路ā边€規(guī)定,各家商店、酒吧、夜總會的擴音喇叭聲音不能讓街道上行走的人聽見,如果音量太大,就將處罰2.4萬美元。家庭報警器、建筑機械、電動工具、垃圾處理裝置、大型空調(diào)設(shè)施等都在該法的嚴格監(jiān)管之下。具體罰金如下:
音響設(shè)備:一次違規(guī)罰款90-350美元;三次違規(guī)罰款270-1050美元。
狗叫:一次違規(guī)罰款45-175美元;三次違規(guī)罰款135-525美元。
車輛喇叭:一次違規(guī)罰款130美元;三次違規(guī)罰款4200美元。
摩托車(過度轟鳴):一次違規(guī)罰款440-1400美元;三次違規(guī)罰款1320-4200美元。
錘子敲擊(夜晚):一次違規(guī)罰款440美元;三次違規(guī)罰款4200美元。
酒吧、夜總會喧鬧音響:一次違規(guī)罰款2000-8000美元;三次違規(guī)罰款6000-24000美元。
對于一般居民違反噪音法的,可以投訴。近年,紐約市環(huán)保部門專門成立了處理噪音污染的機構(gòu),該機構(gòu)有幾十位督察員從上午八時至下午六時,處理有關(guān)噪音的投訴。每年該檢查組要處理上千件投訴,在這些投訴中,約有1/3發(fā)生在曼哈頓社區(qū)。原則上,只要社區(qū)有投訴,督察組成員就會煞有介事帶著監(jiān)測儀器,在當?shù)厣鐓^(qū)的警察陪同下趕到現(xiàn)場測試噪音分貝,對違規(guī)者當場開具罰單。
家庭寵物限養(yǎng)法
有一種說法,在美國,中產(chǎn)階級家庭的標準是:一對夫妻兩輛車,三個孩子一條狗。由此可見寵物在美國家庭中的地位。美國人熱愛動物,許多家庭都飼養(yǎng)寵物,其中以養(yǎng)狗為多數(shù)。狗成為許多家庭不可或缺的朋友。在紐約市,除了在政府公房里居住的家庭外,只要交上20美元的牌照申請費,就是合法養(yǎng)狗戶。因此,幾乎所有家庭都有能力養(yǎng)狗。在紐約市的一些公園里,還專門辟有一角供寵物狗跑步使用。如在格林威治村附近就有一個小型狗公園,公園是封閉式的,有木門開啟出入口,里面有松軟的沙土跑道,供狗跑步,也便于狗拉屎、撒尿后就地掩埋。
美國人普遍認同“養(yǎng)寵物利大于弊”。寵物能夠滿足人類情感上的需求,寵物還能拓展你的人際關(guān)系。但是,養(yǎng)寵物也會帶來許多問題,其中報道最多的是惡狗咬人的問題。據(jù)美國“防止傷害中心”1997年的報告,平均每年有300萬美國人被狗咬傷。遭到狗攻擊最多的是孩子們,因為小孩子喜歡小動物,又不知道如何與它們打交道,它們玩耍時不免手腳重,讓不知所措的狗突然發(fā)怒,轉(zhuǎn)而攻擊。狗咬人的事雖不是新聞,但是美國許多州都通過相關(guān)法律,對于咬人的惡狗實行處罰。紐約州也通過了《惡犬法案》,禁養(yǎng)惡犬。該法對于“惡犬”的定義是:對人有明顯威脅行為,無故攻擊他人致殘或死亡的犬。該法還規(guī)定,咬人的犬的主人要處以400美元罰款,造成嚴重后果的要處罰880美元,咬傷致死的要處以1000美元罰款。如果一條犬已經(jīng)被認定有危險傾向,主人卻沒有嚴加防范和處理,而后又繼續(xù)咬傷、咬死他人,狗的主人要被判入獄90天,同時罰款1000美元。另外,紐約市的法律還規(guī)定,居住在紐約市公房(產(chǎn)權(quán)屬于紐約市政府的廉租房,租給低收入家庭居?。┑募彝ゲ荒莛B(yǎng)狗,如果住家堅持飼養(yǎng),市政府有權(quán)讓其搬出公房。
養(yǎng)寵物還有一件遭人煩的事情就是狗屎的處理問題。
細心的人會發(fā)現(xiàn),在紐約市的大小街道上,在一定距離以內(nèi)都有一塊明顯的標志牌,上面用示意圖指示狗的主人及時處理狗屎,旁邊還有一行文字說明:違規(guī)者將處以50-100美元罰款。看來,罰款有一定的震懾作用,但關(guān)鍵還是要靠主人的自覺意識。在波士頓,有一個環(huán)保組織捐贈小型可降解塑料袋,在鬧市街頭設(shè)小型木箱,里面放著收拾狗屎用的塑料袋,遛狗時若忘記帶塑料袋,可以隨時拿來使用。這不能不說是一件善事。
在美國社區(qū)中,愛管閑事的鄰居不少,有的家庭虐待自家豢養(yǎng)的狗,就會有鄰居舉報。紐約市專門有一個稱為“狗法庭”的電視頻道,它由動物權(quán)利組織出資舉辦,只要鄰居拿出相應(yīng)的證據(jù)證明狗的主人有虐待狗的行為,“狗法庭”就可以判主人有罪,并且發(fā)動攻勢對狗主人施加壓力,直到將狗解救出來為止。這個電視頻道整天播放的就是這樣一類公之于眾的錄像帶。雖然“狗法庭”不能真的拘捕虐待狗的狗主人,但是一旦你的“惡行”曝光,就會招來一幫“動物權(quán)利保護人士”,在你家門口或你的工作場所整天打標語、呼口號,讓你無地自容,名譽掃地。
社區(qū)泊車管制法
小汽車出行是美國人生活方式,但在紐約市曼哈頓社區(qū)這是一個例外。紐約人公認:在曼哈頓即使你有能力買車,也不一定有能力養(yǎng)車。即使是有錢人,也要再三考慮擁有一輛私家車所付出的代價。因此,曼哈頓人的出行方式主要還是以搭乘公共交通為主。這需感謝遍布全市搭乘便利的公共交通網(wǎng)絡(luò),還要感謝市政府多年以來“公交優(yōu)先”的政策導(dǎo)向。
曼哈頓寸土寸金,有的公寓樓擁有地下停車場,居民每月花費300-400美元就可以得到一個車位。有的公寓樓沒有停車場,擁有汽車的居民只能將車子停放在營業(yè)性的停車場里,這里的收費就十分昂貴。以紐約市中城附近的收費停車場為例,每小時收費是7.99美元,在一些鬧市區(qū)的停車場所,每小時的停車費可能高達20美元。因此,去位于中城鬧市區(qū)的飯館里吃一頓飯,停車費絕對要超過飯費。這不得不讓那些想擁有私家車的人望而生畏。泊車費的昂貴自有它的道理:城市社區(qū)居住空間擁擠,廢氣排放會給沒有私家車的居民造成身體危害,有車族就必須以繳納昂貴的泊車費為代價。這樣對城市中居住的低收入階層才算公平,市政府可以將這部分稅收補貼到城市公共交通設(shè)施中去。對于這一點,擁有私家車的人也是認同的。
在紐約非鬧市區(qū),采取的是單、雙日泊車方法。具體說來,逢單日,要求車主將車停放在馬路的左邊;逢雙日,要求車主將車停放在馬路的右邊。這一規(guī)定約定俗成,人人知曉。其目的是為了方便城市環(huán)衛(wèi)部門冬季掃雪,秋季掃落葉。如果有人違反該規(guī)定,那么就會有專門的拖車公司將車拖走。
紐約市還有一個遍布社區(qū)的民間組織,該組織的名稱叫做“步行者的權(quán)利”,它的宗旨是在紐約每一個社區(qū)創(chuàng)造一個“使用安全、步行方便的環(huán)境”。作為有車族,在社區(qū)駕駛車輛要注意以下幾點:
●車輛在社區(qū)行駛時要主動禮讓行人。泊車、倒車過程中,人行道上或路口有行人,也要主動禮讓。
●在社區(qū)穿行時,遇到中小學、老人中心、殘疾人中心等設(shè)施要主動減速禮讓。
●在社區(qū)行駛,絕對禁止鳴喇叭警示行人。若如此,即被視為極不禮貌,重者可能會遭行人按“噪音法”起訴。
●在社區(qū)停泊的車輛不許安裝警報器。否則遇到“半夜雞叫”,居民可以起訴車主。
“門前三包”管理法
在美國社區(qū),任何居民都必須保持自家門前的衛(wèi)生狀況良好,無阻礙地方便他人行走。公共地帶不得隨意堆放雜物,否則鄰居可以根據(jù)有關(guān)法律起訴事主。
居民門前的綠化工作也是由自己負責。在美國的郊區(qū)社區(qū)里,居民都居住在一種被稱為“獨立洋房”的住宅中,這種住宅門前有一塊大草地,后院有個小花園。美國人喜歡園藝,家家戶戶將這一畝三分地打點得春意盎然。如果哪戶人家疏于打理庭院,導(dǎo)致雜草叢生,社區(qū)其他居民就會看不下去,輕者提醒你立即改善,重的告到社區(qū)委員會,讓你沒面子。因為按照美國人的觀點,門面不只是一家人的事情,而是影響社區(qū)臉面的事。他們完全有理由去管這樣的“閑事”。如果屋主借口工作繁忙,他們可以幫你推薦園藝工人上門服務(wù),當然雇人除草的花銷還需你自己承擔。
過去紐約市的園林管理部門只知道栽樹,不知道維護。樹種了不少,活下來的不多。紐約市的樹木覆蓋率為16.6%,遠遠低于全美城市樹木覆蓋率31%.一個叫做“讓綠色充滿希望”的民間組織倡議,如果沿街的商戶能夠主動照料就近的樹木,那么樹木的存活率將大大提高。這項倡議受到紐約市民的熱烈響應(yīng)。位于商業(yè)區(qū)的商店在夏季會主動給沿街樹木澆水,附近社區(qū)的居民在炎熱的季節(jié)也會提著水桶前來澆灌。那些枯死門前的樹木,商家自己花錢重新栽種。到了冬季,商家組織掃雪,避免融雪劑對樹木造成的損害。
社區(qū)居民和商家還積極舉報那些破壞樹木的行為,大約在1998年就有105例破壞樹木案件被舉報,這105位被檢舉的樹木破壞者被責成自己買苗木替代被傷、被砍的樹木。這種承包方式深受市民歡迎,因為樹木一旦被視為居民或商家自己負責的“財產(chǎn)”,他們就會很關(guān)注它們的成長。大家齊心協(xié)力搞綠化,既解決了市政府綠化部門的經(jīng)費、人手短缺,也能夠“前人栽樹,后人乘涼”。
在美國社區(qū),要求每一個業(yè)主避免在自己的土地或房產(chǎn)上進行“不合理”的侵擾附近土地使用或享受的活動(例如鄰居家的生活受到煙味、嘈雜聲的打擾)。小麻煩也須有相應(yīng)的法律管轄,美國人稱此類為“皮毛法律”。
鄰里噪音整治法
曾經(jīng)有朋友問我,紐約市環(huán)境污染最嚴重的表現(xiàn)是哪一項?我毫不猶豫地告訴他,是噪音污染。紐約市有關(guān)部門每年都要收到六千多件市民投訴噪音擾民的信件。
1992年末,紐約市成為全美國第一個對于噪音進行測量并明確規(guī)定噪音控制標準的城市。據(jù)測試,地鐵經(jīng)過時發(fā)出的噪音為100分貝,搖滾樂的轟鳴為110分貝,一米之內(nèi)的汽車喇叭聲為110-120分貝,垃圾運輸車為100分貝。所有這些噪音擾亂了居民的寧靜生活,許多市民在報紙上質(zhì)問市政府:紐約號稱“世界之都”,管理水平、技術(shù)能力都不差,怎么就不能治理一下噪音污染?
1997年紐約市議會終于通過了更加嚴厲的“新噪音防治法”。在懲罰力度上,“新法”比1992年的“舊法”更嚴厲,罰金也比“舊法”提高三倍?!靶路ā币?guī)定,在距離公寓樓一米處進行測量,所有噪音超過45分貝的聲源都被禁止使用。無論是狗叫、過大的電視音響和汽車的鳴叫,都不得連續(xù)超過三分鐘,上述違規(guī)超過三次,就將被罰款525——2625美元?!靶路ā边€規(guī)定,各家商店、酒吧、夜總會的擴音喇叭聲音不能讓街道上行走的人聽見,如果音量太大,就將處罰2.4萬美元。家庭報警器、建筑機械、電動工具、垃圾處理裝置、大型空調(diào)設(shè)施等都在該法的嚴格監(jiān)管之下。具體罰金如下:
音響設(shè)備:一次違規(guī)罰款90-350美元;三次違規(guī)罰款270-1050美元。
狗叫:一次違規(guī)罰款45-175美元;三次違規(guī)罰款135-525美元。
車輛喇叭:一次違規(guī)罰款130美元;三次違規(guī)罰款4200美元。
摩托車(過度轟鳴):一次違規(guī)罰款440-1400美元;三次違規(guī)罰款1320-4200美元。
錘子敲擊(夜晚):一次違規(guī)罰款440美元;三次違規(guī)罰款4200美元。
酒吧、夜總會喧鬧音響:一次違規(guī)罰款2000-8000美元;三次違規(guī)罰款6000-24000美元。
對于一般居民違反噪音法的,可以投訴。近年,紐約市環(huán)保部門專門成立了處理噪音污染的機構(gòu),該機構(gòu)有幾十位督察員從上午八時至下午六時,處理有關(guān)噪音的投訴。每年該檢查組要處理上千件投訴,在這些投訴中,約有1/3發(fā)生在曼哈頓社區(qū)。原則上,只要社區(qū)有投訴,督察組成員就會煞有介事帶著監(jiān)測儀器,在當?shù)厣鐓^(qū)的警察陪同下趕到現(xiàn)場測試噪音分貝,對違規(guī)者當場開具罰單。
家庭寵物限養(yǎng)法
有一種說法,在美國,中產(chǎn)階級家庭的標準是:一對夫妻兩輛車,三個孩子一條狗。由此可見寵物在美國家庭中的地位。美國人熱愛動物,許多家庭都飼養(yǎng)寵物,其中以養(yǎng)狗為多數(shù)。狗成為許多家庭不可或缺的朋友。在紐約市,除了在政府公房里居住的家庭外,只要交上20美元的牌照申請費,就是合法養(yǎng)狗戶。因此,幾乎所有家庭都有能力養(yǎng)狗。在紐約市的一些公園里,還專門辟有一角供寵物狗跑步使用。如在格林威治村附近就有一個小型狗公園,公園是封閉式的,有木門開啟出入口,里面有松軟的沙土跑道,供狗跑步,也便于狗拉屎、撒尿后就地掩埋。
美國人普遍認同“養(yǎng)寵物利大于弊”。寵物能夠滿足人類情感上的需求,寵物還能拓展你的人際關(guān)系。但是,養(yǎng)寵物也會帶來許多問題,其中報道最多的是惡狗咬人的問題。據(jù)美國“防止傷害中心”1997年的報告,平均每年有300萬美國人被狗咬傷。遭到狗攻擊最多的是孩子們,因為小孩子喜歡小動物,又不知道如何與它們打交道,它們玩耍時不免手腳重,讓不知所措的狗突然發(fā)怒,轉(zhuǎn)而攻擊。狗咬人的事雖不是新聞,但是美國許多州都通過相關(guān)法律,對于咬人的惡狗實行處罰。紐約州也通過了《惡犬法案》,禁養(yǎng)惡犬。該法對于“惡犬”的定義是:對人有明顯威脅行為,無故攻擊他人致殘或死亡的犬。該法還規(guī)定,咬人的犬的主人要處以400美元罰款,造成嚴重后果的要處罰880美元,咬傷致死的要處以1000美元罰款。如果一條犬已經(jīng)被認定有危險傾向,主人卻沒有嚴加防范和處理,而后又繼續(xù)咬傷、咬死他人,狗的主人要被判入獄90天,同時罰款1000美元。另外,紐約市的法律還規(guī)定,居住在紐約市公房(產(chǎn)權(quán)屬于紐約市政府的廉租房,租給低收入家庭居?。┑募彝ゲ荒莛B(yǎng)狗,如果住家堅持飼養(yǎng),市政府有權(quán)讓其搬出公房。
養(yǎng)寵物還有一件遭人煩的事情就是狗屎的處理問題。
細心的人會發(fā)現(xiàn),在紐約市的大小街道上,在一定距離以內(nèi)都有一塊明顯的標志牌,上面用示意圖指示狗的主人及時處理狗屎,旁邊還有一行文字說明:違規(guī)者將處以50-100美元罰款。看來,罰款有一定的震懾作用,但關(guān)鍵還是要靠主人的自覺意識。在波士頓,有一個環(huán)保組織捐贈小型可降解塑料袋,在鬧市街頭設(shè)小型木箱,里面放著收拾狗屎用的塑料袋,遛狗時若忘記帶塑料袋,可以隨時拿來使用。這不能不說是一件善事。
在美國社區(qū)中,愛管閑事的鄰居不少,有的家庭虐待自家豢養(yǎng)的狗,就會有鄰居舉報。紐約市專門有一個稱為“狗法庭”的電視頻道,它由動物權(quán)利組織出資舉辦,只要鄰居拿出相應(yīng)的證據(jù)證明狗的主人有虐待狗的行為,“狗法庭”就可以判主人有罪,并且發(fā)動攻勢對狗主人施加壓力,直到將狗解救出來為止。這個電視頻道整天播放的就是這樣一類公之于眾的錄像帶。雖然“狗法庭”不能真的拘捕虐待狗的狗主人,但是一旦你的“惡行”曝光,就會招來一幫“動物權(quán)利保護人士”,在你家門口或你的工作場所整天打標語、呼口號,讓你無地自容,名譽掃地。
社區(qū)泊車管制法
小汽車出行是美國人生活方式,但在紐約市曼哈頓社區(qū)這是一個例外。紐約人公認:在曼哈頓即使你有能力買車,也不一定有能力養(yǎng)車。即使是有錢人,也要再三考慮擁有一輛私家車所付出的代價。因此,曼哈頓人的出行方式主要還是以搭乘公共交通為主。這需感謝遍布全市搭乘便利的公共交通網(wǎng)絡(luò),還要感謝市政府多年以來“公交優(yōu)先”的政策導(dǎo)向。
曼哈頓寸土寸金,有的公寓樓擁有地下停車場,居民每月花費300-400美元就可以得到一個車位。有的公寓樓沒有停車場,擁有汽車的居民只能將車子停放在營業(yè)性的停車場里,這里的收費就十分昂貴。以紐約市中城附近的收費停車場為例,每小時收費是7.99美元,在一些鬧市區(qū)的停車場所,每小時的停車費可能高達20美元。因此,去位于中城鬧市區(qū)的飯館里吃一頓飯,停車費絕對要超過飯費。這不得不讓那些想擁有私家車的人望而生畏。泊車費的昂貴自有它的道理:城市社區(qū)居住空間擁擠,廢氣排放會給沒有私家車的居民造成身體危害,有車族就必須以繳納昂貴的泊車費為代價。這樣對城市中居住的低收入階層才算公平,市政府可以將這部分稅收補貼到城市公共交通設(shè)施中去。對于這一點,擁有私家車的人也是認同的。
在紐約非鬧市區(qū),采取的是單、雙日泊車方法。具體說來,逢單日,要求車主將車停放在馬路的左邊;逢雙日,要求車主將車停放在馬路的右邊。這一規(guī)定約定俗成,人人知曉。其目的是為了方便城市環(huán)衛(wèi)部門冬季掃雪,秋季掃落葉。如果有人違反該規(guī)定,那么就會有專門的拖車公司將車拖走。
紐約市還有一個遍布社區(qū)的民間組織,該組織的名稱叫做“步行者的權(quán)利”,它的宗旨是在紐約每一個社區(qū)創(chuàng)造一個“使用安全、步行方便的環(huán)境”。作為有車族,在社區(qū)駕駛車輛要注意以下幾點:
●車輛在社區(qū)行駛時要主動禮讓行人。泊車、倒車過程中,人行道上或路口有行人,也要主動禮讓。
●在社區(qū)穿行時,遇到中小學、老人中心、殘疾人中心等設(shè)施要主動減速禮讓。
●在社區(qū)行駛,絕對禁止鳴喇叭警示行人。若如此,即被視為極不禮貌,重者可能會遭行人按“噪音法”起訴。
●在社區(qū)停泊的車輛不許安裝警報器。否則遇到“半夜雞叫”,居民可以起訴車主。
“門前三包”管理法
在美國社區(qū),任何居民都必須保持自家門前的衛(wèi)生狀況良好,無阻礙地方便他人行走。公共地帶不得隨意堆放雜物,否則鄰居可以根據(jù)有關(guān)法律起訴事主。
居民門前的綠化工作也是由自己負責。在美國的郊區(qū)社區(qū)里,居民都居住在一種被稱為“獨立洋房”的住宅中,這種住宅門前有一塊大草地,后院有個小花園。美國人喜歡園藝,家家戶戶將這一畝三分地打點得春意盎然。如果哪戶人家疏于打理庭院,導(dǎo)致雜草叢生,社區(qū)其他居民就會看不下去,輕者提醒你立即改善,重的告到社區(qū)委員會,讓你沒面子。因為按照美國人的觀點,門面不只是一家人的事情,而是影響社區(qū)臉面的事。他們完全有理由去管這樣的“閑事”。如果屋主借口工作繁忙,他們可以幫你推薦園藝工人上門服務(wù),當然雇人除草的花銷還需你自己承擔。
過去紐約市的園林管理部門只知道栽樹,不知道維護。樹種了不少,活下來的不多。紐約市的樹木覆蓋率為16.6%,遠遠低于全美城市樹木覆蓋率31%.一個叫做“讓綠色充滿希望”的民間組織倡議,如果沿街的商戶能夠主動照料就近的樹木,那么樹木的存活率將大大提高。這項倡議受到紐約市民的熱烈響應(yīng)。位于商業(yè)區(qū)的商店在夏季會主動給沿街樹木澆水,附近社區(qū)的居民在炎熱的季節(jié)也會提著水桶前來澆灌。那些枯死門前的樹木,商家自己花錢重新栽種。到了冬季,商家組織掃雪,避免融雪劑對樹木造成的損害。
社區(qū)居民和商家還積極舉報那些破壞樹木的行為,大約在1998年就有105例破壞樹木案件被舉報,這105位被檢舉的樹木破壞者被責成自己買苗木替代被傷、被砍的樹木。這種承包方式深受市民歡迎,因為樹木一旦被視為居民或商家自己負責的“財產(chǎn)”,他們就會很關(guān)注它們的成長。大家齊心協(xié)力搞綠化,既解決了市政府綠化部門的經(jīng)費、人手短缺,也能夠“前人栽樹,后人乘涼”。