進口商品殘損檢驗鑒定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進口商品殘損檢驗鑒定工作，規(guī)范檢驗檢疫機構(gòu)和社會各類檢驗機構(gòu)進口商品殘損檢驗鑒定行為，維護社會公共利益和進口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外貿(mào)易的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，以及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的進口商品殘損檢驗鑒定活動。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進口商品殘損檢驗鑒定工作，國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄地區(qū)的進口商品殘損檢驗鑒定及其監(jiān)督管理工作。
第四條檢驗檢疫機構(gòu)負責對法定檢驗進口商品的殘損檢驗鑒定工作。法檢商品以外的其他進口商品發(fā)生殘損需要進行殘損檢驗鑒定的，對外貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定，也可以向經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可的檢驗機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
國家質(zhì)檢總局和各地檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗機構(gòu)的殘損檢驗鑒定行為進行監(jiān)督管理。
第四條第五條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要對有殘損的下列進口商品實施殘損檢驗鑒定：
（一）列入檢驗檢疫機構(gòu)必須實施檢驗檢疫的進出境商品目錄內(nèi)的進口商品；
（二）法定檢驗以外的進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請出證的；
（三）進口的危險品、廢舊物品；
（四）實行驗證管理、配額管理，并需由檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進口商品；
（五）涉嫌有欺詐行為的進口商品；
（六）收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗檢疫機構(gòu)出證索賠的進口商品；
（七）雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國際條約規(guī)定，或國際組織委托、指定的進口商品；
（八）相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的其他進口商品。
第二章 申 報
第六條法定檢驗進口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定；法定檢驗以外的進口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可的檢驗機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
第七條 進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定，也可以委托經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)注冊登記的代理報檢企業(yè)辦理申請手續(xù)。
第八條需由檢驗檢疫機構(gòu)實施殘損檢驗鑒定的進口商品，申請人應(yīng)當在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)辦理殘損檢驗申請手續(xù)。
第九條 進口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進行殘損檢驗鑒定的，進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當向進口商品卸貨口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
進口商品在運抵進口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運載工具在裝運期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當在進口商品抵達進口卸貨口岸前申請，最遲應(yīng)當于船艙或者集裝箱的拆封、開艙、開箱前申請。
進口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的，應(yīng)當停止卸貨并立即申請。
第十條 進口商品發(fā)生殘損需要對外索賠出證的，進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當在索賠有效期屆滿20日前申請。
第十一條 需由檢驗檢疫機構(gòu)實施殘損檢驗鑒定的進口商品，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當保護商品及其包裝物料的殘損現(xiàn)場現(xiàn)狀，將殘損商品合理分卸分放、收集地腳，妥善保管；對易擴大損失的殘損商品或者正在發(fā)生的殘損事故，應(yīng)當及時采取有效施救措施，中止事故和防止殘損擴大。
第十二條收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人在辦理進口商品殘損檢驗鑒定申請手續(xù)時，還應(yīng)當根據(jù)實際情況并結(jié)合國際通行做法向檢驗檢疫機構(gòu)申請下列檢驗項目：
（一）監(jiān)裝監(jiān)卸；
（二）船艙或集裝箱檢驗；
（三）集裝箱拆箱過程檢驗；
（四）其他相關(guān)的檢驗項目。
第一章 總 則
第一條 為加強進口商品殘損檢驗鑒定工作，規(guī)范檢驗檢疫機構(gòu)和社會各類檢驗機構(gòu)進口商品殘損檢驗鑒定行為，維護社會公共利益和進口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外貿(mào)易的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例，以及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的進口商品殘損檢驗鑒定活動。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進口商品殘損檢驗鑒定工作，國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄地區(qū)的進口商品殘損檢驗鑒定及其監(jiān)督管理工作。
第四條檢驗檢疫機構(gòu)負責對法定檢驗進口商品的殘損檢驗鑒定工作。法檢商品以外的其他進口商品發(fā)生殘損需要進行殘損檢驗鑒定的，對外貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定，也可以向經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可的檢驗機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
國家質(zhì)檢總局和各地檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗機構(gòu)的殘損檢驗鑒定行為進行監(jiān)督管理。
第四條第五條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要對有殘損的下列進口商品實施殘損檢驗鑒定：
（一）列入檢驗檢疫機構(gòu)必須實施檢驗檢疫的進出境商品目錄內(nèi)的進口商品；
（二）法定檢驗以外的進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請出證的；
（三）進口的危險品、廢舊物品；
（四）實行驗證管理、配額管理，并需由檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進口商品；
（五）涉嫌有欺詐行為的進口商品；
（六）收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗檢疫機構(gòu)出證索賠的進口商品；
（七）雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國際條約規(guī)定，或國際組織委托、指定的進口商品；
（八）相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的其他進口商品。
第二章 申 報
第六條法定檢驗進口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定；法定檢驗以外的進口商品發(fā)生殘損需要實施殘損檢驗鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可的檢驗機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
第七條 進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定，也可以委托經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)注冊登記的代理報檢企業(yè)辦理申請手續(xù)。
第八條需由檢驗檢疫機構(gòu)實施殘損檢驗鑒定的進口商品，申請人應(yīng)當在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)辦理殘損檢驗申請手續(xù)。
第九條 進口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進行殘損檢驗鑒定的，進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當向進口商品卸貨口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損檢驗鑒定。
進口商品在運抵進口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運載工具在裝運期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當在進口商品抵達進口卸貨口岸前申請，最遲應(yīng)當于船艙或者集裝箱的拆封、開艙、開箱前申請。
進口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的，應(yīng)當停止卸貨并立即申請。
第十條 進口商品發(fā)生殘損需要對外索賠出證的，進口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當在索賠有效期屆滿20日前申請。
第十一條 需由檢驗檢疫機構(gòu)實施殘損檢驗鑒定的進口商品，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當保護商品及其包裝物料的殘損現(xiàn)場現(xiàn)狀，將殘損商品合理分卸分放、收集地腳，妥善保管；對易擴大損失的殘損商品或者正在發(fā)生的殘損事故，應(yīng)當及時采取有效施救措施，中止事故和防止殘損擴大。
第十二條收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人在辦理進口商品殘損檢驗鑒定申請手續(xù)時，還應(yīng)當根據(jù)實際情況并結(jié)合國際通行做法向檢驗檢疫機構(gòu)申請下列檢驗項目：
（一）監(jiān)裝監(jiān)卸；
（二）船艙或集裝箱檢驗；
（三）集裝箱拆箱過程檢驗；
（四）其他相關(guān)的檢驗項目。