第一節(jié) 總 則
★5、《安全生產(chǎn)法》的立法目的:(加強監(jiān)管-防減事故-保障安全-促進發(fā)展)
“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展?!薄。ā?)
★6、《安全生產(chǎn)法》的適用范圍:
“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定?!?(№2)
“本法自2002年11月1日起施行。” (№97)
▲7、安全生產(chǎn)工作方針:(№3)
“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。”
□8、制定安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的主體:(№10)
制定國家標準的主體是國務(wù)院標準化行政主管部門。行業(yè)標準是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
★9、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件:
“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”(№4)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。” (№16)
▲10、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負的安全職責(zé)(6條):(№17)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。”
(責(zé)任-制度-投入-督查-預(yù)案-報告事故)
★11、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置:(№19)
“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)?!?BR> ★12、對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的能力要求:(№20)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。”
▲13、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)要求:(№41)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?!薄?BR> ▲14、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故時,其主要負責(zé)人的職責(zé):
“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。” (№42)
第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
▲15、從業(yè)人員的權(quán)利:(№45-№48)
1)有對安全生產(chǎn)中危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的知情權(quán);
2)有對安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利;
3)有對安全生產(chǎn)中存在的問題提出批評、檢舉和控告的權(quán)利;
4)有對違章指揮和強令冒險作業(yè)拒絕的權(quán)利;
5)有采取緊急避險措施的權(quán)利(安全保障權(quán));
6)受到生產(chǎn)安全事故損害,除依法享有工傷社會保險(社會保障權(quán))外,依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求(賠償請求權(quán))。
★16、從業(yè)人員的義務(wù):(№49-№51)
遵規(guī)守章,服從管理的義務(wù)。
接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。
發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報告的義務(wù)。
第四節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
□17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制:(№9)
“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。”
★5、《安全生產(chǎn)法》的立法目的:(加強監(jiān)管-防減事故-保障安全-促進發(fā)展)
“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展?!薄。ā?)
★6、《安全生產(chǎn)法》的適用范圍:
“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定?!?(№2)
“本法自2002年11月1日起施行。” (№97)
▲7、安全生產(chǎn)工作方針:(№3)
“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。”
□8、制定安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的主體:(№10)
制定國家標準的主體是國務(wù)院標準化行政主管部門。行業(yè)標準是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
★9、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件:
“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”(№4)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。” (№16)
▲10、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負的安全職責(zé)(6條):(№17)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。”
(責(zé)任-制度-投入-督查-預(yù)案-報告事故)
★11、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置:(№19)
“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)?!?BR> ★12、對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的能力要求:(№20)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。”
▲13、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)要求:(№41)
“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?!薄?BR> ▲14、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故時,其主要負責(zé)人的職責(zé):
“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。” (№42)
第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
▲15、從業(yè)人員的權(quán)利:(№45-№48)
1)有對安全生產(chǎn)中危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的知情權(quán);
2)有對安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利;
3)有對安全生產(chǎn)中存在的問題提出批評、檢舉和控告的權(quán)利;
4)有對違章指揮和強令冒險作業(yè)拒絕的權(quán)利;
5)有采取緊急避險措施的權(quán)利(安全保障權(quán));
6)受到生產(chǎn)安全事故損害,除依法享有工傷社會保險(社會保障權(quán))外,依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求(賠償請求權(quán))。
★16、從業(yè)人員的義務(wù):(№49-№51)
遵規(guī)守章,服從管理的義務(wù)。
接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。
發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報告的義務(wù)。
第四節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
□17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制:(№9)
“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。”