安全生產(chǎn)法輔導:煙花爆竹的燃放安全

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四、煙花爆竹的燃放安全
    煙花爆竹燃放涉及千家萬戶,既要滿足人民群眾祥和歡樂的需求,又要保證安全?!稛熁ū癜踩芾項l例》重點對燃放煙花爆竹的時問、地點和安全管理作出了規(guī)定。
    (一)煙花爆竹燃放地點
    1.煙花爆竹應當在指定的時間、地點燃放
    全國各地都有煙花爆竹的燃放活動,應當納入法制管理。鑒于城鄉(xiāng)各地情況不同,《煙花爆竹安全管理條例》沒有對燃放的具體時間和地點作出劃一的規(guī)定,而是要求煙花燃放單位和公民在本地區(qū)人民政府確定的時間和區(qū)域內燃放煙花爆竹,同時應當遵守限制或者禁止燃放的規(guī)定。各級人民政府和有關部門應當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,安全地燃放煙花爆竹。廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。燃放煙花爆竹,應當按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
    2.禁止燃放煙花爆竹的地點
    煙花爆竹不是在任何地點都可以燃放,對于某些不宜燃放煙花爆竹的重要區(qū)域、場所,《煙花爆竹安全管理條例》第三十條作出了禁止燃放的規(guī)定:
    (1)文物保護單位;
    (2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路沿線安全保護區(qū)內;
    (3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
    (4)輸變電設施安全保護區(qū)內;
    (5)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
    (6)山林、草原等重點防火地區(qū);
    (7)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
    (二)焰火晚會和其他大型焰火燃放活動安全管理
    各地政府或者有關單位主辦的焰火晚會或者賽事、會展、慶典、開業(yè)等大型焰火燃放活動,其燃放的安全技術要求高,現(xiàn)場參與活動的群眾多,必須確保安全。否則,極易發(fā)生群死群傷事故。
    1.焰火晚會和其他大型焰火燃放活動許可
    《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定,舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動的,必須取得行政許可。申請舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動,其主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定,向有關人民政府公安部門提出申請,并提交下列材料:
    (1)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動f生質、規(guī)模;
    (2)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
    (3)燃放作業(yè)方案;
    (4)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。
    受理申請的公安部門應當自受理之日起20日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花燃放許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
    2.舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動的安全管理
    舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動,應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務院公安部門制定。
    焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。