四、工程量變化與變更工程量的區(qū)別
招標(biāo)工程量表所列的工程量的一般是按設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑模⒐そY(jié)算時(shí)則以經(jīng)過(guò)計(jì)量的實(shí)際完成的合格工程量為依據(jù)、因此就存在實(shí)際完成工程量與清單工程量的差異。這部分量差由兩種原因引起，一是工程變更引起的增減；二是由于設(shè)計(jì)文件特別是地質(zhì)勘察資料的誤差引起的工程量增減，這在高速工路中尤為明顯，即便是完全按照?qǐng)D紙施工，最終實(shí)際長(zhǎng)度與設(shè)計(jì)圖紙的工路長(zhǎng)度有差異。前者產(chǎn)生的量差按照合同中變更的相應(yīng)條款處理；后者原因產(chǎn)生的量差一般是由業(yè)主確定后按實(shí)支付。需要注意的是在實(shí)際工作中，往往業(yè)主或工程師需要了解截止到某一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)完成的實(shí)際費(fèi)用是多少。這時(shí)不能簡(jiǎn)單地將按此日期計(jì)算的工程量清單完成額與所有的變更單的費(fèi)用相加，而是要將變更單中包括在工程量清單中的項(xiàng)目剔除，因?yàn)檫@部分工程量在實(shí)際工程量中已經(jīng)計(jì)算。
五、單價(jià)的調(diào)整
變更工程量單價(jià)的確定應(yīng)依據(jù)工程量清單和合同其他約定調(diào)整。一般按以下原則進(jìn)行：①清單或合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按已有價(jià)格計(jì)算；②清單或合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格計(jì)算；③清單或合同中沒(méi)有適用或類似于變更的價(jià)格，由承包人按照招標(biāo)文件的約定提出適當(dāng)?shù)淖冇蓛r(jià)格，經(jīng)業(yè)主或工程師確認(rèn)后執(zhí)行。一般合同都規(guī)定當(dāng)實(shí)際完成的工程量超出或少于清單工程量一定比例后超出或減少部分的工程量其適用單價(jià)而相應(yīng)下調(diào)或上浮一定百分比。例如在的齊在工路工程合同要件中規(guī)定：“如果工程量表中的某一項(xiàng)目實(shí)際完成量與工程量清單中的工程量差在正負(fù)15%以內(nèi)，此項(xiàng)綜合單價(jià)不作調(diào)整。如果工程量增多超過(guò)15%時(shí)，業(yè)主要求承包而降低超出部分綜合單價(jià)5%辦；如果工程量減少15%防時(shí)，承包商要求業(yè)主提高超出部分綜合單價(jià)5%”。
六、處理好施工過(guò)程中的索賠事項(xiàng)
在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)、而是對(duì)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，合同一方可向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求即“索賠”。當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)，作為合同文件組成部分的工程量清單即是理由和證據(jù)之一。當(dāng)承包人按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，其工作內(nèi)容是工程量所不包含的，則承包人可以向發(fā)包人提出索賠；當(dāng)承包人不按清單要求履行義務(wù)時(shí)發(fā)包人可以向承包人提出反索賠要求。
七、做好工程量清單實(shí)際完成量的計(jì)量支付工程進(jìn)度款和最終結(jié)算工作
工程施工過(guò)程中，業(yè)主或監(jiān)理單位應(yīng)按照合同文件規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，按期對(duì)承包人已經(jīng)完成的、經(jīng)驗(yàn)收或初驗(yàn)合格的工程量進(jìn)行計(jì)量，發(fā)包人并按合同約定的相應(yīng)單價(jià)和計(jì)量結(jié)果支付工程進(jìn)度款。工程竣工通過(guò)驗(yàn)收后，承發(fā)包人應(yīng)按照合同約定辦理竣工結(jié)算，依據(jù)工程量清單約定的計(jì)算規(guī)則、竣工圖紙對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行計(jì)量，調(diào)整工程量清單中的工程量，并依此計(jì)算工程結(jié)算價(jià)款。
工程量清單施工合同是國(guó)際普遍采用的工程量發(fā)包方式，已有上百年歷史，規(guī)章制度完善成熟。隨著我的加入世界貿(mào)易組織，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)已是大勢(shì)所趨。工程量清單合同可以激活國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)施工企業(yè)參與國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為項(xiàng)目管理單位要根據(jù)工程量清單合同的特點(diǎn)，在施工中加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同雙方的行為，嚴(yán)格按照合同的各項(xiàng)條款和條件全面履行各自的權(quán)利和義務(wù)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展、不斷壯大，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
招標(biāo)工程量表所列的工程量的一般是按設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑模⒐そY(jié)算時(shí)則以經(jīng)過(guò)計(jì)量的實(shí)際完成的合格工程量為依據(jù)、因此就存在實(shí)際完成工程量與清單工程量的差異。這部分量差由兩種原因引起，一是工程變更引起的增減；二是由于設(shè)計(jì)文件特別是地質(zhì)勘察資料的誤差引起的工程量增減，這在高速工路中尤為明顯，即便是完全按照?qǐng)D紙施工，最終實(shí)際長(zhǎng)度與設(shè)計(jì)圖紙的工路長(zhǎng)度有差異。前者產(chǎn)生的量差按照合同中變更的相應(yīng)條款處理；后者原因產(chǎn)生的量差一般是由業(yè)主確定后按實(shí)支付。需要注意的是在實(shí)際工作中，往往業(yè)主或工程師需要了解截止到某一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)完成的實(shí)際費(fèi)用是多少。這時(shí)不能簡(jiǎn)單地將按此日期計(jì)算的工程量清單完成額與所有的變更單的費(fèi)用相加，而是要將變更單中包括在工程量清單中的項(xiàng)目剔除，因?yàn)檫@部分工程量在實(shí)際工程量中已經(jīng)計(jì)算。
五、單價(jià)的調(diào)整
變更工程量單價(jià)的確定應(yīng)依據(jù)工程量清單和合同其他約定調(diào)整。一般按以下原則進(jìn)行：①清單或合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按已有價(jià)格計(jì)算；②清單或合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格計(jì)算；③清單或合同中沒(méi)有適用或類似于變更的價(jià)格，由承包人按照招標(biāo)文件的約定提出適當(dāng)?shù)淖冇蓛r(jià)格，經(jīng)業(yè)主或工程師確認(rèn)后執(zhí)行。一般合同都規(guī)定當(dāng)實(shí)際完成的工程量超出或少于清單工程量一定比例后超出或減少部分的工程量其適用單價(jià)而相應(yīng)下調(diào)或上浮一定百分比。例如在的齊在工路工程合同要件中規(guī)定：“如果工程量表中的某一項(xiàng)目實(shí)際完成量與工程量清單中的工程量差在正負(fù)15%以內(nèi)，此項(xiàng)綜合單價(jià)不作調(diào)整。如果工程量增多超過(guò)15%時(shí)，業(yè)主要求承包而降低超出部分綜合單價(jià)5%辦；如果工程量減少15%防時(shí)，承包商要求業(yè)主提高超出部分綜合單價(jià)5%”。
六、處理好施工過(guò)程中的索賠事項(xiàng)
在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)、而是對(duì)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，合同一方可向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求即“索賠”。當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)，作為合同文件組成部分的工程量清單即是理由和證據(jù)之一。當(dāng)承包人按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，其工作內(nèi)容是工程量所不包含的，則承包人可以向發(fā)包人提出索賠；當(dāng)承包人不按清單要求履行義務(wù)時(shí)發(fā)包人可以向承包人提出反索賠要求。
七、做好工程量清單實(shí)際完成量的計(jì)量支付工程進(jìn)度款和最終結(jié)算工作
工程施工過(guò)程中，業(yè)主或監(jiān)理單位應(yīng)按照合同文件規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，按期對(duì)承包人已經(jīng)完成的、經(jīng)驗(yàn)收或初驗(yàn)合格的工程量進(jìn)行計(jì)量，發(fā)包人并按合同約定的相應(yīng)單價(jià)和計(jì)量結(jié)果支付工程進(jìn)度款。工程竣工通過(guò)驗(yàn)收后，承發(fā)包人應(yīng)按照合同約定辦理竣工結(jié)算，依據(jù)工程量清單約定的計(jì)算規(guī)則、竣工圖紙對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行計(jì)量，調(diào)整工程量清單中的工程量，并依此計(jì)算工程結(jié)算價(jià)款。
工程量清單施工合同是國(guó)際普遍采用的工程量發(fā)包方式，已有上百年歷史，規(guī)章制度完善成熟。隨著我的加入世界貿(mào)易組織，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)已是大勢(shì)所趨。工程量清單合同可以激活國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)施工企業(yè)參與國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為項(xiàng)目管理單位要根據(jù)工程量清單合同的特點(diǎn)，在施工中加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同雙方的行為，嚴(yán)格按照合同的各項(xiàng)條款和條件全面履行各自的權(quán)利和義務(wù)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展、不斷壯大，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。