首批近３００名教師交流到位
“一個(gè)聰明的家長(zhǎng)不應(yīng)當(dāng)再局限于選擇學(xué)校，而應(yīng)當(dāng)為孩子選擇一位好老師?！保冈拢保慈?，鄭州市金水區(qū)教體局召開(kāi)的適齡兒童入學(xué)新聞發(fā)布會(huì)上，副局長(zhǎng)許士柯說(shuō)。
與此同時(shí)，他宣布，目前，鄭州市金水轄區(qū)的教師輪崗已經(jīng)開(kāi)始，家長(zhǎng)心目中的熱點(diǎn)小學(xué)與非熱點(diǎn)小學(xué)間的教師正在調(diào)配輪崗，校長(zhǎng)也已先一步輪崗到位。“熱點(diǎn)小學(xué)與非熱點(diǎn)小學(xué)間固有的師資已被打破，家長(zhǎng)在為孩子擇校時(shí)應(yīng)當(dāng)首先考慮清楚要選擇什么。”
據(jù)了解，目前，金水轄區(qū)內(nèi)的３０所區(qū)屬小學(xué)已有近３００名教師交流到位，開(kāi)始今年秋季新學(xué)期的準(zhǔn)備工作。此前，９５％的小學(xué)校長(zhǎng)與１６３名學(xué)校中層也一并進(jìn)行了調(diào)整，３０所小學(xué)原有的領(lǐng)導(dǎo)班子、教師重新開(kāi)始組建。
師資均衡邁出第一步
從上學(xué)期起，鄭州市金水區(qū)就開(kāi)始了校長(zhǎng)間的輪崗交流。９５％的校長(zhǎng)交流到位，這也使得該區(qū)校間師資均衡分配開(kāi)始了第一步。
一所學(xué)校的師資組成的核心部分包括校長(zhǎng)、中層（副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等）、優(yōu)秀教師及普通教師。在進(jìn)行均衡師資時(shí)，鄭州市金水區(qū)教體局先讓校長(zhǎng)“動(dòng)”了起來(lái)，在一所學(xué)校連續(xù)５年以上任職的校長(zhǎng)必須換一所學(xué)校進(jìn)行輪崗交流，一些熱點(diǎn)小學(xué)的副校長(zhǎng)也被提拔到了學(xué)校規(guī)模相對(duì)較小的學(xué)校任正校長(zhǎng)。
隨后，金水區(qū)進(jìn)一步將各學(xué)校的中層進(jìn)行了部分調(diào)整，為各小學(xué)補(bǔ)充了中層力量。新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成后，教師交流隨之開(kāi)始。教師交流主要以區(qū)級(jí)以上骨干教師、、學(xué)科帶頭人及已任或擬評(píng)中、高級(jí)職稱教師向非中心城區(qū)或規(guī)模較小學(xué)校交流。
三種途徑、四種模式可供選擇
為便于教師交流有所選擇，金水區(qū)還提供了學(xué)區(qū)內(nèi)交流、跨學(xué)區(qū)交流、城鄉(xiāng)交流等三種交流途徑及主動(dòng)性交流、政策性交流、協(xié)議性交流、對(duì)口性交流等四種交流模式。
主動(dòng)性交流：鼓勵(lì)城區(qū)條件較好學(xué)校的教師自愿跨學(xué)區(qū)到非中心城區(qū)或規(guī)模較小的學(xué)校任教，鼓勵(lì)骨干教師、名教師、學(xué)科帶頭人或小學(xué)高級(jí)教師主動(dòng)參加交流。
政策性交流：公開(kāi)招聘的優(yōu)秀畢業(yè)生或在職教師，由教體局統(tǒng)一安排到非中心城區(qū)學(xué)校或規(guī)模較小及農(nóng)村學(xué)校任教；特殊崗位教師（教輔、后勤人員）由教體局統(tǒng)一調(diào)配交流；有親屬同在一所學(xué)校的教師，第一年至少有一方必須進(jìn)行交流。
協(xié)議性交流：城區(qū)跨學(xué)區(qū)學(xué)校間可進(jìn)行協(xié)議性交流。校際間通過(guò)雙方學(xué)校教師交流領(lǐng)導(dǎo)小組及教師間協(xié)商，簽訂協(xié)議，明確雙方交流意向、人員、內(nèi)容。經(jīng)教體局批準(zhǔn)后可進(jìn)行交流。五年后經(jīng)學(xué)校、教體局考核后，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整安排。
對(duì)口性交流：指城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校之間的教師交流，實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校間相互交流，對(duì)口支援。城區(qū)學(xué)校教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教兩年及以上的，可不參加本周期的教師交流。
“學(xué)校人”轉(zhuǎn)型“教育人”
“不論是熱點(diǎn)小學(xué)還是非熱點(diǎn)小學(xué)，教師之間沒(méi)有根本性的差別。優(yōu)秀教師流動(dòng)起來(lái)后，每所小學(xué)都有優(yōu)秀教師存在，這也會(huì)使優(yōu)秀教師同時(shí)起到學(xué)科帶領(lǐng)作用，這些教師能夠迅速帶出一批優(yōu)秀教師。這也是鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到非熱點(diǎn)學(xué)校的一個(gè)主要原因。”許士柯說(shuō)，教師在教好自己學(xué)生的同時(shí)，也要把眼光看得更遠(yuǎn)，要從以前單一的自己是某所學(xué)校的教師轉(zhuǎn)型為社會(huì)的教師，這種思路確定后，整個(gè)金水區(qū)的教育才能向更好的方向發(fā)展。
據(jù)了解，為保證輪崗交流的教師在新任職學(xué)校認(rèn)真工作，金水區(qū)采取了“人走關(guān)系動(dòng)”的調(diào)動(dòng)模式，“教師到了哪所學(xué)校，關(guān)系也隨之到哪所學(xué)?！?。
不少老師仍在觀望
從畢業(yè)進(jìn)入一所學(xué)校任教，一直到退休為止，幾乎大多數(shù)小學(xué)教師都經(jīng)歷著這種幾十年不變的工作狀態(tài)。打破一種固有的生活及工作模式，也需要一定的勇氣。在開(kāi)始交流之初，不少教師并沒(méi)有行動(dòng)，而是持觀望態(tài)度?！霸S多老師對(duì)原工作單位存有一定的感情，舍不得離開(kāi)都很正常。另外，要舍棄熟悉的工作環(huán)境、同事，再重新開(kāi)始，一些需要調(diào)整的老師有為難情緒也很正常?！痹S士柯說(shuō)，“但長(zhǎng)期在一個(gè)環(huán)境中工作，并不利于教師個(gè)人的成長(zhǎng)，久之，教師很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時(shí)，因?yàn)闊狳c(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師云集，一些人才也會(huì)在其中被埋沒(méi)。而非熱點(diǎn)學(xué)校的教師也會(huì)因各種原因缺少工作熱情。”
盡管教體局用心良苦，但一些熱點(diǎn)小學(xué)老師仍舊不愿離去?！皩W(xué)校離家近，生源質(zhì)量好，福利待遇高，如果去非熱點(diǎn)小學(xué)，我們也擔(dān)心學(xué)校如果沒(méi)有向預(yù)期目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己在這些學(xué)校也會(huì)被埋沒(méi)?！?BR> 學(xué)校福利由學(xué)區(qū)均衡發(fā)放
為了避免出現(xiàn)熱點(diǎn)小學(xué)教師因福利待遇等因素“不肯走”的現(xiàn)象發(fā)生，金水區(qū)教體局對(duì)輪崗交流教師予以了一定的政策保障：除城鄉(xiāng)對(duì)口交流外，其他模式的交流人員工資及福利待遇在新任教學(xué)校發(fā)放。全區(qū)各校之間福利由學(xué)區(qū)實(shí)行均衡發(fā)放。
另外，從２００８年起，凡申報(bào)小學(xué)高級(jí)以上職稱的教師，原則上要具備異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）任教一年以上的經(jīng)歷（含正在交流期間）。同時(shí)，評(píng)選區(qū)級(jí)以上勞模、優(yōu)秀教師時(shí)，具備在異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）的經(jīng)歷的教師，要占評(píng)選總?cè)藬?shù)的７０％以上。其他層次的評(píng)優(yōu)評(píng)先也要在同等條件下，把教師的交流經(jīng)歷和業(yè)績(jī)作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。
同樣，拒絕參加交流的教師，年度考核不得定為“合格”及以上等次，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)教師及人事管理規(guī)定予以處理。
綜合原因形成強(qiáng)校、弱校
熱點(diǎn)學(xué)校與非熱點(diǎn)學(xué)校的形成有諸多原因。據(jù)介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，因地理位置的優(yōu)勢(shì)，中心城區(qū)內(nèi)的學(xué)校被社會(huì)認(rèn)為是熱點(diǎn)學(xué)校。這些學(xué)校處于交通便利地區(qū)，生源相對(duì)較好。同時(shí)，學(xué)校聚集了大量?jī)?yōu)秀教師。
而非熱點(diǎn)小學(xué)的教師能力雖然也并不遜色，只是因?yàn)閷W(xué)校多年來(lái)在家長(zhǎng)心中形成的社會(huì)地位相對(duì)不高，導(dǎo)致家長(zhǎng)認(rèn)為這些學(xué)校的教師能力也較差。“其實(shí)，非熱點(diǎn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量同樣很高，只是家長(zhǎng)缺乏了解，對(duì)這些學(xué)校難以完全認(rèn)可。”
讓家門口都是“好”學(xué)校
“教師輪崗不是把所有學(xué)校教師重新洗牌，也不是削峰填谷，更不是把熱點(diǎn)學(xué)校整體遷移到非熱點(diǎn)學(xué)校，而是希望通過(guò)輪崗，讓所有學(xué)生家門口都是‘好’學(xué)校。”許士柯說(shuō)。
為了不至于產(chǎn)生因輪崗交流而導(dǎo)致的熱點(diǎn)學(xué)校轉(zhuǎn)為非熱點(diǎn)的現(xiàn)象，鄭州市金水區(qū)教體局在教師交流前期采取穩(wěn)步推進(jìn)的方式。今年教師交流的比例控制在１０％~１５％，以后逐年增多，２０１０年要達(dá)到５０％以上，２０１２年實(shí)現(xiàn)全部交流。今后，每五年為一交流周期，第一周期結(jié)束兩年后，再啟動(dòng)第二周期交流。
“一個(gè)聰明的家長(zhǎng)不應(yīng)當(dāng)再局限于選擇學(xué)校，而應(yīng)當(dāng)為孩子選擇一位好老師?！保冈拢保慈?，鄭州市金水區(qū)教體局召開(kāi)的適齡兒童入學(xué)新聞發(fā)布會(huì)上，副局長(zhǎng)許士柯說(shuō)。
與此同時(shí)，他宣布，目前，鄭州市金水轄區(qū)的教師輪崗已經(jīng)開(kāi)始，家長(zhǎng)心目中的熱點(diǎn)小學(xué)與非熱點(diǎn)小學(xué)間的教師正在調(diào)配輪崗，校長(zhǎng)也已先一步輪崗到位。“熱點(diǎn)小學(xué)與非熱點(diǎn)小學(xué)間固有的師資已被打破，家長(zhǎng)在為孩子擇校時(shí)應(yīng)當(dāng)首先考慮清楚要選擇什么。”
據(jù)了解，目前，金水轄區(qū)內(nèi)的３０所區(qū)屬小學(xué)已有近３００名教師交流到位，開(kāi)始今年秋季新學(xué)期的準(zhǔn)備工作。此前，９５％的小學(xué)校長(zhǎng)與１６３名學(xué)校中層也一并進(jìn)行了調(diào)整，３０所小學(xué)原有的領(lǐng)導(dǎo)班子、教師重新開(kāi)始組建。
師資均衡邁出第一步
從上學(xué)期起，鄭州市金水區(qū)就開(kāi)始了校長(zhǎng)間的輪崗交流。９５％的校長(zhǎng)交流到位，這也使得該區(qū)校間師資均衡分配開(kāi)始了第一步。
一所學(xué)校的師資組成的核心部分包括校長(zhǎng)、中層（副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等）、優(yōu)秀教師及普通教師。在進(jìn)行均衡師資時(shí)，鄭州市金水區(qū)教體局先讓校長(zhǎng)“動(dòng)”了起來(lái)，在一所學(xué)校連續(xù)５年以上任職的校長(zhǎng)必須換一所學(xué)校進(jìn)行輪崗交流，一些熱點(diǎn)小學(xué)的副校長(zhǎng)也被提拔到了學(xué)校規(guī)模相對(duì)較小的學(xué)校任正校長(zhǎng)。
隨后，金水區(qū)進(jìn)一步將各學(xué)校的中層進(jìn)行了部分調(diào)整，為各小學(xué)補(bǔ)充了中層力量。新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成后，教師交流隨之開(kāi)始。教師交流主要以區(qū)級(jí)以上骨干教師、、學(xué)科帶頭人及已任或擬評(píng)中、高級(jí)職稱教師向非中心城區(qū)或規(guī)模較小學(xué)校交流。
三種途徑、四種模式可供選擇
為便于教師交流有所選擇，金水區(qū)還提供了學(xué)區(qū)內(nèi)交流、跨學(xué)區(qū)交流、城鄉(xiāng)交流等三種交流途徑及主動(dòng)性交流、政策性交流、協(xié)議性交流、對(duì)口性交流等四種交流模式。
主動(dòng)性交流：鼓勵(lì)城區(qū)條件較好學(xué)校的教師自愿跨學(xué)區(qū)到非中心城區(qū)或規(guī)模較小的學(xué)校任教，鼓勵(lì)骨干教師、名教師、學(xué)科帶頭人或小學(xué)高級(jí)教師主動(dòng)參加交流。
政策性交流：公開(kāi)招聘的優(yōu)秀畢業(yè)生或在職教師，由教體局統(tǒng)一安排到非中心城區(qū)學(xué)校或規(guī)模較小及農(nóng)村學(xué)校任教；特殊崗位教師（教輔、后勤人員）由教體局統(tǒng)一調(diào)配交流；有親屬同在一所學(xué)校的教師，第一年至少有一方必須進(jìn)行交流。
協(xié)議性交流：城區(qū)跨學(xué)區(qū)學(xué)校間可進(jìn)行協(xié)議性交流。校際間通過(guò)雙方學(xué)校教師交流領(lǐng)導(dǎo)小組及教師間協(xié)商，簽訂協(xié)議，明確雙方交流意向、人員、內(nèi)容。經(jīng)教體局批準(zhǔn)后可進(jìn)行交流。五年后經(jīng)學(xué)校、教體局考核后，可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整安排。
對(duì)口性交流：指城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校之間的教師交流，實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校間相互交流，對(duì)口支援。城區(qū)學(xué)校教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教兩年及以上的，可不參加本周期的教師交流。
“學(xué)校人”轉(zhuǎn)型“教育人”
“不論是熱點(diǎn)小學(xué)還是非熱點(diǎn)小學(xué)，教師之間沒(méi)有根本性的差別。優(yōu)秀教師流動(dòng)起來(lái)后，每所小學(xué)都有優(yōu)秀教師存在，這也會(huì)使優(yōu)秀教師同時(shí)起到學(xué)科帶領(lǐng)作用，這些教師能夠迅速帶出一批優(yōu)秀教師。這也是鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到非熱點(diǎn)學(xué)校的一個(gè)主要原因。”許士柯說(shuō)，教師在教好自己學(xué)生的同時(shí)，也要把眼光看得更遠(yuǎn)，要從以前單一的自己是某所學(xué)校的教師轉(zhuǎn)型為社會(huì)的教師，這種思路確定后，整個(gè)金水區(qū)的教育才能向更好的方向發(fā)展。
據(jù)了解，為保證輪崗交流的教師在新任職學(xué)校認(rèn)真工作，金水區(qū)采取了“人走關(guān)系動(dòng)”的調(diào)動(dòng)模式，“教師到了哪所學(xué)校，關(guān)系也隨之到哪所學(xué)?！?。
不少老師仍在觀望
從畢業(yè)進(jìn)入一所學(xué)校任教，一直到退休為止，幾乎大多數(shù)小學(xué)教師都經(jīng)歷著這種幾十年不變的工作狀態(tài)。打破一種固有的生活及工作模式，也需要一定的勇氣。在開(kāi)始交流之初，不少教師并沒(méi)有行動(dòng)，而是持觀望態(tài)度?！霸S多老師對(duì)原工作單位存有一定的感情，舍不得離開(kāi)都很正常。另外，要舍棄熟悉的工作環(huán)境、同事，再重新開(kāi)始，一些需要調(diào)整的老師有為難情緒也很正常?！痹S士柯說(shuō)，“但長(zhǎng)期在一個(gè)環(huán)境中工作，并不利于教師個(gè)人的成長(zhǎng)，久之，教師很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時(shí)，因?yàn)闊狳c(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師云集，一些人才也會(huì)在其中被埋沒(méi)。而非熱點(diǎn)學(xué)校的教師也會(huì)因各種原因缺少工作熱情。”
盡管教體局用心良苦，但一些熱點(diǎn)小學(xué)老師仍舊不愿離去?！皩W(xué)校離家近，生源質(zhì)量好，福利待遇高，如果去非熱點(diǎn)小學(xué)，我們也擔(dān)心學(xué)校如果沒(méi)有向預(yù)期目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己在這些學(xué)校也會(huì)被埋沒(méi)?！?BR> 學(xué)校福利由學(xué)區(qū)均衡發(fā)放
為了避免出現(xiàn)熱點(diǎn)小學(xué)教師因福利待遇等因素“不肯走”的現(xiàn)象發(fā)生，金水區(qū)教體局對(duì)輪崗交流教師予以了一定的政策保障：除城鄉(xiāng)對(duì)口交流外，其他模式的交流人員工資及福利待遇在新任教學(xué)校發(fā)放。全區(qū)各校之間福利由學(xué)區(qū)實(shí)行均衡發(fā)放。
另外，從２００８年起，凡申報(bào)小學(xué)高級(jí)以上職稱的教師，原則上要具備異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）任教一年以上的經(jīng)歷（含正在交流期間）。同時(shí)，評(píng)選區(qū)級(jí)以上勞模、優(yōu)秀教師時(shí)，具備在異校交流（含城鄉(xiāng)教師交流）的經(jīng)歷的教師，要占評(píng)選總?cè)藬?shù)的７０％以上。其他層次的評(píng)優(yōu)評(píng)先也要在同等條件下，把教師的交流經(jīng)歷和業(yè)績(jī)作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。
同樣，拒絕參加交流的教師，年度考核不得定為“合格”及以上等次，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)教師及人事管理規(guī)定予以處理。
綜合原因形成強(qiáng)校、弱校
熱點(diǎn)學(xué)校與非熱點(diǎn)學(xué)校的形成有諸多原因。據(jù)介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，因地理位置的優(yōu)勢(shì)，中心城區(qū)內(nèi)的學(xué)校被社會(huì)認(rèn)為是熱點(diǎn)學(xué)校。這些學(xué)校處于交通便利地區(qū)，生源相對(duì)較好。同時(shí)，學(xué)校聚集了大量?jī)?yōu)秀教師。
而非熱點(diǎn)小學(xué)的教師能力雖然也并不遜色，只是因?yàn)閷W(xué)校多年來(lái)在家長(zhǎng)心中形成的社會(huì)地位相對(duì)不高，導(dǎo)致家長(zhǎng)認(rèn)為這些學(xué)校的教師能力也較差。“其實(shí)，非熱點(diǎn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量同樣很高，只是家長(zhǎng)缺乏了解，對(duì)這些學(xué)校難以完全認(rèn)可。”
讓家門口都是“好”學(xué)校
“教師輪崗不是把所有學(xué)校教師重新洗牌，也不是削峰填谷，更不是把熱點(diǎn)學(xué)校整體遷移到非熱點(diǎn)學(xué)校，而是希望通過(guò)輪崗，讓所有學(xué)生家門口都是‘好’學(xué)校。”許士柯說(shuō)。
為了不至于產(chǎn)生因輪崗交流而導(dǎo)致的熱點(diǎn)學(xué)校轉(zhuǎn)為非熱點(diǎn)的現(xiàn)象，鄭州市金水區(qū)教體局在教師交流前期采取穩(wěn)步推進(jìn)的方式。今年教師交流的比例控制在１０％~１５％，以后逐年增多，２０１０年要達(dá)到５０％以上，２０１２年實(shí)現(xiàn)全部交流。今后，每五年為一交流周期，第一周期結(jié)束兩年后，再啟動(dòng)第二周期交流。