受刑事處罰注冊(cè)稅務(wù)師資格應(yīng)取消

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近日,我們接到一封讀者來(lái)信。這位讀者在來(lái)信中說(shuō),正在執(zhí)業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師受到刑事處罰,是否應(yīng)該被吊銷注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)?去年底國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》沒(méi)有作出明確規(guī)定。他在來(lái)信中希望,有關(guān)部門應(yīng)該借鑒注冊(cè)會(huì)計(jì)師在此方面的通行慣例,明確規(guī)定注冊(cè)稅務(wù)師受到刑事處罰后,有關(guān)部門應(yīng)給予其吊銷注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)的處罰。
    接到這封讀者來(lái)信后,記者查閱了相關(guān)法規(guī),并采訪了有關(guān)人士。有關(guān)人士認(rèn)為,現(xiàn)行注冊(cè)稅務(wù)師法律法規(guī),對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師受到刑事處罰后是否應(yīng)該被吊銷注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)這個(gè)問(wèn)題,確實(shí)沒(méi)有非常明確的規(guī)定。有關(guān)人士介紹,我國(guó)公民只要符合《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》的報(bào)考條件,參加考試并成績(jī)合格,即可取得注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)。
    按現(xiàn)行規(guī)定,我國(guó)公民取得注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)后,須到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心辦理備案手續(xù),備案分為執(zhí)業(yè)備案和非執(zhí)業(yè)備案,辦理執(zhí)業(yè)備案后,注冊(cè)稅務(wù)師便可依法開(kāi)展業(yè)務(wù)。
    注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)期間,有可能犯罪而受到刑事處罰。注冊(cè)稅務(wù)師的犯罪行為既可能和執(zhí)業(yè)有關(guān),比如教唆、幫助他人偷稅,也可能和執(zhí)業(yè)無(wú)關(guān),比如殺人、交通肇事、偷稅等等。目前,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師幫助他人偷稅而被檢察機(jī)關(guān)查處的案件。注冊(cè)稅務(wù)師犯罪并受到刑事處罰后,其已經(jīng)獲得的注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)是否該被吊銷呢?
    《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第十一條第二款規(guī)定,受刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年的不予執(zhí)業(yè)備案;《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十五條規(guī)定,注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款的,由省稅務(wù)局按照《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十八條的規(guī)定處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷執(zhí)業(yè)備案或者收回執(zhí)業(yè)證,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷稅務(wù)師事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。以上法規(guī)僅涉及注冊(cè)稅務(wù)師犯罪受到刑事處罰后不予執(zhí)業(yè)備案的問(wèn)題,并沒(méi)有規(guī)定吊銷注冊(cè)稅務(wù)師資格證書(shū)。
    讀者在來(lái)信中認(rèn)為,從現(xiàn)行法律上講,注冊(cè)稅務(wù)師犯罪后,仍然擁有注冊(cè)稅務(wù)師資格,甚至還可能出現(xiàn)繼續(xù)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的形象是一種很大的傷害?!蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》和《違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法處罰暫行辦法》均規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到刑事處罰,將被吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證書(shū)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。因此,注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)應(yīng)該借鑒注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在這方面的做法,明確規(guī)定注冊(cè)稅務(wù)師受到刑事處罰后,有關(guān)部門應(yīng)吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)和資格證書(shū)。