加強企業(yè)職業(yè)化建設,實行經理人考核制度

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職業(yè)化的經理人才短缺,已成為我國企業(yè)制度推進的一個“瓶頸”。建設部建筑市場管理司司長王素卿在上月初召開的建筑企業(yè)職業(yè)經理人課題工作會議上指出,建筑企業(yè)職業(yè)經理人定位包括職業(yè)人、市場人、專業(yè)人三個方面。
    職業(yè)化的經理人才短缺 “瓶頸”亟待突破
    改革開放以來,我國建筑業(yè)雖然取得了很大的發(fā)展,建筑企業(yè)的規(guī)模和實力有了很大的提高,但與國內外形勢發(fā)展的要求,與國際先進水平相比,我們確實還有相當大的差距。我國加入WTO三年過渡期已經結束。這意味著國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起,我國建筑企業(yè)將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
    面對越來越激烈的市場競爭,我們必須堅持不懈地深化企業(yè)改革;堅持不懈地加強企業(yè)職業(yè)化建設。并且要在實踐中,把深化改革與職業(yè)化建設很好地結合起來。
    我們企業(yè)改革的目標,是要建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業(yè)制度,建立科學的企業(yè)法人治理結構和運行機制。有關專家認為,企業(yè)科學的運行機制主要包括六個方面的內容:一是明確的發(fā)展戰(zhàn)略;二是清晰的法人治理結構;三是科學的決策體系;四是完備的職業(yè)經理人隊伍;五是有效的激勵和約束機制;六是先進的企業(yè)文化。
    其中,薄弱、緊缺、也是需要較長時期工作才能見成效的,就是缺少一支完備的職業(yè)經理人隊伍。職業(yè)經理隊伍形成,一方面是市場經濟、現代企業(yè)發(fā)展對職業(yè)化建設的需要;另一方面,如果沒有一支現代化的職業(yè)經理隊伍,現代企業(yè)制度也難以形成。職業(yè)經理人的存在,其功能的發(fā)揮,是現代經濟、現代企業(yè)制度的微觀基礎。有關專家認為,目前,職業(yè)化的經理人才短缺,已成為我國企業(yè)制度推進的一個“瓶頸”。
    建筑企業(yè)職業(yè)經理人 定位包括三個方面
    改革開放以來,建筑業(yè)特別是建筑企業(yè)率先改革。隨著企業(yè)改革的深入,企業(yè)所有權和經營權分離的逐步實現,對職業(yè)經理人社會化的要求更為迫切。對一個治理結構健全的公司來講,董事會是出資人的代表,經理層是董事會聘任的職業(yè)人員。董事會以什么標準,什么程序、在什么范圍去聘任經理人,什么樣的經理人才能當什么資質建筑企業(yè)的經理,這些都需要立即研究并著手實踐。
    從上世紀八十年代初期起,建筑業(yè)率先實行了全行業(yè)的市場競爭機制,人才競爭極為激烈。競爭必然流動,而流動必然有一個由無序向有序過渡的過程。如何造就一支合格的建筑企業(yè)的職業(yè)經理人才隊伍,并使建筑企業(yè)的經理人才合理、有序地流動,用市場機制來引導和規(guī)范。這些,都是建立建筑企業(yè)職業(yè)經理人資質評價制度和社會評價體系迫切的社會需求。
    建筑企業(yè)職業(yè)經理人定位包括三個方面:
    一是職業(yè)人。職業(yè)經理人“在企業(yè)中全面負責經營管理,承擔法人財產保值和增值的責任”,在任職期間,以其誠信的職業(yè)道德和工作完成本職工作。
    二是市場人。職業(yè)經理人對于企業(yè)和出資人而言,是可以選擇和流動的,這正是職業(yè)經理人與傳統體制的不同及其生命力所在。建筑企業(yè)職業(yè)經理人的市場價值的高低,取決于他所就職企業(yè)的規(guī)模、業(yè)績及職業(yè)生涯的誠信記錄。
    三是專業(yè)人。建筑企業(yè)職業(yè)經理人賴以生存的基礎,是自己管理運作某一建筑企業(yè)的專業(yè)技能,而不是資本。由于建筑業(yè)的市場環(huán)境、技術的進步和競爭對手的變化,建筑企業(yè)對職業(yè)經理人的要求越來越高。因此,建筑企業(yè)的職業(yè)經理人必須善于學習,不斷提高自己,使自己的能力符合自己職位的要求,才能經營管理好一個企業(yè)。
    職業(yè)經理人不可替代
    近年來,建設部先后對建筑師、結構工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師等都實行了執(zhí)業(yè)資格注冊制度,對建筑企業(yè)的項目經理也建立了培訓、考核和資格管理制度。去年以來,我們對建造師也開始實行了執(zhí)業(yè)資格注冊制度。應該說,我國建筑企業(yè)經營管理和工程技術人才素質狀況正在不斷得到提高。但是,我們看到,無論建筑師、結構工程師、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師等都不可能替代職業(yè)經理人“在企業(yè)中全面負責經營管理,承擔法人財產保值和增值的責任”。因此,根據黨中央和建設部人才工作會議提出的要對企業(yè)職業(yè)經理人實行考核評價制度,對企業(yè)經營管理人才實行職業(yè)化、市場化和社會化管理等方面的要求,建設部正式下達給中建協經營管理委員會《建筑企業(yè)職業(yè)經理人資質認證制度和建筑企業(yè)資質管理研究》的課題,以推動建筑企業(yè)的職業(yè)化建設。
    要完成這一課題,并將其成果轉化為全行業(yè)的行動,推進建筑企業(yè)職業(yè)經理人考核評價制度的建設,是一件系統工程,需要政府、協會和企業(yè)的共同努力。