——第五屆全國地方師范大學(xué)聯(lián)席會(huì)議綜述
隨著師范生免費(fèi)教育的推出和實(shí)施，我國教師教育面臨著新的發(fā)展契機(jī)。師范大學(xué)的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)是什么?教師培養(yǎng)模式如何改革?教師教育課程如何改革?師范類專業(yè)如何建設(shè)?這些是涉及師范大學(xué)生存與發(fā)展的重大問題，也是社會(huì)關(guān)注的問題。因?yàn)椤皣业呐d亡在教育，教育的興衰在教師，教育質(zhì)量的好壞在教師?！比涨?，在貴州舉行的第五屆全國地方師范大學(xué)聯(lián)席會(huì)議上，圍繞“以師范生免費(fèi)教育為契機(jī)，推進(jìn)教師教育創(chuàng)新”的主題，來自全國32所地方師范大學(xué)和教育部6所直屬師范大學(xué)的50多名代表進(jìn)行了交流、溝通。
免費(fèi)師范生：關(guān)鍵要學(xué)得好、下得去、用得上
從去年開始，免費(fèi)師范生教育在6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施。各師范大學(xué)普遍認(rèn)為這是一個(gè)改革的契機(jī)，提出應(yīng)抓住機(jī)遇構(gòu)建具有中國特色的師范教育。
在免費(fèi)師范生教育實(shí)施的過程中，這一新政也遇到了一些具體問題。西南大學(xué)承擔(dān)了2000多名免費(fèi)師范生培養(yǎng)的任務(wù)。免除學(xué)費(fèi)的實(shí)惠，吸引了很多貧困地區(qū)的成績優(yōu)秀學(xué)生前來報(bào)考，這也導(dǎo)致師范院校實(shí)際錄取分?jǐn)?shù)線比較高，像數(shù)學(xué)專業(yè)比重點(diǎn)線高出了40分。然而，由于很多學(xué)生來自農(nóng)村，雖然英語專業(yè)筆試招生分?jǐn)?shù)很高，口語水平卻偏低。該校在對(duì)免費(fèi)師范生進(jìn)行動(dòng)機(jī)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生選擇讀免費(fèi)師范生的主要考慮是因?yàn)槊赓M(fèi)，而他們對(duì)于所要承擔(dān)的義務(wù)并不明確，入校后學(xué)校隨即進(jìn)行了大量的相關(guān)教育。
目前免費(fèi)師范生招生生源很好，但面臨著如何才能“學(xué)得好、下得去、用得上”的問題。華中師范大學(xué)校長馬敏提出，要讓他們“學(xué)得好”，我們有很豐富的師范教育經(jīng)驗(yàn)，問題不大;“下得去、用得上”的問題才是復(fù)雜的。目前我們要做好的是“開放性、一體化”改革，由省政府發(fā)出通知，要求地方政府配合，建設(shè)“中部地區(qū)教師教育綜合改革與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)”，將城市、農(nóng)村，基礎(chǔ)教育、高等教育打通，構(gòu)建有中國特色的高等師范教育。
有的地方師范大學(xué)還提出，免費(fèi)師范生教育不應(yīng)只局限在部屬師范院校，而應(yīng)通過部屬師范院校的示范作用，在全國地方師范大學(xué)進(jìn)行推廣。國家應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的政策，使免費(fèi)師范生教育制度化和規(guī)范化。
大家的共識(shí)是，免費(fèi)師范生政策是一項(xiàng)國家政策，它會(huì)推進(jìn)整個(gè)師范教育政策的改革發(fā)展。像所有的政策一樣，它需要有一個(gè)逐漸完善的過程。
師范大學(xué)定位與發(fā)展：不能離開“師范”
“師范大學(xué)還是應(yīng)該以教師教育為主導(dǎo)”，“師范院校還是要堅(jiān)持以師范教育為主”，交流中，很多師范大學(xué)的校長們堅(jiān)定地表達(dá)了這樣的認(rèn)識(shí)。
在新形勢(shì)下，師范大學(xué)的發(fā)展面臨很多矛盾，如綜合性和師范性的矛盾，市場(chǎng)化和專業(yè)化的矛盾，應(yīng)試化和創(chuàng)新化的矛盾，學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性的矛盾，以及課程教學(xué)論、教師邊緣化等問題。而歷史悠久、貢獻(xiàn)巨大的地方師范大學(xué)，曾培養(yǎng)出了全國1000萬中小學(xué)教師中的大多數(shù)，也面臨著諸如非師范類專業(yè)增多、如何揚(yáng)長避短培養(yǎng)人才，非師范專業(yè)生的實(shí)踐性不強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度不高等問題。那些處于非中心城市的師范院校，更是感到了擴(kuò)招帶來的諸多壓力——空間和發(fā)展的壓力。
有地方師范大學(xué)校長指出，教育資源的投入不足和政策支持力度不夠，使地方師范教育呈現(xiàn)弱化或邊緣化的現(xiàn)象。師范院校師范生收費(fèi)低，國家教育經(jīng)費(fèi)投入少，給學(xué)校的辦學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了困難，這需要國家的大力支持。一些西部師范院校亟待解決的問題也仍然是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、師資力量薄弱，要兼顧搞好科研和教師教育存在一定難度。
地方師范院校校長們提出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要搞好師范教育，必須得到政府的大力扶持?，F(xiàn)在，應(yīng)該是師范院校提高社會(huì)地位的時(shí)候了。
對(duì)此，出席會(huì)議的教育部副部長陳小婭指出，師范大學(xué)必須進(jìn)一步明確辦學(xué)定位。教師教育承載著支撐基礎(chǔ)教育的重任，在一定意義上說，師范大學(xué)的發(fā)展水平?jīng)Q定了基礎(chǔ)教育的水平。師范大學(xué)要緊密聯(lián)系基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化教師教育特色，認(rèn)真思考如何結(jié)合本地實(shí)際更好地服務(wù)于基礎(chǔ)教育，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的教師尤其是中小學(xué)教師。她希望地方師范大學(xué)的發(fā)展要服務(wù)于黨和政府的工作大局，將自身的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連。緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，在為?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦的同時(shí)，積極爭(zhēng)取地方政府的大力支持，從而將地方師范大學(xué)的發(fā)展推向一個(gè)新的臺(tái)階。
“地方教育受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響比較大，一定要處理好綜合性和有特色、學(xué)術(shù)性和師范性之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！庇袔煼洞髮W(xué)校長提出，“特色是立校之本。師范院校的特色就是教師教育、教育科學(xué)以及文理基礎(chǔ)學(xué)科，這樣的特色決不能削弱，而應(yīng)該加強(qiáng)?！焙芏嗟胤綆煼洞髮W(xué)的校長表示，確實(shí)要把師范大學(xué)的義務(wù)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)師范教育在國家和社會(huì)的地位。地方師范院校在辦學(xué)定位上要科學(xué)，要體現(xiàn)“走進(jìn)、研究、引領(lǐng)、服務(wù)”
的思想。師范教育要走進(jìn)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)基礎(chǔ)教育所需要的人才;要積極探討、研究基礎(chǔ)教育的理論前沿，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展，為地方基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
教師教育與人才培養(yǎng)改革：創(chuàng)新是主旋律
中國高等教育已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，其改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的今天，高等師范院校發(fā)展的出路就是堅(jiān)持教育創(chuàng)新。
關(guān)于這個(gè)問題，陳小婭指出，教師職業(yè)是實(shí)踐性極強(qiáng)的職業(yè)，因此，師范大學(xué)改革要深入推進(jìn)教師教育模式的改革創(chuàng)新，要從宏觀政策的創(chuàng)新到學(xué)校具體教育教學(xué)方式的改革、學(xué)科的調(diào)整等方面來推動(dòng)師范生質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問題的解決。四川師范大學(xué)校長周介銘認(rèn)為，師范院校是培養(yǎng)教師的搖籃，一定要作好教師的培養(yǎng)規(guī)劃，不能什么單位都可以進(jìn)行教師培養(yǎng)，要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)教師資格認(rèn)定與教師接收要形成配套機(jī)制，師范院校的畢業(yè)生進(jìn)入教育行業(yè)要給予優(yōu)先錄用，為其創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
“強(qiáng)化學(xué)校特色是教育創(chuàng)新的主要內(nèi)容之一，”北京師范大學(xué)校長鐘秉林提出了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的建議，“還要探索多樣化教師教育培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式，加強(qiáng)課程體系建設(shè)和推進(jìn)課程改革。課程體系的整體優(yōu)化，特別是教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新要充分結(jié)合中小學(xué)的教學(xué)實(shí)踐，深入到教學(xué)內(nèi)容之中去。同時(shí)，還要考慮對(duì)學(xué)生分析、探索、解決問題能力的培養(yǎng)和探究學(xué)習(xí)方法。再有，體制的創(chuàng)新應(yīng)多樣化，學(xué)科基礎(chǔ)應(yīng)由一元變?yōu)槎嘣?、由單一變?yōu)榫C合。”
目前各師范院校都在進(jìn)行創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的嘗試。本次會(huì)議上，大家分享了已有的經(jīng)驗(yàn)。山西師范大學(xué)在教學(xué)方式上采取“551”方式，即每周5天上課，連上5節(jié)，用5個(gè)學(xué)期上完所有必修課，用1個(gè)學(xué)期下地方實(shí)習(xí)半年，回來后選修。在師范生實(shí)習(xí)方式上，采取實(shí)習(xí)支教、機(jī)動(dòng)執(zhí)教和自由實(shí)習(xí)等辦法，達(dá)到了培養(yǎng)師范生實(shí)踐能力的目的。此舉在全省的社會(huì)影響比較大，現(xiàn)在很多縣政府主動(dòng)找學(xué)校來要人。天津師范大學(xué)從2003年開始，在招生時(shí)取消了師范生標(biāo)志，對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行155個(gè)學(xué)分的綜合性教育。同時(shí)，每年在全校學(xué)生中選拔1000人左右進(jìn)行免費(fèi)選讀的30個(gè)學(xué)分教師教育課程修讀，采取in鄄ternet職前教育、微格教學(xué)等手段，實(shí)施教師教育職前職后一體化。首都師范大學(xué)則是建立初等教育學(xué)院，專門培養(yǎng)小學(xué)教師;建立“基礎(chǔ)教育研究院”與區(qū)縣合作搞研究;建立“特級(jí)教師工作中心”、“課程建設(shè)研究中心”等，以打造多層次教育理論研究團(tuán)隊(duì)。