施工合同管理
施工合同示范文本組成：協(xié)議書(shū)；通用條款；專用條款；
★合同文件的解釋順序：本合同協(xié)議書(shū)（包括補(bǔ)充協(xié)議）→中標(biāo)通知書(shū)→投標(biāo)書(shū)及其附件→專用條款→通用條款→有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件→圖紙→工程量清單→報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)
★施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)
■提供具備施工條件的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工用地；
■提供其他施工條件包括施工用水、電從工地外接至條款約定地點(diǎn)、開(kāi)通道路等；
■提供施工所需資料；
■辦理施工所需證件、批件等；
■組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；
■按合同規(guī)定支付合同價(jià)款；
■按合同規(guī)定及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)等；
■按合同規(guī)定主持和組織工程的驗(yàn)收；
★施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù)
■按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù)；
■按合同要求的工期完成并交付工程；
■施工期間遵守政府有關(guān)主管部門的管理規(guī)定；
■負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修；
■接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令；
■負(fù)責(zé)工地安全，看管進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備和未交工工程；
■負(fù)責(zé)對(duì)分包的管理，并對(duì)分包方的行為負(fù)責(zé)；
■安全施工，保證施工人員的安全和健康；
■保持現(xiàn)場(chǎng)整潔；
■按時(shí)參加各種檢查和驗(yàn)收；
★暫停施工；工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。因?yàn)榘l(fā)包人原因造成停工的由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。但發(fā)包人出現(xiàn)某些違約情況時(shí)，承包人可以暫停施工，這時(shí)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
★發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，視為竣工報(bào)告認(rèn)可。發(fā)包人從第29天起承擔(dān)工程保管及一切以外責(zé)任。
★工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位。承包人進(jìn)行自檢，并在中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄。
★試車：?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車：由承包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師。
聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車，發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知承包人。
投料試車：應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)
★發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備：發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)以書(shū)面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。承包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，承包人應(yīng)按照工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
★變更價(jià)款的確定：承包人在工程變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。
★工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給與確定或者提出修改意見(jiàn)。
★專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)2至3個(gè)等級(jí)，60個(gè)資質(zhì)類別
★承包人（總承包單位）的工作
■向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料及具備施工條件的施工場(chǎng)地；
■組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底；
■提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用；
■隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；
■負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；
★分包人與發(fā)包人的關(guān)系
分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系；不得直接致函發(fā)包人或工程師；不得直接接收發(fā)包人或工程師的指令；如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。
★分包人的工作
■按照分包合同的約定，對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)（分包合同有約定時(shí)）、施工、竣工和保修；
■按照合同約定的時(shí)間，完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；
■在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
■在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行；
■遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因分包人責(zé)任造成的罰款除外；
■分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作時(shí)間內(nèi)，合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn)，以及施工場(chǎng)地以外與分包人的任何工作或準(zhǔn)備的地點(diǎn)；
■已竣工工程未交付承包人之前，分包應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù).
勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個(gè)等級(jí)，13個(gè)資質(zhì)類別
★保險(xiǎn)：
■工程承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理的保險(xiǎn)，且不需要?jiǎng)趧?wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■運(yùn)至施工場(chǎng)地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由工程承包人辦理或獲得保險(xiǎn)，且不需要?jiǎng)趧?wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■工程承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
★勞務(wù)報(bào)酬最終支付： 全部工作完成，經(jīng)工程承包人認(rèn)可后14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料。工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后14天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，工程承包人確認(rèn)結(jié)算資料后 14 天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。
★合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括：① 產(chǎn)生偏差的原因分析。②合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析。③ 合同實(shí)施趨勢(shì)分析
★合同實(shí)施偏差處理：
組織措施，如增加人員投人，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等。
技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等。
經(jīng)濟(jì)措施，如增加投人，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。
合同措施，如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。
施工合同示范文本組成：協(xié)議書(shū)；通用條款；專用條款；
★合同文件的解釋順序：本合同協(xié)議書(shū)（包括補(bǔ)充協(xié)議）→中標(biāo)通知書(shū)→投標(biāo)書(shū)及其附件→專用條款→通用條款→有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件→圖紙→工程量清單→報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)
★施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)
■提供具備施工條件的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工用地；
■提供其他施工條件包括施工用水、電從工地外接至條款約定地點(diǎn)、開(kāi)通道路等；
■提供施工所需資料；
■辦理施工所需證件、批件等；
■組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；
■按合同規(guī)定支付合同價(jià)款；
■按合同規(guī)定及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)等；
■按合同規(guī)定主持和組織工程的驗(yàn)收；
★施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù)
■按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù)；
■按合同要求的工期完成并交付工程；
■施工期間遵守政府有關(guān)主管部門的管理規(guī)定；
■負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修；
■接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令；
■負(fù)責(zé)工地安全，看管進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備和未交工工程；
■負(fù)責(zé)對(duì)分包的管理，并對(duì)分包方的行為負(fù)責(zé)；
■安全施工，保證施工人員的安全和健康；
■保持現(xiàn)場(chǎng)整潔；
■按時(shí)參加各種檢查和驗(yàn)收；
★暫停施工；工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。因?yàn)榘l(fā)包人原因造成停工的由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。但發(fā)包人出現(xiàn)某些違約情況時(shí)，承包人可以暫停施工，這時(shí)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
★發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，視為竣工報(bào)告認(rèn)可。發(fā)包人從第29天起承擔(dān)工程保管及一切以外責(zé)任。
★工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位。承包人進(jìn)行自檢，并在中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄。
★試車：?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車：由承包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師。
聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車，發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知承包人。
投料試車：應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)
★發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備：發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)以書(shū)面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。承包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，承包人應(yīng)按照工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
★變更價(jià)款的確定：承包人在工程變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。
★工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給與確定或者提出修改意見(jiàn)。
★專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)2至3個(gè)等級(jí)，60個(gè)資質(zhì)類別
★承包人（總承包單位）的工作
■向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料及具備施工條件的施工場(chǎng)地；
■組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底；
■提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用；
■隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；
■負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；
★分包人與發(fā)包人的關(guān)系
分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系；不得直接致函發(fā)包人或工程師；不得直接接收發(fā)包人或工程師的指令；如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。
★分包人的工作
■按照分包合同的約定，對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)（分包合同有約定時(shí)）、施工、竣工和保修；
■按照合同約定的時(shí)間，完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；
■在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
■在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行；
■遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因分包人責(zé)任造成的罰款除外；
■分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作時(shí)間內(nèi)，合理進(jìn)入分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn)，以及施工場(chǎng)地以外與分包人的任何工作或準(zhǔn)備的地點(diǎn)；
■已竣工工程未交付承包人之前，分包應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù).
勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個(gè)等級(jí)，13個(gè)資質(zhì)類別
★保險(xiǎn)：
■工程承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理的保險(xiǎn)，且不需要?jiǎng)趧?wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■運(yùn)至施工場(chǎng)地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由工程承包人辦理或獲得保險(xiǎn)，且不需要?jiǎng)趧?wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■工程承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
■勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
★勞務(wù)報(bào)酬最終支付： 全部工作完成，經(jīng)工程承包人認(rèn)可后14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向工程承包人遞交完整的結(jié)算資料。工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后14天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，工程承包人確認(rèn)結(jié)算資料后 14 天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報(bào)酬尾款。
★合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括：① 產(chǎn)生偏差的原因分析。②合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析。③ 合同實(shí)施趨勢(shì)分析
★合同實(shí)施偏差處理：
組織措施，如增加人員投人，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等。
技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等。
經(jīng)濟(jì)措施，如增加投人，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。
合同措施，如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。