注冊規(guī)劃師《城市規(guī)劃實務(wù)》考試復(fù)習(xí)要點(三)

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(2) 掌握建設(shè)項目選址意見書的格式與內(nèi)容。
    1)建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)報請批準(zhǔn)時,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。
    2)建設(shè)項目選址意見書以表格形式體現(xiàn),其格式詳見《實務(wù)》第35--38頁。
    3)建設(shè)項目選址意見書的內(nèi)容。建設(shè)項目選址意見書內(nèi)容必須包括建設(shè)項目選定的地點和用地范圍的紅線團(tuán)。
    4)選址意見書實行分級審批。
    《實務(wù)》一書上列出的分級審批管理的第4條和第6條,目前我省執(zhí)行不很好,有的地市不按規(guī)定上報省建設(shè)廳批準(zhǔn)核發(fā)選址意見書,而直接就批準(zhǔn)核發(fā),這是違背國家規(guī)定的。建設(shè)部97年177號文件(建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,切實保護(hù)耕地的通知》的通知),進(jìn)一步規(guī)定:"今后對于涉及新增建設(shè)用地的建設(shè)項目和大中型建設(shè)項目以及對城市規(guī)劃實施有較大影響的建設(shè)項目,原則上應(yīng)由項目所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)依據(jù)城市規(guī)劃提出選址意見書及具體的規(guī)劃設(shè)計條件,報送批準(zhǔn)建設(shè)用地或建設(shè)項目立項的部門相應(yīng)等級的城市規(guī)劃行政主管部門審批。未經(jīng)相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門審批的,所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    (3)掌握建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
    1)明確建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請土地使用權(quán)的必備法律憑證,凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用規(guī)劃許可證,而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,其批準(zhǔn)文件一律無效。
    2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。
    甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)項目選址意見書后,向城市規(guī)劃主管部門申請辦理用地手續(xù);
    乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計條件;
    丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細(xì)規(guī)劃的項目; 二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地的項目。
    (4)掌握建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
    1)要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃,按照城市規(guī)劃要求管理各項建設(shè)活動的重要法律憑證,凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。
    2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求.
    甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后,按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件,向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計成果。
    乙、城市規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計成果進(jìn)行審查;
    丙、規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場放線、驗線;
    丁、規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    4、規(guī)劃設(shè)計條件的擬定
    (1)掌握居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件的基本內(nèi)容。
    1)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件的基本內(nèi)容,詳見《實務(wù)》第38條規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容,共10條。
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對某一居住區(qū)提出的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計
    方案的依據(jù).
    (2)掌握建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件的基本內(nèi)容。
    1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件的基本內(nèi)容,詳見《實務(wù)》第38頁規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容,共10條。
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設(shè)工程項目提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件是城市規(guī)劃主管部門審
    批該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案的依據(jù)。