中國的城市是伴隨著城市化和工業(yè)化而發(fā)展起來的。解放前,由于中國社會長期處于半封建半殖民地狀態(tài),城市商品經(jīng)濟極不發(fā)達,城市產(chǎn)業(yè)也不成體系。解放后,由于中國長期推行計劃經(jīng)濟體制,城市建設(shè)在很大程度上體現(xiàn)出計劃分配、“大而全、小而全”的封閉式城市結(jié)構(gòu)特點。而改革開放以后,中國城市化、工業(yè)化開始沿著市場經(jīng)濟的軌道發(fā)展,城市建設(shè)空前發(fā)展,城市改造大規(guī)模展開,并且得到了更為廣泛的重視。
在過去幾十年中,全國各個城市根據(jù)各自的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,都不同程度地、從不同角度出發(fā)作了力所能及的改造工作,為我國城市改造積累了一定的經(jīng)驗。以往我國城市改造實踐主要可分為兩種類型,一類是城市的整體改造,一類是城市功能區(qū)改造。城市的整體改造主是根據(jù)城市的經(jīng)濟。社會發(fā)展狀況、資源條件和區(qū)位優(yōu)勢等所確立的發(fā)展目標,對城市總體空間結(jié)構(gòu)進行較大程度的調(diào)整,實現(xiàn)城市功能升級。后者主要包括三種類型:舊居住區(qū)改造、城市中心區(qū)改造和歷史文化區(qū)改造。
大連是遼東半島南端的一個海濱城市。近年來,大連市非常注重城市規(guī)劃與城市改造工人,以經(jīng)營城市、提高城市價值的理念指導(dǎo)城市實際改造工作,全面促進城市發(fā)展,走出了一條獨特的城市改造之路。大連是一個年輕的城市,才剛剛走過百歲的生日。大連市通過各項恰當舉措,改造城市空間結(jié)構(gòu),全面改善城市形象,促進城市功能升級,城市的面貌日新月異,城市的價值不斷提高,城市地位穩(wěn)步上升??梢哉f,大連真正走出了一條經(jīng)典的城市改造之路,對我國城市改造的理論與實踐都有重要的意義。
從1949年至今已有50多年,在半個世紀的漫長發(fā)展過程中,我國城市改造走過了一段曲折的歷程??偟恼f來,我國的城市改造經(jīng)歷了若干個不同的階段:
第一階段,綜合治理城市環(huán)境和改善居住條件的階段。解放初期,我國大部分城市作為半封建、半殖民地社會遺留下來的城市,歷史久遠,加上連年戰(zhàn)亂,城市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,城市居民生活條件極為惡劣。因此,治理城市環(huán)境和改善居住條件就成為當時城市建設(shè)中最為迫切的任務(wù)。
第二階段,城市生產(chǎn)性建設(shè)空前發(fā)展的階段。從“一五”計劃時期開始,由于國家財力有限,城市建設(shè)資金主要用于發(fā)展生產(chǎn)和有些城市新工業(yè)區(qū)的建設(shè)。但大多數(shù)城市和重點城市舊城區(qū)的建設(shè),只能按照“充分利用、逐步改造”的方針,充分利用原有房屋、市政公用設(shè)施,進行維修養(yǎng)護和局部的改建或擴建。
第三階段,城市建設(shè)全面、綜合發(fā)展階段。改革開放以后,城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展,城市建設(shè)速度大大加快,城市改造以空前規(guī)模與速度展開,進入了一個新的歷史階段。
在過去幾十年中,全國各個城市根據(jù)各自的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,都不同程度地、從不同角度出發(fā)作了力所能及的改造工作,為我國城市改造積累了一定的經(jīng)驗。以往我國城市改造實踐主要可分為兩種類型,一類是城市的整體改造,一類是城市功能區(qū)改造。城市的整體改造主是根據(jù)城市的經(jīng)濟。社會發(fā)展狀況、資源條件和區(qū)位優(yōu)勢等所確立的發(fā)展目標,對城市總體空間結(jié)構(gòu)進行較大程度的調(diào)整,實現(xiàn)城市功能升級。后者主要包括三種類型:舊居住區(qū)改造、城市中心區(qū)改造和歷史文化區(qū)改造。
大連是遼東半島南端的一個海濱城市。近年來,大連市非常注重城市規(guī)劃與城市改造工人,以經(jīng)營城市、提高城市價值的理念指導(dǎo)城市實際改造工作,全面促進城市發(fā)展,走出了一條獨特的城市改造之路。大連是一個年輕的城市,才剛剛走過百歲的生日。大連市通過各項恰當舉措,改造城市空間結(jié)構(gòu),全面改善城市形象,促進城市功能升級,城市的面貌日新月異,城市的價值不斷提高,城市地位穩(wěn)步上升??梢哉f,大連真正走出了一條經(jīng)典的城市改造之路,對我國城市改造的理論與實踐都有重要的意義。
從1949年至今已有50多年,在半個世紀的漫長發(fā)展過程中,我國城市改造走過了一段曲折的歷程??偟恼f來,我國的城市改造經(jīng)歷了若干個不同的階段:
第一階段,綜合治理城市環(huán)境和改善居住條件的階段。解放初期,我國大部分城市作為半封建、半殖民地社會遺留下來的城市,歷史久遠,加上連年戰(zhàn)亂,城市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,城市居民生活條件極為惡劣。因此,治理城市環(huán)境和改善居住條件就成為當時城市建設(shè)中最為迫切的任務(wù)。
第二階段,城市生產(chǎn)性建設(shè)空前發(fā)展的階段。從“一五”計劃時期開始,由于國家財力有限,城市建設(shè)資金主要用于發(fā)展生產(chǎn)和有些城市新工業(yè)區(qū)的建設(shè)。但大多數(shù)城市和重點城市舊城區(qū)的建設(shè),只能按照“充分利用、逐步改造”的方針,充分利用原有房屋、市政公用設(shè)施,進行維修養(yǎng)護和局部的改建或擴建。
第三階段,城市建設(shè)全面、綜合發(fā)展階段。改革開放以后,城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展,城市建設(shè)速度大大加快,城市改造以空前規(guī)模與速度展開,進入了一個新的歷史階段。