中國(guó)現(xiàn)階段城市改造的本質(zhì)就是基于工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始加速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化、社會(huì)進(jìn)行全方位深刻變革的宏觀背景,促進(jìn)城市物質(zhì)空間和人文空間的大變動(dòng)和重新建構(gòu)。它不僅面臨著過(guò)去大量存在的物質(zhì)性老化問(wèn)題,而且更交織著結(jié)構(gòu)性和功能性衰退,以及與之相伴而來(lái)的傳統(tǒng)人文環(huán)境和歷史文化環(huán)境的繼承和保護(hù)問(wèn)題。從深層意義上,城市改造應(yīng)看作是整個(gè)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分,從總體上應(yīng)面向提高城市活力、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步這一更長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性目標(biāo)。其總的指導(dǎo)思想應(yīng)是提高城市功能,達(dá)到城市結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善城市環(huán)境,改造物質(zhì)設(shè)施,促進(jìn)城市文明。