二、工程施工階段對造價(jià)的控制與管理
１、嚴(yán)格控制工程變更程序
首先要制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計(jì)院出變更，施工單位實(shí)施，實(shí)施完再報(bào)決算的習(xí)慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)理工程師審核，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施的程序。另外，工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此變更立項(xiàng)報(bào)告在說明變更處理方案的同時(shí)，必須同時(shí)說明相應(yīng)的變更價(jià)款，從而使業(yè)主決策時(shí)對造價(jià)心中有數(shù)，避免造價(jià)失控。
２、深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料
造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，注意收集可能會引起造價(jià)調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性、完整性和完成的時(shí)點(diǎn)。特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。
３、合理確定變更價(jià)款
變更價(jià)款的確定可以采用如下三種方法。
（１）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。如果工程量變化太大，變化超過原合同約定工程量的３０％以上，則再套用原合同價(jià)格就不太合理（因?yàn)閷τ谝殉薪拥墓こ虂碚f，工程量增加了而相應(yīng)的工程管理費(fèi)等費(fèi)用并不一定增加），這時(shí)應(yīng)對原合同價(jià)格作相應(yīng)的調(diào)整。
（２）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參考類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
（３）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，變更價(jià)款的確定可以定額或市場價(jià)為依據(jù)，由雙方協(xié)商確定。
４、加強(qiáng)工程造價(jià)的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化（譬如：利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動）和工程本身的變更，對工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響，為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀，對工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款，這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動地位。
５、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價(jià)控制的最后階段，在工程結(jié)算前，應(yīng)及時(shí)收集和整理各種計(jì)量、支付資料，做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中，要注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價(jià)款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用，這些費(fèi)用已計(jì)入合同價(jià)，在結(jié)算中往往容易漏扣（如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)等），應(yīng)特別注意。
１、嚴(yán)格控制工程變更程序
首先要制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計(jì)院出變更，施工單位實(shí)施，實(shí)施完再報(bào)決算的習(xí)慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)理工程師審核，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施的程序。另外，工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此變更立項(xiàng)報(bào)告在說明變更處理方案的同時(shí)，必須同時(shí)說明相應(yīng)的變更價(jià)款，從而使業(yè)主決策時(shí)對造價(jià)心中有數(shù)，避免造價(jià)失控。
２、深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料
造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，注意收集可能會引起造價(jià)調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性、完整性和完成的時(shí)點(diǎn)。特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。
３、合理確定變更價(jià)款
變更價(jià)款的確定可以采用如下三種方法。
（１）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。如果工程量變化太大，變化超過原合同約定工程量的３０％以上，則再套用原合同價(jià)格就不太合理（因?yàn)閷τ谝殉薪拥墓こ虂碚f，工程量增加了而相應(yīng)的工程管理費(fèi)等費(fèi)用并不一定增加），這時(shí)應(yīng)對原合同價(jià)格作相應(yīng)的調(diào)整。
（２）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參考類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
（３）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，變更價(jià)款的確定可以定額或市場價(jià)為依據(jù)，由雙方協(xié)商確定。
４、加強(qiáng)工程造價(jià)的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化（譬如：利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動）和工程本身的變更，對工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響，為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀，對工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款，這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動地位。
５、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價(jià)控制的最后階段，在工程結(jié)算前，應(yīng)及時(shí)收集和整理各種計(jì)量、支付資料，做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中，要注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價(jià)款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用，這些費(fèi)用已計(jì)入合同價(jià)，在結(jié)算中往往容易漏扣（如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)等），應(yīng)特別注意。