貿(mào)易摩擦日盛國外對我紡織品的反傾銷還會蔓延

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日前,美國對我國聚酯短纖啟動涉案金額近億美元的反傾銷調(diào)查。今年5月,印度初裁我國的綢緞產(chǎn)品存在傾銷;與此同時,歐盟醞釀對我國八類紡織品進行反傾銷調(diào)查。我國紡織品繼去年遭遇“特?!焙?,目前又被反傾銷所困擾。商務(wù)部研究院梅新育博士認為,我國已經(jīng)是國際貿(mào)易保護主義的受害者,美國、歐盟和發(fā)展中國家,對任何紡織品都有可能進行反傾銷,出口增長越快的產(chǎn)品,面臨反傾銷的風(fēng)險越大。
     商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,全世界每人每年要穿一雙我國制造的鞋,買2米我國產(chǎn)的布,穿的衣服中有3件來自我國。隨之而來的是,針對我國紡織品的貿(mào)易摩擦也迅速增加。
     歐美等國家及地區(qū)在去年對我國紡織品采取“特?!痹O(shè)限之后,雖然在有關(guān)紡織協(xié)議中表示盡量克制使用“特?!贝胧珮I(yè)內(nèi)專家認為,面對我國紡織品出口強勢,進口國使用比“特?!备邭Φ姆磧A銷貿(mào)易救濟措施將日益普遍。
     梅新育指出,紡織品反傾銷在今后幾年內(nèi)將增加。2006年多纖維紡織品協(xié)定到期,紡織品配額將逐步取消,原來靠協(xié)定維系的國際紡織品市場平衡格局會被打破,新的制衡措施和貿(mào)易保護法必將出現(xiàn),反傾銷便是其中之一。
     近年來,發(fā)達國家對我紡織品反傾銷已是司空見慣。但梅新育指出,不少發(fā)展中國家也紛紛加入對我國紡織服裝的反傾銷行列,是值得關(guān)注的。
     2005年以來,厄瓜多爾、秘魯、哥倫比亞、巴西、土耳其、印度等國紛紛對我國紡織品提起特保和反傾銷調(diào)查,而這種勢頭正愈演愈烈?!芭c發(fā)展中國家發(fā)生貿(mào)易摩擦,是因為對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成了巨大的競爭壓力?!泵沸掠忉屨f。
     業(yè)內(nèi)專家分析,土耳其、墨西哥和印度等紡織品生產(chǎn)國,對我國紡織品反傾銷的可能性加大。這些國家受到歐美發(fā)達國家的貿(mào)易保護,如土耳其是歐盟的成員國,墨西哥是美國的戰(zhàn)略合作伙伴,這些國家不同程度受到后臺的庇護和支持。有的反傾銷甚至是后臺國家的操縱。此外,這些國家的勞動力成本與我國比較相近,紡織業(yè)仍作為支柱產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展,因此,對我國紡織品進行限制也是必然的。
     梅新育介紹,目前在發(fā)展中國家,很多反傾銷訴訟是由跨國公司提起的。而包括印度和土耳其在內(nèi)的一些發(fā)展中國家還沒有承認我國的完全市場經(jīng)濟地位,因此在這些國家其反傾銷實施的勝算較大。
     雖然去年以來,我國紡織品遭遇的反傾銷訴訟日益增多,不過有業(yè)內(nèi)專家認為,目前對我國紡織業(yè)的不利影響還僅僅表現(xiàn)在局部產(chǎn)品上,所占比例也很小。國泰君安研究所的李質(zhì)仙指出,2006年,我國紡織服裝出口總額預(yù)計將達到1250億美元,而目前受到反傾銷的幾項產(chǎn)品,單項金額均在1億美元上下,所以不會對我國整個紡織行業(yè)造成明顯的沖擊。
     面對紡織品反傾銷可能蔓延的趨勢,身處第一線的紡織品生產(chǎn)商和出口商則較為敏感,特別是遭遇了反傾銷的生產(chǎn)商。美國對我國聚酯短纖的反傾銷官司,被業(yè)內(nèi)人士視為風(fēng)向標。有關(guān)反傾銷事務(wù)專家表示:美國在此反傾銷中裁決的松緊尺度將可看出美國下一步對我國紡織品的態(tài)度。
     浙江一家聚酯短纖的生產(chǎn)商表示,去年歐盟反傾銷已經(jīng)把很多我國化纖企業(yè)擋在歐洲市場大門外,美國如再進行反傾銷,兩大主要出口市場都將喪失,國內(nèi)需求又一直不旺,化纖業(yè)的日子將更不好過。
     鑒于國外對我國紡織品傾銷起訴的現(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)人士建議,國內(nèi)企業(yè)除了積極應(yīng)訴外,更應(yīng)立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新能力的提升。人民幣升值、能源、原材料及勞動力成本上升,以及貿(mào)易摩擦日盛等因素,都要求我國紡織業(yè)走出低價策略,培育自主品牌,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。