近年來(lái),猇亭區(qū)財(cái)政審計(jì)在傳統(tǒng)的真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展審計(jì)內(nèi)容,抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,突出資金管理使用績(jī)效,促進(jìn)了政府改善公共資源配置、管理和利用效率,收到較好的效果。一、抓住“基本支出”審計(jì)關(guān)鍵。基本支出是政府部門預(yù)算資金績(jī)效審計(jì)的基本內(nèi)容。我們首先在財(cái)政部門摸清基本情況后,再到教育、城建、民政等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)部門開展部門預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)。通過(guò)審計(jì),檢查部門預(yù)算編制的科學(xué)性和執(zhí)行的規(guī)范性,重點(diǎn)是人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)支出兩部分的績(jī)效審計(jì)。一是對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì),主要審查部門定員定額狀況是否符合核定的標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)超編或空編現(xiàn)象,以評(píng)價(jià)被審計(jì)部門履行的職能與所需人員經(jīng)費(fèi)之間具有經(jīng)濟(jì)性和效率性。二是對(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì),重點(diǎn)是審查辦公用品的采購(gòu)是否經(jīng)濟(jì)、節(jié)約,采購(gòu)的物品是否適用、恰當(dāng),有無(wú)追求高標(biāo)準(zhǔn)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。二、抓住“項(xiàng)目支出”審計(jì)關(guān)鍵。項(xiàng)目支出主要是區(qū)域事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的支出,其一般支出數(shù)額較大。我們主要是審查項(xiàng)目立項(xiàng)和決策、資金使用和管理及竣工結(jié)算等績(jī)效情況。如我局2007年審計(jì)的項(xiàng)目資金送審金額1315萬(wàn)元,審計(jì)審減資金163萬(wàn)元,在建設(shè)工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)和清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合審減率仍達(dá)到 12%。通過(guò)開展政府投資審計(jì),不僅查處項(xiàng)目建設(shè)中一些不經(jīng)濟(jì)、績(jī)效低等問(wèn)題,而且為政府節(jié)約了財(cái)政支出,收到了良好的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了較好的作用。三、抓住“專項(xiàng)資金支出”審計(jì)關(guān)鍵。專項(xiàng)資金具有專款專用特點(diǎn),其支出數(shù)額也較大,且涉及的層級(jí)較多(如從中央撥至省、市、區(qū)甚至村),是政府部門預(yù)算資金績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)。首先審查資金的流向和使用是否符合指定的專門用途,是否存在被擠占、挪用、截留,以致專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)和低效率現(xiàn)象,其次審查專項(xiàng)資金支出后形成的結(jié)果是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。如該局連續(xù)兩年對(duì)全區(qū)征地拆遷項(xiàng)目資金和項(xiàng)目專班工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷中失地農(nóng)民的補(bǔ)償安置情況。通過(guò)審計(jì),規(guī)范了專項(xiàng)資金管理,維護(hù)了財(cái)政資金安全,摸清了情況,為政府宏觀決策提供科學(xué)可靠依據(jù)。