本網記者 王斗斗 李美琪
“我可以報名司法考試了？這是真的嗎？”電話那端，中國政法大學學生李銳激動的有些不太相信記者的話。
“2008年國家司法考試在報名范圍等方面有所調整，普通高等學校2009年應屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。”6月5日，司法部國家司法考試司司長丁露在接受本報記者采訪時說。
記者獲悉，今年司法考試的考試時間、考試科目、試題題型與分值等方面都沒有大的變化。
然而，一系列制度的調整，如臺灣居民可以報名參加考試、進一步擴大放寬學歷條件地區(qū)范圍、四川災區(qū)部分市(州)考試延期舉行……無疑讓2008年的這次國家司法考試意義非同尋常。
2009年應屆本科畢業(yè)生可以報考
細心的人可以發(fā)現，在司法部公告關于報名條件的一欄中，有這樣一條：“普通高等學校2009年應屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試?！币簿褪钦f，將于明年畢業(yè)的普通高等學校本科生今年將可以報考國家司法考試。
在過去，應屆本科畢業(yè)生只有在畢業(yè)后方能參加司法考試。這就造成四年級本科學生在畢業(yè)前不能參加司法考試，以至于學生畢業(yè)后不能獲得《法律執(zhí)業(yè)資格證書》，法律職業(yè)部門特別是司法機關難以從應屆本科畢業(yè)生中選拔人才。
丁露告訴記者，此項政策的實施將與司法機關招錄應屆畢業(yè)生的現行用人制度相銜接，結合其他相關措施的逐步落實，有利于推進基層地區(qū)法律職業(yè)人員短缺、斷檔等問題的解決，也有利于法律院校的優(yōu)秀畢業(yè)生在就業(yè)時更多優(yōu)先選擇法律職業(yè)。
談到普通高等學校2009年應屆本科畢業(yè)生如何辦理報名手續(xù)，丁露提醒說：“可持本人身份證原件及復印件、所在院校出具的證明(格式證明可在司法部網站下載)報名。”
那么，司法考試成績合格的學生們該如何申請法律執(zhí)業(yè)資格？丁露介紹，應在2009年7月31日前，持考試合格成績通知書和畢業(yè)證書向報名地司法行政機關申請授予法律執(zhí)業(yè)資格。
擴大放寬學歷條件地區(qū)范圍
根據司法部發(fā)布的公告，中部六省比照實施西部大開發(fā)有關政策的縣(市、區(qū))(不屬于國家或省扶貧開發(fā)重點的縣級市、區(qū)除外)，可以將報名的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學歷，這一政策的適用期限截止2011年12月31日。
這樣一個小小的改變可能給基層司法機關帶來特殊的含義。
2007年1月1日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于中部六省比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關政策范圍的通知》(國辦函[2007]2號)，確定中部六省部分縣(市、區(qū))比照實施西部大開發(fā)有關政策。
丁露告訴記者，中部省份部分貧困和經濟不發(fā)達的縣(市、區(qū))雖然沒有被確定為國家扶貧開發(fā)縣，但其總體發(fā)展狀況、法律人才儲備狀況與西部的縣市差別不大，這些地區(qū)的基層法院、檢察院也存在著比較嚴重的法官、檢察官短缺的問題。
中部六省的一些縣(區(qū)、市)存在往年司法考試報名人數較少，錄取比例較低等問題，與西部地區(qū)條件基本相同。如果放寬這些地方的司法考試報名學歷條件，能夠在一定程度上緩解當地法律職業(yè)人員緊缺問題。
允許臺灣居民報名參考
“自2008年起，臺灣居民可報名參加國家司法考試?！彼痉ú堪l(fā)布的公告?zhèn)鞒隽诉@樣的信息。
其實，早在今年4月16日召開的國臺辦例行新聞發(fā)布會上，丁露就已公布了這一消息。
“近年來，許多臺灣居民和法律界人士通過信函或電話咨詢等形式，表達他們希望能夠參加大陸司法考試的迫切愿望。臺灣居民報名參加司法考試，在大陸取得法律執(zhí)業(yè)資格，是兩岸經濟和社會發(fā)展的需要，有利于加強和增進海峽兩岸交往，有利于為兩岸同胞提供便利的法律服務?！倍÷侗硎?。
就臺灣居民報名中注意的事項，丁露介紹說，臺灣居民報名參加國家司法考試，在大陸工作、學習或者居住的，應當在其居所地司法行政機關指定的報名點報名；在香港、澳門工作、學習或者居住的，應當在香港、澳門向承辦考試組織工作的機構報名；在臺灣地區(qū)或者外國工作、學習或者居住的，應當到司法部指定的報名點報名。
丁露還表示，臺灣居民在考試報名時，應當向受理報名的機構提交臺灣居民來往大陸通行證和臺灣居民身份證，不能提交臺灣居民來往大陸通行證的，應當提交臺灣居民身份證和戶籍本或者戶口名薄。
同時，臺灣居民參加國家司法考試，在大陸報名的，應當在報名地司法行政機關設置的考場參加考試；在香港、澳門報名的，應當在香港、澳門承辦考試組織工作的機構所確定的考場參加考試。
四川災區(qū)部分市(州)考試延期舉行
5月12日，四川汶川發(fā)生了8.0級地震，這次特大地震波及范圍之廣、破壞程度之重、人員傷亡之多、救災難度之大，均屬歷史罕見。而這對即將開始的四川省國家司法考試工作帶來較大困難。
據此，司法部經研究決定，四川省成都市、德陽市、綿陽市、廣元市、雅安市、阿壩藏族羌族自治州等6個市(州)62個縣(市、區(qū))延期舉行2008年國家司法考試，具體考試時間將視救災情況另行確定。
而四川其它地區(qū)及受地震災害影響的甘肅、陜西、重慶、云南等省(市)報名時間延長至7月31日。