一、準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算,嚴(yán)格公正評(píng)定標(biāo)
嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理的目的,在于力求工程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確,合同造價(jià)科學(xué)合理。在決定工程造價(jià)高低的因素中,合同造價(jià)是最重要的一環(huán),為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理,預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個(gè)關(guān)口。
1. 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。
2. 編標(biāo)人員要持證上崗,并專門從事相關(guān)專業(yè),分工明確、責(zé)任到人,土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通,避免專業(yè)間的脫節(jié)。
標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會(huì)審,提前熟悉圖紙,同各專業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位,使之對(duì)圖紙形成共識(shí),更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo),防止施工和決算過程中,甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算;審查分項(xiàng)工程單價(jià),防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度,通過修訂標(biāo)底造價(jià),確定招標(biāo)合同價(jià)。
二、抓好甲供設(shè)備、材料投資管理
甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。在工程建設(shè)中,甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí),由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部共同參與,堅(jiān)持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù),設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收,以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。
三、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證
(一)工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目,只經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)就可執(zhí)行,對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更,如設(shè)計(jì)不適合使用要求,平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大的變動(dòng),需要召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會(huì)議,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定,達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。
(二)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草,交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,大項(xiàng)的變更,應(yīng)先做概算,報(bào)主管首長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性,對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過,對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì),在滿足使用要求的前提下,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法,要求變更單編號(hào)連貫一致,提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量,同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。
嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理的目的,在于力求工程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確,合同造價(jià)科學(xué)合理。在決定工程造價(jià)高低的因素中,合同造價(jià)是最重要的一環(huán),為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理,預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個(gè)關(guān)口。
1. 制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。
2. 編標(biāo)人員要持證上崗,并專門從事相關(guān)專業(yè),分工明確、責(zé)任到人,土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通,避免專業(yè)間的脫節(jié)。
標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會(huì)審,提前熟悉圖紙,同各專業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位,使之對(duì)圖紙形成共識(shí),更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo),防止施工和決算過程中,甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算;審查分項(xiàng)工程單價(jià),防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度,通過修訂標(biāo)底造價(jià),確定招標(biāo)合同價(jià)。
二、抓好甲供設(shè)備、材料投資管理
甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。在工程建設(shè)中,甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí),由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部共同參與,堅(jiān)持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù),設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收,以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。
三、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證
(一)工程建設(shè)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁計(jì)劃外開工項(xiàng)目。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目,只經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)就可執(zhí)行,對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更,如設(shè)計(jì)不適合使用要求,平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大的變動(dòng),需要召開建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會(huì)議,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定,達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要備案。
(二)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草,交施工負(fù)責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,大項(xiàng)的變更,應(yīng)先做概算,報(bào)主管首長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性,對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過,對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì),在滿足使用要求的前提下,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法,要求變更單編號(hào)連貫一致,提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量,同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。