“從規(guī)劃目標評估情況來看，《綱要》確定的主要預期性指標和約束性指標均完成較好，許多指標進度快于預期，為全面實現(xiàn)預期目標奠定了堅實基礎。”在昨天召開的省人大常委會上，省長呂祖善就《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中期評估報告》作了說明。
我省經(jīng)濟處于
新一輪周期的下行區(qū)間
隨著我省人均生產(chǎn)總值從5000美元，向8000美元乃至1萬美元跨越，發(fā)展也進入調(diào)整轉型的關鍵時期。
今年以來，全省經(jīng)濟在保持協(xié)調(diào)較快增長的同時，也出現(xiàn)了一些值得關注的新情況。尤其是經(jīng)濟增幅回落較大，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，資源要素制約十分明顯。
上半年全省生產(chǎn)總值增幅同比回落3.3%，前8個月規(guī)模以上工業(yè)增加值、出口交貨值增幅同比回落5.6%、9.6%，投資、消費、出口三大需求的實際增速較低。
我省經(jīng)濟正處于新一輪周期的下行區(qū)間，發(fā)展趨勢比較嚴峻，必須積極做好應對各種挑戰(zhàn)的充分準備。
從經(jīng)濟周期看，在經(jīng)歷了連續(xù)7年的快速增長后，今后一個時期我省經(jīng)濟的總體趨勢是“增長幅度適度回落，結構調(diào)整步伐加快”。預計2008-2010年生產(chǎn)總值增速回落幅度可能在2-3個百分點。
19個主要指標
大部分能按期完成
預計到2010年，《綱要》提出的19個主要指標大部分能按期完成。而根據(jù)指標實現(xiàn)的難易程度，具體可分兩類：第一類為可以達到或超過2010年目標值的指標，包括全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、高等教育毛入學率等14個指標；第二類是實現(xiàn)2010年目標值有一定難度的指標，即萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學需氧量和二氧化硫排放總量、服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、城市化水平等5個指標。
呂祖善表示，這些都是事關經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的核心指標，雖然實現(xiàn)難度較大，但必須采取措施努力爭取，因此建議對上述目標不作調(diào)整。
城鄉(xiāng)居民收入差距擴大趨勢
仍未能有效遏制
從規(guī)劃任務評估情況看，總體完成情況良好：如社會民生繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善，住房保障體系逐步健全，累計有2.6萬戶家庭享受廉租住房政策；公共安全形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失連續(xù)四年實現(xiàn)“三下降”，群眾安全感滿意率達到96%，高于全國平均水平。
但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢仍未有效遏制，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入比例，從2005年的2.45∶1擴大到2007年的2.49∶1。
一些主要指標分析
人均生產(chǎn)總值：2010年將達4.9萬元
按全省常住人口年均增加80萬人計算，預計到2010年，常住人口平均將達5260萬人。按2010年生產(chǎn)總值26000億元測算，當年我省人均生產(chǎn)總值預計將達4.9萬元以上，高于《綱要》預期目標。
節(jié)能減排：離規(guī)劃進度仍有差距
萬元生產(chǎn)總值綜合能耗，由2005年的0.90噸標準煤，下降到2007年的0.83噸標準煤，能耗居全國第3位；化學需氧量和二氧化硫連續(xù)兩年實現(xiàn)“雙下降”。但這些離規(guī)劃進度仍有差距。
高等教育毛入學率：預計今年超40%
《綱要》預期，“十一五”時期我省高等教育毛入學率年均提高2.2%，到2010年達到45%。
2005年全省高等教育毛入學率為34%，2006年為36%，2007年為38%，預計今年將會超過40%。
今后一個時期，隨著我省籌建期的普通高等學校投入正式運行以及一批職業(yè)學校升格為高等學校，高校招生規(guī)模將進一步擴大，同時由于人口結構中18—22歲人口數(shù)減少，未來我省高等教育毛入學率還將進一步提高，預計2010年可達到《綱要》預期目標。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：2010年可達2.5萬元
我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入迅速增長，由2005年的16294元提高到2007年的20574元，年均實際增長9.6%?？紤]到經(jīng)濟增速放緩以及當前通貨膨脹壓力加大，預計2008-2010年的年均增長將有所降低，但仍有望保持在6%以上的實際增速，預計2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到2.5萬元左右。
我省經(jīng)濟處于
新一輪周期的下行區(qū)間
隨著我省人均生產(chǎn)總值從5000美元，向8000美元乃至1萬美元跨越，發(fā)展也進入調(diào)整轉型的關鍵時期。
今年以來，全省經(jīng)濟在保持協(xié)調(diào)較快增長的同時，也出現(xiàn)了一些值得關注的新情況。尤其是經(jīng)濟增幅回落較大，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，資源要素制約十分明顯。
上半年全省生產(chǎn)總值增幅同比回落3.3%，前8個月規(guī)模以上工業(yè)增加值、出口交貨值增幅同比回落5.6%、9.6%，投資、消費、出口三大需求的實際增速較低。
我省經(jīng)濟正處于新一輪周期的下行區(qū)間，發(fā)展趨勢比較嚴峻，必須積極做好應對各種挑戰(zhàn)的充分準備。
從經(jīng)濟周期看，在經(jīng)歷了連續(xù)7年的快速增長后，今后一個時期我省經(jīng)濟的總體趨勢是“增長幅度適度回落，結構調(diào)整步伐加快”。預計2008-2010年生產(chǎn)總值增速回落幅度可能在2-3個百分點。
19個主要指標
大部分能按期完成
預計到2010年，《綱要》提出的19個主要指標大部分能按期完成。而根據(jù)指標實現(xiàn)的難易程度，具體可分兩類：第一類為可以達到或超過2010年目標值的指標，包括全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、高等教育毛入學率等14個指標；第二類是實現(xiàn)2010年目標值有一定難度的指標，即萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學需氧量和二氧化硫排放總量、服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、城市化水平等5個指標。
呂祖善表示，這些都是事關經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的核心指標，雖然實現(xiàn)難度較大，但必須采取措施努力爭取，因此建議對上述目標不作調(diào)整。
城鄉(xiāng)居民收入差距擴大趨勢
仍未能有效遏制
從規(guī)劃任務評估情況看，總體完成情況良好：如社會民生繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善，住房保障體系逐步健全，累計有2.6萬戶家庭享受廉租住房政策；公共安全形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失連續(xù)四年實現(xiàn)“三下降”，群眾安全感滿意率達到96%，高于全國平均水平。
但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢仍未有效遏制，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入比例，從2005年的2.45∶1擴大到2007年的2.49∶1。
一些主要指標分析
人均生產(chǎn)總值：2010年將達4.9萬元
按全省常住人口年均增加80萬人計算，預計到2010年，常住人口平均將達5260萬人。按2010年生產(chǎn)總值26000億元測算，當年我省人均生產(chǎn)總值預計將達4.9萬元以上，高于《綱要》預期目標。
節(jié)能減排：離規(guī)劃進度仍有差距
萬元生產(chǎn)總值綜合能耗，由2005年的0.90噸標準煤，下降到2007年的0.83噸標準煤，能耗居全國第3位；化學需氧量和二氧化硫連續(xù)兩年實現(xiàn)“雙下降”。但這些離規(guī)劃進度仍有差距。
高等教育毛入學率：預計今年超40%
《綱要》預期，“十一五”時期我省高等教育毛入學率年均提高2.2%，到2010年達到45%。
2005年全省高等教育毛入學率為34%，2006年為36%，2007年為38%，預計今年將會超過40%。
今后一個時期，隨著我省籌建期的普通高等學校投入正式運行以及一批職業(yè)學校升格為高等學校，高校招生規(guī)模將進一步擴大，同時由于人口結構中18—22歲人口數(shù)減少，未來我省高等教育毛入學率還將進一步提高，預計2010年可達到《綱要》預期目標。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：2010年可達2.5萬元
我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入迅速增長，由2005年的16294元提高到2007年的20574元，年均實際增長9.6%?？紤]到經(jīng)濟增速放緩以及當前通貨膨脹壓力加大，預計2008-2010年的年均增長將有所降低，但仍有望保持在6%以上的實際增速，預計2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到2.5萬元左右。