新農村建設與鄉(xiāng)土建筑保護

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隨著新農村建設的全面展開,農村生存環(huán)境正在發(fā)生著顯著的變化。新農村建設從根本上改變了農村地區(qū)經濟社會發(fā)展長期滯后的局面。但在其過程中,也對鄉(xiāng)土建筑文化內涵、建筑特色、歷史風貌的保護提出了緊迫的要求。 鄉(xiāng)土建筑,在廣義上可以泛指具有地方傳統文化特色的建筑,在狹義上多指農村地區(qū)的傳統歷史建筑。在我國分布著大量的具有鮮明地方特色的鄉(xiāng)土建筑,隨著農村經濟的發(fā)展,以及現代化進程的加快,鄉(xiāng)土建筑面臨著被拆、遷、整、改、并的危險。無序的違章搭建隨處可見,古建筑變得殘缺不全,只能在新建筑夾縫中得以生存。居住條件是改善了,而如何解決鄉(xiāng)土建筑保護與新農村建設的矛盾,已成為現階段文物工作者面臨的新課題。
     一、保護鄉(xiāng)土建筑要有完善的政策法規(guī)體系與技術規(guī)范的強有力支持。 《國務院關于加強文化遺產保護的通知》指出:“把保護優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑等文化遺產作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。”《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中也強調:“保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統文化”,“村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。”國家文物局也于今年召開專門研討會,初步制定了《新農村建設中應予以保護的建筑推薦標準(初稿)》。不少地方政府也出臺了專項保護條例,如我省的《浙江省歷史文化名城保護條例》。黨中央、國務院的明確要求,地方政府的法規(guī)條例,都為在新農村建設中做好鄉(xiāng)土建筑保護工作提供了日益健全的政策支持。關鍵是文物工作者要把這些好的政策用足用好,落到實處。
     二、要加大鄉(xiāng)土建筑維修保護資金投入的力度。 兵馬未動,糧草先行。鄉(xiāng)土建筑保護需要資金,這就需要各地方政府積極探索適合本地實際的資金投入機制,鼓勵各級政府和集體加大資金投入的同時,采取多渠道籌集民間資金用于鄉(xiāng)土建筑保護。爭取中央財政撥款,用于搶救全國重點文物保護單位的歷史文化村鎮(zhèn)和傳統鄉(xiāng)土建筑;各級財政分別按比例提取保護專項資金,用于搶救本區(qū)域內的鄉(xiāng)土建筑遺產;對于其它未列為保護對象的鄉(xiāng)土建筑,可以通過相應的政策規(guī)定,鼓勵、引導社會資金進入;對于產權屬個人所有的有價值的鄉(xiāng)土建筑,政府應給予適當的經濟補助。
     三、要將鄉(xiāng)土建筑保護納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。 鄉(xiāng)土建筑的保護必須首先從源頭做起,從一開始就介入村鎮(zhèn)規(guī)劃的工作中。要深刻認識到建設社會主義新農村不是簡單的“拆舊房,建新村”,不能把新農村建成新城鎮(zhèn)。是要完全拆舊建新,還是進行局部整治,還是整體性原生態(tài)的保留古村落,這都是要從實際出發(fā),因地制宜,科學、理性地進行規(guī)劃,新的村鎮(zhèn)建設要做好規(guī)劃,必須重視鄉(xiāng)土建筑文化內涵的提煉,一定要突出特色,包括地域特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色等,使其溶入新農村的建設過程中,同步協調發(fā)展。
     四、對鄉(xiāng)土建筑集中、傳統文化生態(tài)保存比較完整的村落實行動態(tài)整體保護。 保護老村,就是將古村落整體性原生態(tài)地保留,要遵循“修舊如舊”的原則。根據現有各類建筑保存狀況不同,歷史價值不一的情況,采取“重點保護、合理利用、局部改造、普遍改善”的指導原則,杜絕無限制的拆除老房子、擴展道路,對具有較高價值且保存完整的古建筑應嚴格保存原狀;對部分受損或功能有所改變的古建筑應進行小規(guī)模修繕,力求恢復原狀;對確有價值但損毀嚴重的建筑應按原樣進行復原;堅決拆除新建的與傳統風貌不協調的磚混結構建筑以恢復原來風貌,改水泥路面為傳統的青石板路面。在整體保存原有建筑平面布局和風格的同時,對建筑的外觀如形式、色調等制定標準,使其風格大體與保留建筑相協調。為了改善基礎設施,提高村民生活質量,在對鄉(xiāng)土建筑進行原貌恢復的同時埋設供水、供電、電信、有線電纜及排污管道;對商鋪及民居內部則統一安裝衛(wèi)生設施,進行現代化改造,讓村民能在傳統建筑中享受現代化生活。 新農村建設給鄉(xiāng)土建筑的保護帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),但也給文化事業(yè)建設提供了新的機遇,如果能夠正確處理好兩者關系,化不利為有利,對于傳承和弘揚優(yōu)秀傳統文化,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。