監(jiān)理:部委分歧拖房地產(chǎn)調(diào)控(二)

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“必須站在一個改革的角度看問題,不能再吵下去?!蓖醪┦空f,必須看到需要對此進(jìn)行改革,現(xiàn)有狀況越來越表明,某一個或幾個行業(yè)管理部門擔(dān)負(fù)不起宏觀調(diào)控的責(zé)任,他們甚至巴不得調(diào)控變成行業(yè)管理。
    而在此之前,國家信息中心戰(zhàn)略發(fā)展研究處處長高輝清告訴本報記者,部門割據(jù)實際上是中央對房地產(chǎn)調(diào)控政策難以落實的根本原因,他認(rèn)為,改革宏觀調(diào)控機制,才能根本解決問題,“利益部門不應(yīng)該是決策者,且決策者不能是執(zhí)行者?!?BR>    王宏新對此做了進(jìn)一步闡述,他認(rèn)為,站在改革的角度看,行業(yè)主管部門不具有調(diào)控職能,只能側(cè)重于市場秩序的日常管理。干預(yù)市場應(yīng)該是政府行為,而檢驗調(diào)控是否有效,要看政府干預(yù)市場時是否形成一致聲音,熱了就要冷,冷了就要熱,這其次才是調(diào)控政策的選擇及其力度。
    王認(rèn)為,改革必須從體制層面入手,將所有的決策權(quán)力收歸中央所有,讓中央政府成為各項政策制定、謀劃、頒令和考核的惟一主體,當(dāng)中央政策下達(dá)后,各部委只需負(fù)責(zé)執(zhí)行辦理和效用反饋,不能再以多重身份插手其中。
    王宏新同時表示,因為受限于上述體制障礙,中國被調(diào)控的市場事實上并沒有產(chǎn)生,中國需要一次全盤的市場化改革,而房地產(chǎn)是其重點,因為每個人遵循的規(guī)則不一樣,扭曲了市場。若不從全局出發(fā)培育并推動市場,則只能永遠(yuǎn)在小問題上進(jìn)行修修補補,換言之,“我們永遠(yuǎn)只能穿在一件打滿補丁的衣服里?!?BR>