[焦點訪談]特殊的駕校

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CCTV.com消息(焦點訪談):為了保證駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量,《道路交通安全法》明確規(guī)定,任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校,公安部也下發(fā)通知再三重申有關(guān)法律規(guī)定。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇省無錫市公安局卻仍在違規(guī)參與舉辦駕駛員培訓(xùn)中心。
    記者看到,這個城北駕駛員培訓(xùn)中心的報名點設(shè)在全市各個交警大隊里面,連教練車也和警車一個待遇,??吭诮痪箨牭脑鹤永铩Υ?,城北駕校工作人員解釋說這是一種便民措施。
    在鉆桿考試時,記者看到,城北駕校參加考試的學(xué)員竟然可以得到考場工作人員的親自指導(dǎo)。在路考時,城北駕校的學(xué)員在路考中根本不用經(jīng)過內(nèi)場考試,就直接可以上公路。按規(guī)定,公路考核必須開滿3公里,盡量用各種復(fù)雜的路況來考核學(xué)員的應(yīng)變能力。但城北駕校的學(xué)員在路考時,沒有經(jīng)過復(fù)雜的路面,沒有紅綠燈沒有拐彎并線,一些考生多的只開了八百米。
    記者發(fā)現(xiàn),城北駕駛員培訓(xùn)中心的主任及部分管理人員竟然是正式民警。不僅如此,從城北駕校培訓(xùn)中心保存的文件上看,這個駕駛員培訓(xùn)中心仍然是無錫市公安局正式參與管理的一個部門。
    由無錫市公安局參與舉辦的城北駕駛員培訓(xùn)中心對學(xué)員不僅沒有嚴格把關(guān),甚至在一些項目上幫助考生作弊,這不僅違反了國家的法律規(guī)定,損害了執(zhí)法機關(guān)的聲譽,客觀上也促成了馬路殺手的產(chǎn)生。
    [詳細內(nèi)容]
    主持人(方靜):
    您好,觀眾朋友,歡迎收看焦點訪談。
    為了保證駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量,在2004年,國家就出臺了道路交通安全法,其中第20條明確規(guī)定,任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門,不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校。就在前不久,公安部又下發(fā)了《公安機關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作預(yù)警》的通知,要求各級公安機關(guān)不得舉辦或者參與舉辦駕校和其它形式的培訓(xùn)班。
    近年來,江蘇省無錫市有幾十家駕校招生,然而有一家特殊的駕校的生意卻特別的紅火。
    解說:
    這兩年,由于經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,江蘇省無錫市的市民上駕駛學(xué)??捡{駛執(zhí)照的人大為增加。雖然無錫市的駕校有幾十家,然而有將近三分之一的人都選擇報考了一家叫城北駕駛員培訓(xùn)中心的駕校。
    記者:
    當時為什么選擇這個學(xué)校?
    無錫市城北駕駛員中心培訓(xùn)學(xué)員:
    這個學(xué)校正規(guī)。
    記者:
    正規(guī)啊。
    解說:
    聽上去很有道理,然而無錫市其他一些駕駛學(xué)校卻不這樣看,他們指出學(xué)員們爭相報名城北駕駛員培訓(xùn)中心,是因為它比較特殊。
    無錫市某駕校負責(zé)人:
    有不少的學(xué)員,就是沖著他們考試比較方便,還有體驗其它什么東西,比較方便。和我們相比,當然了,總是到容易考的地方去。
    解說:
    這就是那個特別吸引學(xué)員的無錫城北駕駛員培訓(xùn)中心。乍看上去,這里和其它駕駛學(xué)校相比,并沒有特殊的地方,駕校的負責(zé)人也一口否定了社會上的說法。
    無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心訓(xùn)練大隊 蔣壽達負責(zé)人:
    公平、公開、公正,在同一個起跑線上,沒有什么待遇。32家單位,我自己就住在這個地方,我應(yīng)該是這個單位的老職工了,我知道的,從以前還沒有特殊,現(xiàn)在還是沒有特殊,將來估計還是不會有的。
    解說:
    雙方各執(zhí)一詞,那么真實的情況到底是什么呢?學(xué)員報名上駕校,成為一名合格的駕駛員要經(jīng)過體檢、報名、學(xué)習(xí)、考試幾個環(huán)節(jié),在無錫市只有一個駕校的報名點是在全市各個交警大隊的里面,報名點用的是交警大隊的辦公室,連教練車也和警車一個待遇,停在交警大隊的院子里面,這個駕校就是城北駕駛員培訓(xùn)中心,那么這一點算不算特殊呢?
    記者:
    很多交警大隊都是你們的培訓(xùn)點。交警大隊都是你們的招生點。
    無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心辦公室 王建榮副主任:
    不是交警大隊的,因為這樣也是方便,因為人家一般學(xué)車的人,第一個他想到的就是到交警大隊去打聽,那交警大隊他說你們別煩了,我們也煩,到時候你們設(shè)立一個報名點吧,這樣也方便群眾。這也是一種便民措施嘛。
    記者:
    那怎么不方便其它的駕校?
    王建榮:
    其它的駕校,你要跟他聯(lián)系的,他不會說你們到我們這里設(shè)點,他們不去聯(lián)系你們,怎么說呢,是不是?
    解說:
    根據(jù)城北駕校的說法,報名點設(shè)在交警大隊的辦公樓里,教練車待在交警大隊的停車場里面,這都是便民措施,那么接下來記者看到的情景恐怕就不能用便民來解釋了。學(xué)員進入駕校學(xué)習(xí),目的是通過考試拿到駕駛執(zhí)照,這其中鉆桿和路考是關(guān)鍵的兩項。鉆桿考試是考學(xué)員能否正確地停放車輛,而路考是考駕駛員能否獨自駕駛車輛,到繁忙的公路上正常行駛。無錫市的駕校所有的學(xué)員鉆桿考試都在城北駕校的校園里面進行,有意思的是鉆桿考場分兩個,城北駕校車輛專用一個,其它駕校只能用另外一個考場??紙霾煌?,考試有什么不同嗎?
    記者:
    不會給你們學(xué)校搞什么特殊吧?
    蔣壽達:
    不會,不會,不可能,我剛才已經(jīng)講多了,肯定沒特殊。有特殊的話我擔(dān)保,我這個人說話負責(zé)任的。
    解說:
    在其它駕駛學(xué)??荚嚨膱龅厣希@桿考試的確很規(guī)范,那么城北駕校專用的考場又怎么樣呢?剛一進考場,就看到場邊的工作人員,正在為一個考試的學(xué)員做手勢。
    記者:
    這位民警,剛才那些人,在前面的那些人是什么人?除了學(xué)員。
    無錫市公安局交警:
    除了學(xué)員,這都是在看的。
    記者:
    看什么?
    無錫市公安局交警:
    看車子,考完畢結(jié)束,運車員。
    記者:
    他們本身能做什么指導(dǎo)或者輔助?
    無錫市公安局交警:
    不做指導(dǎo)。
    記者:
    他們能不能做一些,我看剛才在做一些動作,什么這樣,這樣,什么意思?
    無錫市公安局交警:
    不可能的。
    解說:
    記者決定核實一下剛才是否真的看錯了,或者那就是一個偶然的動作。在城北駕校的考場旁邊就有一座樓房,考試的情景在樓上看得一清二楚。在沒有城北駕校工作人員陪同的情況下,記者自己來到頂樓,看到了這樣的情景。原來,城北駕?,F(xiàn)場的考試學(xué)員在鉆桿的時候,的確可以得到考場工作人員現(xiàn)場的親自指導(dǎo)。
    鉆桿考試的情況是這樣的,那么城北駕校路考的情況又怎樣呢?按照規(guī)定,路考是要經(jīng)過兩個部分,首先在各種復(fù)雜的道路情況下考試,如過井蓋、走單邊橋,由于這樣的考試是在駕校內(nèi)部場地來進行的,所以叫內(nèi)場考試。通過了內(nèi)場考試,學(xué)員才有機會到公路上真正考駕駛技術(shù)。而城北駕校的學(xué)員反映,他們在路考中,根本不用經(jīng)過內(nèi)場考試。
    記者:
    你們走不走那種單邊橋、繞井蓋那種?
    無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心學(xué)員:
    我們那兒根本就看都沒有看到過這個東西。
    記者:
    就不用這樣走。
    無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心學(xué)員:
    對,我們在電視上好像是看到有這種東西從來沒去學(xué)過這種東西。
    解說:
    城北駕校不用內(nèi)場考試,就直接上公路路考。按照規(guī)定公路考核必須開滿3公里,盡量用各種復(fù)雜的路況來考驗學(xué)員的應(yīng)變能力?,F(xiàn)在來看看城北駕校的學(xué)員們?nèi)绾谓邮芄窚y試的吧。
    記者驅(qū)車跟隨一輛車號為蘇B0360的城北駕校的考試車,目睹了這輛車的8位學(xué)員是如何路考的。
    記者:
    車開了。那么這位學(xué)員,我們看看他路試要花多長時間,我們可以車廂后面擠了將近十個學(xué)員。在這一段路試里面,我們看到既沒有紅綠燈,也沒有任何道路的變化,除了起步停車之外,基本上沒有什么別的動作。現(xiàn)在車子又靠邊了,沒有經(jīng)過任何一個路口?,F(xiàn)在是600米,第三位學(xué)員也是600米。
    解說:
    這輛車的8位學(xué)員全部考完路試,總共只用了20分鐘左右的時間,沒有復(fù)雜的路面,沒有紅綠燈,沒有拐彎并線。根據(jù)記者現(xiàn)場打表實際測量,八位考生中多的開了800米,少的開了600米。城北駕校的路考是這樣完成的,那么其它駕校又是怎么考的呢?
    記者:
    你們?nèi)绻吩嚨脑?,都要走什么項目?像這種單邊橋、井蓋,都要走的嗎?
    無錫市某駕校教練員:
    九個項目。
    記者:
    路試需要多長時間呢?多少公里?
    無錫市某駕校教練員:
    兩公里以上的。
    記者:
    少兩公里。
    無錫市某駕校教練員:
    考官相當嚴的。
    記者:
    不會走個幾百米就停下來?
    無錫市某駕校教練員:
    不可能的事,為什么,他們也要對學(xué)員負責(zé),出去的都是新手,咱們駕駛員都是危險的工種,如果技術(shù)上不行,放到路上去,肯定是“殺手”。
    解說:
    考試不嚴格的危害誰都明白,然而城北駕校在報名時得到了交警大隊的特殊待遇,在鉆桿路考時也可以放寬標準。無錫城北駕駛員培訓(xùn)中心真的和其它幾個駕校一樣是普通的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校嗎?在城北駕校的辦公樓里,記者可以看到有大隊長、教導(dǎo)員這樣的特殊辦公室,一般的駕校可都不常見。
    記者:
    我想知道您的身份,是什么樣的普通的社會身份,還是有什么特殊的身份?
    無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心訓(xùn)練大隊教導(dǎo)員:
    這個我來跟我們領(lǐng)導(dǎo)匯報一下,我們集中來向你匯報吧。
    解說:
    是什么樣的身份,還要向領(lǐng)導(dǎo)匯報才能夠表明呢?其實駕校領(lǐng)導(dǎo)桌子上的這樣的書,就不是一般人能夠填寫的。
    記者:
    這個書,公安民警的書你們也填。
    王建榮:
    我們也看看的。
    記者:
    好像是要填的吧。等一下,這還是你們培訓(xùn)中心填的。這叫王建榮,這是誰?
    王建榮:
    是我。
    記者:
    是你?
    王建榮:
    是我。
    記者:
    你不是民警,你來什么?你什么?這是市局在全市民警中開展正當模范守法者,要求這幾條,人單位培訓(xùn)中心,姓名王建榮,你必須是民警才能寫。
    王建榮:
    我填著玩。
    記者:
    您告訴我您是不是民警?
    王建榮:
    是民警。
    記者:
    您是哪兒的民警?
    王建榮:
    我是公安局管理處的。
    解說:
    在無錫市城北駕駛員培訓(xùn)中心,管理員中像王主任這樣的正式民警還不少。
    記者:
    宗有德同志是培訓(xùn)中心駕訓(xùn)大隊副大隊長,黨支部對他的評議是他“牢記了人民警察立警為民,執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨”。起碼說明他是個人民警察。
    王建榮:
    對,七個民警,按理說以前是七個民警的。
    解說:
    就連城北駕駛員培訓(xùn)中心第一負責(zé)人,培訓(xùn)中心主任也是一位民警。不僅如此,從城北駕駛員培訓(xùn)中心保存的文件上看,這個駕駛員培訓(xùn)中心,仍然是無錫市公安局管理的一個部門。
    記者:
    這些文件的題頭我們可以看到,是無錫市公安局交通巡邏警察支隊發(fā)放給市區(qū)各大隊、機關(guān)以及各個部門的。那么培訓(xùn)中心拿到這樣的文件,應(yīng)該視為它的一個部門。
    解說:
    這樣的現(xiàn)象讓其它駕校頗有微辭。
    無錫市某駕校負責(zé)人:
    既然是國家的交通安全法已經(jīng)出來了,無錫地區(qū)應(yīng)該按照國家的政策和法律來,不能搞特殊,如果你無錫特殊了,那其它地區(qū)也這樣,那國家不是要亂了套了嗎?
    主持人:
    國家在2004年就明令禁止公安機關(guān)辦駕校,公安部也三令五申嚴禁此類行為,但是兩年過去了,無錫市公安局仍然不顧禁令,繼續(xù)參與辦城北駕校。按說公安執(zhí)法人員對于駕駛?cè)藛T的考核應(yīng)該是嚴格的,然而城北駕駛員培訓(xùn)中心不僅沒有嚴格把關(guān),甚至在一些項目上幫助考生作弊,這不僅違反了國家的法律規(guī)定,損害了執(zhí)法機關(guān)的聲譽,客觀上也促成了“馬路殺手”的產(chǎn)生。