應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容（8項(xiàng)）
* 總則：目的、依據(jù)、范圍和工作原則
* 組織指揮體系及職責(zé)：以主線、支線考慮，明確參與部門的職責(zé)
* 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警、預(yù)防行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
* 應(yīng)急響應(yīng)：分級(jí)響應(yīng)程序，通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù) 等11個(gè)要素
* 后期處置：善后處理、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告、教訓(xùn)與整改建議
* 保障措施：通訊與信息保障、支援與裝備保障、技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查
* 附則：術(shù)語、定義、預(yù)案管理與更新、生效時(shí)間等
* 附錄：目錄、格式、相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員通訊
應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容
* 對(duì)應(yīng)急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估
* 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)
* 應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)
* 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源，包括社會(huì)和外部救助資源
* 在緊急情況和事故發(fā)生時(shí)，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施
* 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
* 其他，包括培訓(xùn)、演練、法規(guī)要求等。
預(yù)案編制的方法（5個(gè)步驟）
* 組建編制隊(duì)伍
* 危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析——法律法規(guī)分析——風(fēng)險(xiǎn)分析
* 歷史的、地理的、技術(shù)的、人的——應(yīng)急能力分析
* 所需的資源與能力配備
* 外部資源能否及時(shí)到位
* 其他可優(yōu)先利用的資源
* 預(yù)案編制——按規(guī)定編制——確定預(yù)案總體和章節(jié)的結(jié)構(gòu)——確定時(shí)間表和任務(wù)單并落實(shí)
* 預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布——討論、修訂——批準(zhǔn)發(fā)布
* 預(yù)案的實(shí)施——培訓(xùn)——演練——緊急情況下實(shí)施 30、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
1.組織查明事故原因，控制搶修危害源。
2.組織消防滅火、搶救人員。
3.組織群眾防護(hù)和撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.組織搶救、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品及物資設(shè)備。
5.組織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
6.組織協(xié)調(diào)救援的指揮通信、氣象、物資、設(shè)備、器材、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。
應(yīng)急預(yù)案核心要素
應(yīng)急救援預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)
總預(yù)案——描述應(yīng)急管理政策、應(yīng)急目標(biāo)、組織、責(zé)任
程序——說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍
作業(yè)指導(dǎo)書——對(duì)程序中某一特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，如職責(zé)說明書、設(shè)備使用說明書
應(yīng)急行動(dòng)的記錄——應(yīng)急期間所做的各種記錄，包括通訊、響應(yīng)行動(dòng)記錄應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事件情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
應(yīng)急培訓(xùn)范圍:政府主管部門、社區(qū)居民、企業(yè)全員培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。
演習(xí)類型：按規(guī)模分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。
按內(nèi)容分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練
演練實(shí)施的基本過程：* 演練準(zhǔn)備 * 演練實(shí)施 * 演練總結(jié)
演練中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
* 應(yīng)急小組人員太單一
* 預(yù)案的編制未參照本企業(yè)原有的和相關(guān)企業(yè)的成功應(yīng)急預(yù)案
* 評(píng)審不征求現(xiàn)場(chǎng)人員的意見
* 應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足
* 指揮部設(shè)在有毒氣體泄漏的下風(fēng)向
* 演練使用一些有毒有害物質(zhì)
* 未向外部四個(gè)相關(guān)部門匯報(bào)
* 演習(xí)的具體場(chǎng)景事先通知到參加人員 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和改進(jìn)（熟悉）
* 對(duì)演練效果做出評(píng)價(jià)，說明演練過程發(fā)現(xiàn)的問題并分為：——不足項(xiàng)：
* 應(yīng)急準(zhǔn)備的缺陷，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正，能導(dǎo)致緊急事件發(fā)生時(shí)不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康——整改項(xiàng)：
* 應(yīng)急準(zhǔn)備的缺陷，在下次演練前予以糾正，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響
* 構(gòu)成不足項(xiàng)的條件兩個(gè)以上的整改項(xiàng)能構(gòu)成不足項(xiàng)的后果反復(fù)出現(xiàn)同一個(gè)整改項(xiàng)——改進(jìn)項(xiàng)
* 在應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予以改善的問題，不會(huì)對(duì)公眾的安全健康產(chǎn)生影響，視情況予以改進(jìn)，不一定糾正。
* 總則：目的、依據(jù)、范圍和工作原則
* 組織指揮體系及職責(zé)：以主線、支線考慮，明確參與部門的職責(zé)
* 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警、預(yù)防行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
* 應(yīng)急響應(yīng)：分級(jí)響應(yīng)程序，通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù) 等11個(gè)要素
* 后期處置：善后處理、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告、教訓(xùn)與整改建議
* 保障措施：通訊與信息保障、支援與裝備保障、技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查
* 附則：術(shù)語、定義、預(yù)案管理與更新、生效時(shí)間等
* 附錄：目錄、格式、相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員通訊
應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容
* 對(duì)應(yīng)急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估
* 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)
* 應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)
* 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源，包括社會(huì)和外部救助資源
* 在緊急情況和事故發(fā)生時(shí)，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施
* 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
* 其他，包括培訓(xùn)、演練、法規(guī)要求等。
預(yù)案編制的方法（5個(gè)步驟）
* 組建編制隊(duì)伍
* 危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析——法律法規(guī)分析——風(fēng)險(xiǎn)分析
* 歷史的、地理的、技術(shù)的、人的——應(yīng)急能力分析
* 所需的資源與能力配備
* 外部資源能否及時(shí)到位
* 其他可優(yōu)先利用的資源
* 預(yù)案編制——按規(guī)定編制——確定預(yù)案總體和章節(jié)的結(jié)構(gòu)——確定時(shí)間表和任務(wù)單并落實(shí)
* 預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布——討論、修訂——批準(zhǔn)發(fā)布
* 預(yù)案的實(shí)施——培訓(xùn)——演練——緊急情況下實(shí)施 30、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
1.組織查明事故原因，控制搶修危害源。
2.組織消防滅火、搶救人員。
3.組織群眾防護(hù)和撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.組織搶救、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品及物資設(shè)備。
5.組織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
6.組織協(xié)調(diào)救援的指揮通信、氣象、物資、設(shè)備、器材、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。
應(yīng)急預(yù)案核心要素
應(yīng)急救援預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)
總預(yù)案——描述應(yīng)急管理政策、應(yīng)急目標(biāo)、組織、責(zé)任
程序——說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍
作業(yè)指導(dǎo)書——對(duì)程序中某一特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，如職責(zé)說明書、設(shè)備使用說明書
應(yīng)急行動(dòng)的記錄——應(yīng)急期間所做的各種記錄，包括通訊、響應(yīng)行動(dòng)記錄應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事件情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
應(yīng)急培訓(xùn)范圍:政府主管部門、社區(qū)居民、企業(yè)全員培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。
演習(xí)類型：按規(guī)模分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。
按內(nèi)容分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練
演練實(shí)施的基本過程：* 演練準(zhǔn)備 * 演練實(shí)施 * 演練總結(jié)
演練中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
* 應(yīng)急小組人員太單一
* 預(yù)案的編制未參照本企業(yè)原有的和相關(guān)企業(yè)的成功應(yīng)急預(yù)案
* 評(píng)審不征求現(xiàn)場(chǎng)人員的意見
* 應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足
* 指揮部設(shè)在有毒氣體泄漏的下風(fēng)向
* 演練使用一些有毒有害物質(zhì)
* 未向外部四個(gè)相關(guān)部門匯報(bào)
* 演習(xí)的具體場(chǎng)景事先通知到參加人員 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和改進(jìn)（熟悉）
* 對(duì)演練效果做出評(píng)價(jià)，說明演練過程發(fā)現(xiàn)的問題并分為：——不足項(xiàng)：
* 應(yīng)急準(zhǔn)備的缺陷，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正，能導(dǎo)致緊急事件發(fā)生時(shí)不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康——整改項(xiàng)：
* 應(yīng)急準(zhǔn)備的缺陷，在下次演練前予以糾正，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響
* 構(gòu)成不足項(xiàng)的條件兩個(gè)以上的整改項(xiàng)能構(gòu)成不足項(xiàng)的后果反復(fù)出現(xiàn)同一個(gè)整改項(xiàng)——改進(jìn)項(xiàng)
* 在應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予以改善的問題，不會(huì)對(duì)公眾的安全健康產(chǎn)生影響，視情況予以改進(jìn)，不一定糾正。