(七)、事故后的恢復和重新進入
由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態(tài)結束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。
3.預防和預警
3.1.環(huán)境污染事故源
3.1.1.企業(yè)基本信息
自然概況;地理位置;氣象及水文資料;周圍居民點、敏感點信息;
3.1.2.環(huán)境污染事故源
廠區(qū)平面布置;工藝流程及排污管線(要求標明產污環(huán)節(jié)、排污口位置);
產品在從原料→產品存儲的生產過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數量、位置，可能發(fā)生事故的時空特點。
3.2.預防工作
對企業(yè)在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設備， 建立優(yōu)先污染物的處置技術。
3.3.預警及措施
按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：
(1)立即啟動相關應急預案。
(2)發(fā)布預警公告。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
4.應急響應
4.1.應急響應程序
4.2.信息報送與處理
4.2.1.突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序
突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民ZF報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查。緊急情況下，可以越級上報。
4.2.2.突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內容
突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可用電話直接報告，主要內容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續(xù)報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。
4.3.指揮和協(xié)調
4.3.1.指揮和協(xié)調機制
根據需要，企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民ZF應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在當地ZF和事發(fā)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應急狀態(tài)時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
發(fā)生環(huán)境事故的有關部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。
由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態(tài)結束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。
3.預防和預警
3.1.環(huán)境污染事故源
3.1.1.企業(yè)基本信息
自然概況;地理位置;氣象及水文資料;周圍居民點、敏感點信息;
3.1.2.環(huán)境污染事故源
廠區(qū)平面布置;工藝流程及排污管線(要求標明產污環(huán)節(jié)、排污口位置);
產品在從原料→產品存儲的生產過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數量、位置，可能發(fā)生事故的時空特點。
3.2.預防工作
對企業(yè)在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設備， 建立優(yōu)先污染物的處置技術。
3.3.預警及措施
按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：
(1)立即啟動相關應急預案。
(2)發(fā)布預警公告。
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
4.應急響應
4.1.應急響應程序
4.2.信息報送與處理
4.2.1.突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序
突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民ZF報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查。緊急情況下，可以越級上報。
4.2.2.突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內容
突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可用電話直接報告，主要內容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續(xù)報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。
4.3.指揮和協(xié)調
4.3.1.指揮和協(xié)調機制
根據需要，企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民ZF應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在當地ZF和事發(fā)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應急狀態(tài)時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
發(fā)生環(huán)境事故的有關部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。