2006年7月4日，2000余名大學(xué)生“村官”奔赴北京京郊農(nóng)村建設(shè)一線。作為北京的首屆大學(xué)生村官，他們將擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會(huì)主任助理工作。這些“村官”中有76名來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)，作為全國(guó)法學(xué)院的知名學(xué)府，中國(guó)政法大學(xué)一次走出76名上任“村官”，在業(yè)內(nèi)引起不小的轟動(dòng)。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生走向鄉(xiāng)村，是*“就業(yè)難”的對(duì)策，還是“ 人才培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的雙贏之舉？”無(wú)論如何，我們都應(yīng)該為他們這種敢于探索，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)精神而喝彩。我們有理由相信，隨著他們的到來(lái)，農(nóng)村基層法制建設(shè)將充滿活力。
法律畢業(yè)生當(dāng)“村官”引發(fā)的思考
中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生處處長(zhǎng) 李秀云
今年中國(guó)政法大學(xué)有37名畢業(yè)生志愿到西部地區(qū)工作。13名畢業(yè)生參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。22名畢業(yè)生參加“第三屆首都大學(xué)生基層志愿服務(wù)團(tuán)”。76名畢業(yè)生到北京基層農(nóng)村就業(yè)，擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理。以上各項(xiàng)合計(jì)148人。雖然148名到西部和基層就業(yè)的同學(xué)只占中國(guó)政法大學(xué)2006屆畢業(yè)生的5%，但由于有76名本科畢業(yè)生選擇到北京通縣擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理這個(gè)事實(shí)的存在，一方面開我校學(xué)生到中國(guó)最基層農(nóng)村就業(yè)之先河，另一方面也使我校到基層就業(yè)的畢業(yè)生比去年增幅達(dá)到50%。
其實(shí)大學(xué)生選擇到西部到基層就業(yè)的事例并不是現(xiàn)在才有的，只是像北京市今年這樣如此有組織成規(guī)模的招聘畢業(yè)生到最基層的農(nóng)村就業(yè)而與此同時(shí)又有如此多的大學(xué)生對(duì)這一項(xiàng)目表現(xiàn)出空前的參與熱情，不能不說(shuō)明一些問(wèn)題。
首先，大學(xué)生將就業(yè)的目光轉(zhuǎn)向西部和基層，是社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的需求決定的。多年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)基本集中在東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市。而基層是最需要人才的地方。由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異和分配制度的影響，基層人才匱乏，成為制約廣大基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸，也加劇了人才分布地區(qū)不均的結(jié)構(gòu)性矛盾。大學(xué)生選擇面向基層就業(yè)，是避免畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑；也正是基于基層人才市場(chǎng)的需求，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將大學(xué)生就業(yè)的空間和舞臺(tái)延伸到廣闊基層農(nóng)村。北京市適時(shí)推出的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》明確提出“力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。是為加快首都會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，廣納人才儲(chǔ)備人才的重要舉措。正是這一舉措，將首?000多名大學(xué)生吸引到了京郊農(nóng)村。
哪里有需求哪里才有崗位，哪里有崗位哪里才會(huì)有就業(yè)。這不是一個(gè)價(jià)值判斷，但是一個(gè)事實(shí)判斷。
其次，從高校畢業(yè)生規(guī)模來(lái)看，呈現(xiàn)總量大、增幅高的突出特點(diǎn)。2004年全國(guó)普通高校畢業(yè)生是280萬(wàn)人，2005年是338萬(wàn)人，2006年是413萬(wàn)人，“十一五”時(shí)期全國(guó)將有2500萬(wàn)以上的普通高等學(xué)校的畢業(yè)生需要就業(yè)。高校的畢業(yè)生日益成為社會(huì)普通的勞動(dòng)者，成為社會(huì)新增勞動(dòng)力的重要組成部分。但不能由此得出人才培養(yǎng)供大于求的結(jié)論，恰恰相反社會(huì)發(fā)展到今天，社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求提出了更高層次的要求，人才需求的重心已經(jīng)發(fā)生了自上而下的變化。也就是說(shuō)基層有吸納畢業(yè)生就業(yè)的巨大空間。
最后，到基層就業(yè)為大學(xué)生提供了廣闊的鍛煉舞臺(tái)，也將成為大學(xué)生職業(yè)生涯的寶貴經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的積累?；鶎泳褪菄?guó)情，在基層就業(yè)，特別是在農(nóng)村基層就業(yè)將有利于剛參加工作的大學(xué)生了解國(guó)情民意，磨練意志獲取豐富實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)難得的好機(jī)會(huì)。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明無(wú)論哪個(gè)行業(yè)大凡成功者都有基層工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)角度講在基層工作只是職業(yè)生涯的一個(gè)起點(diǎn)。
法律畢業(yè)生當(dāng)“村官”引發(fā)的思考
中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生處處長(zhǎng) 李秀云
今年中國(guó)政法大學(xué)有37名畢業(yè)生志愿到西部地區(qū)工作。13名畢業(yè)生參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。22名畢業(yè)生參加“第三屆首都大學(xué)生基層志愿服務(wù)團(tuán)”。76名畢業(yè)生到北京基層農(nóng)村就業(yè)，擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理。以上各項(xiàng)合計(jì)148人。雖然148名到西部和基層就業(yè)的同學(xué)只占中國(guó)政法大學(xué)2006屆畢業(yè)生的5%，但由于有76名本科畢業(yè)生選擇到北京通縣擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理這個(gè)事實(shí)的存在，一方面開我校學(xué)生到中國(guó)最基層農(nóng)村就業(yè)之先河，另一方面也使我校到基層就業(yè)的畢業(yè)生比去年增幅達(dá)到50%。
其實(shí)大學(xué)生選擇到西部到基層就業(yè)的事例并不是現(xiàn)在才有的，只是像北京市今年這樣如此有組織成規(guī)模的招聘畢業(yè)生到最基層的農(nóng)村就業(yè)而與此同時(shí)又有如此多的大學(xué)生對(duì)這一項(xiàng)目表現(xiàn)出空前的參與熱情，不能不說(shuō)明一些問(wèn)題。
首先，大學(xué)生將就業(yè)的目光轉(zhuǎn)向西部和基層，是社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的需求決定的。多年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)基本集中在東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市。而基層是最需要人才的地方。由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異和分配制度的影響，基層人才匱乏，成為制約廣大基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸，也加劇了人才分布地區(qū)不均的結(jié)構(gòu)性矛盾。大學(xué)生選擇面向基層就業(yè)，是避免畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑；也正是基于基層人才市場(chǎng)的需求，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將大學(xué)生就業(yè)的空間和舞臺(tái)延伸到廣闊基層農(nóng)村。北京市適時(shí)推出的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》明確提出“力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。是為加快首都會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，廣納人才儲(chǔ)備人才的重要舉措。正是這一舉措，將首?000多名大學(xué)生吸引到了京郊農(nóng)村。
哪里有需求哪里才有崗位，哪里有崗位哪里才會(huì)有就業(yè)。這不是一個(gè)價(jià)值判斷，但是一個(gè)事實(shí)判斷。
其次，從高校畢業(yè)生規(guī)模來(lái)看，呈現(xiàn)總量大、增幅高的突出特點(diǎn)。2004年全國(guó)普通高校畢業(yè)生是280萬(wàn)人，2005年是338萬(wàn)人，2006年是413萬(wàn)人，“十一五”時(shí)期全國(guó)將有2500萬(wàn)以上的普通高等學(xué)校的畢業(yè)生需要就業(yè)。高校的畢業(yè)生日益成為社會(huì)普通的勞動(dòng)者，成為社會(huì)新增勞動(dòng)力的重要組成部分。但不能由此得出人才培養(yǎng)供大于求的結(jié)論，恰恰相反社會(huì)發(fā)展到今天，社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求提出了更高層次的要求，人才需求的重心已經(jīng)發(fā)生了自上而下的變化。也就是說(shuō)基層有吸納畢業(yè)生就業(yè)的巨大空間。
最后，到基層就業(yè)為大學(xué)生提供了廣闊的鍛煉舞臺(tái)，也將成為大學(xué)生職業(yè)生涯的寶貴經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的積累?；鶎泳褪菄?guó)情，在基層就業(yè)，特別是在農(nóng)村基層就業(yè)將有利于剛參加工作的大學(xué)生了解國(guó)情民意，磨練意志獲取豐富實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)難得的好機(jī)會(huì)。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明無(wú)論哪個(gè)行業(yè)大凡成功者都有基層工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)角度講在基層工作只是職業(yè)生涯的一個(gè)起點(diǎn)。