第十一章 食品衛(wèi)生、住宿與娛樂(lè)管理法律規(guī)定
6個(gè)識(shí)記∨、4個(gè)領(lǐng)會(huì)△、1個(gè)應(yīng)用☆，1個(gè)重點(diǎn)*○
識(shí)記6
1、食品衛(wèi)生的基本要求P147（兩無(wú)、一有、三感官性狀）
《食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定：“食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀?！边@就是我國(guó)法律對(duì)食品衛(wèi)生的基本要求，其中既包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又包括營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
食品無(wú)毒無(wú)害，這是食品應(yīng)具備的基本條件。
食品應(yīng)達(dá)到一定的營(yíng)養(yǎng)要求，這是衡量食品衛(wèi)生是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。
食品應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀，這是衡量食品是否變質(zhì)的重要指標(biāo)。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
保質(zhì)期必須從產(chǎn)品加工結(jié)束當(dāng)日起算，并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記，不許從發(fā)貨之日或銷(xiāo)售單位收貨之日計(jì)算。
2、開(kāi)辦旅館許可證制度P152
旅館是特種行業(yè)，申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)給開(kāi)辦旅館許可證，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。
3、旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志P154
旅游飯店的分為五個(gè)等級(jí)，即一、二、三、四、五（含白金五）。最低為一，為白金五。越高，表示旅游飯店的檔次越高。預(yù)備是的補(bǔ)充，其等級(jí)與相同。
旅游飯店的標(biāo)志和證書(shū)由全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、核發(fā)。旅游飯店的標(biāo)志須置于飯店前廳最明顯位置。
4、綠色旅游飯店等級(jí)和標(biāo)志P155
綠色旅游飯店分金葉級(jí)和銀葉級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
綠色旅游飯店標(biāo)志實(shí)行自愿申請(qǐng)，強(qiáng)制管理制度。經(jīng)評(píng)定的綠色旅游飯店授予相應(yīng)的標(biāo)志，并頒發(fā)證書(shū)。標(biāo)志的有效期為五年（自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算）。到期必須重新申請(qǐng)、評(píng)定。綠色旅游飯店標(biāo)志牌由全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、核發(fā)，任何單位或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或許可，不得擅自使用。
5、綠色旅游飯店的評(píng)定P155
全國(guó)范圍內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)一年以上的旅游飯店均可申請(qǐng)?jiān)u定綠色旅游飯店。
全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)綠色旅游飯店的組織、領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)定工作，制定評(píng)定工作的實(shí)施辦法和評(píng)定細(xì)則，授權(quán)、督導(dǎo)省級(jí)以下旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色旅游飯店的評(píng)定工作，保有對(duì)各級(jí)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)所評(píng)綠色旅游飯店的否決權(quán)，并接受?chē)?guó)家旅游局監(jiān)督。
經(jīng)評(píng)定的綠色旅游飯店，由省級(jí)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核結(jié)果上報(bào)全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)備案。
6、娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立P156
設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。文化主管部門(mén)審批娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
申請(qǐng)人取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。娛樂(lè)場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安部門(mén)備案。
領(lǐng)會(huì)4
1、食品衛(wèi)生安全管理的主要內(nèi)容P148-149
《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，各級(jí)人民政府的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作，并對(duì)執(zhí)行本法情況進(jìn)行檢查。這里所說(shuō)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)是指中央和地方的糧食、輕工和商業(yè)等有關(guān)行政部門(mén)。
（一）食品企業(yè)自身的管理
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作。
（二）食品標(biāo)識(shí)管理
食品標(biāo)識(shí)的規(guī)范化，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，發(fā)展食品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通具有非常重要的意義?！妒称沸l(wèi)生法》對(duì)食品的標(biāo)識(shí)提出以下要求：
1）．定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。
2）．食品、食品添加劑的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。
3）．食品包裝標(biāo)識(shí)必須清楚，容易辨識(shí)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品，必須有中文標(biāo)識(shí)。
（三）衛(wèi)生許可證制度
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證，以確保食品衛(wèi)生許可證能真實(shí)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際衛(wèi)生狀況。
（四）進(jìn)出口食品衛(wèi)生管理制度
為了防止來(lái)自食品的疾病和污染，防止其內(nèi)外傳播和擴(kuò)散，進(jìn)出口食品業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的進(jìn)出口食品衛(wèi)生管理制度：
1）．進(jìn)口的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。
2）．進(jìn)口前款所列產(chǎn)品，由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書(shū)放行。
3）．出口食品由國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。海關(guān)憑國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)出具的證書(shū)放行。
2、旅館業(yè)治安管理制度P152-153
（住宿登記、訪客登記、財(cái)物保管、24小時(shí)巡查報(bào)告、兩“禁止”制度）
6個(gè)識(shí)記∨、4個(gè)領(lǐng)會(huì)△、1個(gè)應(yīng)用☆，1個(gè)重點(diǎn)*○
識(shí)記6
1、食品衛(wèi)生的基本要求P147（兩無(wú)、一有、三感官性狀）
《食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定：“食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀?！边@就是我國(guó)法律對(duì)食品衛(wèi)生的基本要求，其中既包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又包括營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
食品無(wú)毒無(wú)害，這是食品應(yīng)具備的基本條件。
食品應(yīng)達(dá)到一定的營(yíng)養(yǎng)要求，這是衡量食品衛(wèi)生是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。
食品應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀，這是衡量食品是否變質(zhì)的重要指標(biāo)。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
保質(zhì)期必須從產(chǎn)品加工結(jié)束當(dāng)日起算，并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記，不許從發(fā)貨之日或銷(xiāo)售單位收貨之日計(jì)算。
2、開(kāi)辦旅館許可證制度P152
旅館是特種行業(yè)，申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)給開(kāi)辦旅館許可證，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。
3、旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志P154
旅游飯店的分為五個(gè)等級(jí)，即一、二、三、四、五（含白金五）。最低為一，為白金五。越高，表示旅游飯店的檔次越高。預(yù)備是的補(bǔ)充，其等級(jí)與相同。
旅游飯店的標(biāo)志和證書(shū)由全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、核發(fā)。旅游飯店的標(biāo)志須置于飯店前廳最明顯位置。
4、綠色旅游飯店等級(jí)和標(biāo)志P155
綠色旅游飯店分金葉級(jí)和銀葉級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
綠色旅游飯店標(biāo)志實(shí)行自愿申請(qǐng)，強(qiáng)制管理制度。經(jīng)評(píng)定的綠色旅游飯店授予相應(yīng)的標(biāo)志，并頒發(fā)證書(shū)。標(biāo)志的有效期為五年（自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算）。到期必須重新申請(qǐng)、評(píng)定。綠色旅游飯店標(biāo)志牌由全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、核發(fā)，任何單位或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或許可，不得擅自使用。
5、綠色旅游飯店的評(píng)定P155
全國(guó)范圍內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)一年以上的旅游飯店均可申請(qǐng)?jiān)u定綠色旅游飯店。
全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)綠色旅游飯店的組織、領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)定工作，制定評(píng)定工作的實(shí)施辦法和評(píng)定細(xì)則，授權(quán)、督導(dǎo)省級(jí)以下旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色旅游飯店的評(píng)定工作，保有對(duì)各級(jí)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)所評(píng)綠色旅游飯店的否決權(quán)，并接受?chē)?guó)家旅游局監(jiān)督。
經(jīng)評(píng)定的綠色旅游飯店，由省級(jí)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核結(jié)果上報(bào)全國(guó)旅游飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)備案。
6、娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立P156
設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。文化主管部門(mén)審批娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
申請(qǐng)人取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。娛樂(lè)場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安部門(mén)備案。
領(lǐng)會(huì)4
1、食品衛(wèi)生安全管理的主要內(nèi)容P148-149
《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，各級(jí)人民政府的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作，并對(duì)執(zhí)行本法情況進(jìn)行檢查。這里所說(shuō)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)是指中央和地方的糧食、輕工和商業(yè)等有關(guān)行政部門(mén)。
（一）食品企業(yè)自身的管理
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作。
（二）食品標(biāo)識(shí)管理
食品標(biāo)識(shí)的規(guī)范化，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，發(fā)展食品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通具有非常重要的意義?！妒称沸l(wèi)生法》對(duì)食品的標(biāo)識(shí)提出以下要求：
1）．定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。
2）．食品、食品添加劑的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。
3）．食品包裝標(biāo)識(shí)必須清楚，容易辨識(shí)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品，必須有中文標(biāo)識(shí)。
（三）衛(wèi)生許可證制度
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證，以確保食品衛(wèi)生許可證能真實(shí)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際衛(wèi)生狀況。
（四）進(jìn)出口食品衛(wèi)生管理制度
為了防止來(lái)自食品的疾病和污染，防止其內(nèi)外傳播和擴(kuò)散，進(jìn)出口食品業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的進(jìn)出口食品衛(wèi)生管理制度：
1）．進(jìn)口的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。
2）．進(jìn)口前款所列產(chǎn)品，由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書(shū)放行。
3）．出口食品由國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。海關(guān)憑國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)出具的證書(shū)放行。
2、旅館業(yè)治安管理制度P152-153
（住宿登記、訪客登記、財(cái)物保管、24小時(shí)巡查報(bào)告、兩“禁止”制度）