規(guī)劃這個詞，原本是五顏六色的，但在昆明卻是灰色多那么一點點。前晚，昆明“山寨規(guī)劃局”的3位主要成員做客昆明信息港春城會客廳，“不嚴(yán)肅、不主流”地討論了昆明城市規(guī)劃中的一些問題。用會客廳主持人的話說：叫他們是“山寨規(guī)劃局”只是一個玩笑。的確，城市規(guī)劃的本質(zhì)就是為居民創(chuàng)造美好的生活，而關(guān)心城市規(guī)劃并不斷提出建議和意見的居民，目的也是想要得到美好生活。城市規(guī)劃工作和熱心市民的出發(fā)點是一致的。
昆明的規(guī)劃值得總結(jié)和吸取經(jīng)驗的地方著實不少，但若讓這些問題全部歸罪于一個部門，顯然是解決不了問題的。城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它的復(fù)雜性決定了規(guī)劃工作的多重性。
在城市規(guī)劃工作中，道路是為市民詬病最多的問題。比如市民反映，“在南屏步行街的規(guī)劃設(shè)計施工過程中，居然在完工以后才發(fā)現(xiàn)把騎單車的市民忘記了”。再如官南立交橋建成后，“發(fā)現(xiàn)推著單車和步行的市民徒步走到了汽車通行的天橋上，才發(fā)現(xiàn)竟然把騎單車和走路的都忘記了，于是才趕緊補修地下通道”。這些問題涉及規(guī)劃設(shè)計部門的專業(yè)能力，他們要虛心接受指責(zé)，積極總結(jié)經(jīng)驗，這是必須的。但是不是所有城市規(guī)劃方面的惡果都要由一個部門來擔(dān)負(fù)責(zé)任？顯然這需要區(qū)別對待。因為許多規(guī)劃和設(shè)計方案最終的“拍板”并不在規(guī)劃部門。當(dāng)然，我們可以提出“規(guī)劃部門的職責(zé)規(guī)定他們應(yīng)該頂住各方面的壓力”這樣的要求，但是也不得不承認(rèn)，各種潛規(guī)則的滲透能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象力。
城市規(guī)劃和人生規(guī)劃很像。一個人處在不同的年齡段，就會規(guī)劃不同的未來，兒時想當(dāng)科學(xué)家，但長大后發(fā)現(xiàn)掙錢比較實惠，規(guī)劃改了。想老了后找一個安靜的小村莊安度晚年，可到了晚年卻發(fā)現(xiàn)城市里的生活給自己帶來了很多的便利，又變了。 設(shè)為首頁 城市規(guī)劃也一樣，受到很多或可知而不可控的因素影響，五六十年代，一個小縣城的道路規(guī)劃可能就是想快點把土路變成柏油路，現(xiàn)在我們的城市規(guī)劃則要考慮的是整體的、長遠(yuǎn)的事情，既要考慮公共服務(wù)的合理布局，又要考慮市民的科學(xué)分布；既要考慮城市的文化傳承，又要考慮現(xiàn)代化的建設(shè)。不如此種種，城市就會被糟蹋了。
說這些，并不是說規(guī)劃部門的責(zé)任可以開脫了，相反卻是他們的責(zé)任比以往任何時候都重。只是我們應(yīng)該具體問題具體分析地看清城市規(guī)劃問題的根源，這樣才有利于解決問題?！吧秸?guī)劃局”其實就是一個用獨特的方式，給規(guī)劃部門提了一個善意的醒。
此外， “山寨規(guī)劃局”還值得肯定的作用是：他們告訴我們，城市是大家的，不能只由政治精英、技術(shù)精英，或者是開發(fā)商來決定城市，不能聽不到市民的聲音。應(yīng)有法定程序來規(guī)范公共參與，只有市民擁有了相當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)和決定權(quán)，城市才可能搞好，因為只有他們最熱愛自己的城市。
昆明的規(guī)劃值得總結(jié)和吸取經(jīng)驗的地方著實不少，但若讓這些問題全部歸罪于一個部門，顯然是解決不了問題的。城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它的復(fù)雜性決定了規(guī)劃工作的多重性。
在城市規(guī)劃工作中，道路是為市民詬病最多的問題。比如市民反映，“在南屏步行街的規(guī)劃設(shè)計施工過程中，居然在完工以后才發(fā)現(xiàn)把騎單車的市民忘記了”。再如官南立交橋建成后，“發(fā)現(xiàn)推著單車和步行的市民徒步走到了汽車通行的天橋上，才發(fā)現(xiàn)竟然把騎單車和走路的都忘記了，于是才趕緊補修地下通道”。這些問題涉及規(guī)劃設(shè)計部門的專業(yè)能力，他們要虛心接受指責(zé)，積極總結(jié)經(jīng)驗，這是必須的。但是不是所有城市規(guī)劃方面的惡果都要由一個部門來擔(dān)負(fù)責(zé)任？顯然這需要區(qū)別對待。因為許多規(guī)劃和設(shè)計方案最終的“拍板”并不在規(guī)劃部門。當(dāng)然，我們可以提出“規(guī)劃部門的職責(zé)規(guī)定他們應(yīng)該頂住各方面的壓力”這樣的要求，但是也不得不承認(rèn)，各種潛規(guī)則的滲透能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象力。
城市規(guī)劃和人生規(guī)劃很像。一個人處在不同的年齡段，就會規(guī)劃不同的未來，兒時想當(dāng)科學(xué)家，但長大后發(fā)現(xiàn)掙錢比較實惠，規(guī)劃改了。想老了后找一個安靜的小村莊安度晚年，可到了晚年卻發(fā)現(xiàn)城市里的生活給自己帶來了很多的便利，又變了。 設(shè)為首頁 城市規(guī)劃也一樣，受到很多或可知而不可控的因素影響，五六十年代，一個小縣城的道路規(guī)劃可能就是想快點把土路變成柏油路，現(xiàn)在我們的城市規(guī)劃則要考慮的是整體的、長遠(yuǎn)的事情，既要考慮公共服務(wù)的合理布局，又要考慮市民的科學(xué)分布；既要考慮城市的文化傳承，又要考慮現(xiàn)代化的建設(shè)。不如此種種，城市就會被糟蹋了。
說這些，并不是說規(guī)劃部門的責(zé)任可以開脫了，相反卻是他們的責(zé)任比以往任何時候都重。只是我們應(yīng)該具體問題具體分析地看清城市規(guī)劃問題的根源，這樣才有利于解決問題?！吧秸?guī)劃局”其實就是一個用獨特的方式，給規(guī)劃部門提了一個善意的醒。
此外， “山寨規(guī)劃局”還值得肯定的作用是：他們告訴我們，城市是大家的，不能只由政治精英、技術(shù)精英，或者是開發(fā)商來決定城市，不能聽不到市民的聲音。應(yīng)有法定程序來規(guī)范公共參與，只有市民擁有了相當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)和決定權(quán)，城市才可能搞好，因為只有他們最熱愛自己的城市。