30年來,國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,人民生活水平迅速提高,經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了深刻變化。這一時期也是山西交通運輸業(yè)發(fā)展最快的階段,通過需求拉動、技術(shù)進步和制度創(chuàng)新實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、運輸供給能力等方面取得了巨大成就。到2007年底,公路通車里程達到12萬公里,其中高速公路1893公里;鐵路營業(yè)里程達到2512公里,其中電氣化里程1229公里;民用航空航線達到60余條,通航城市50多個,航空運輸取得長足發(fā)展。最近10年,山西交通運輸業(yè)完成的客、貨運輸周轉(zhuǎn)量的年平均增長速度分別達到了7.4%和7.6%,鐵路、公路、民航建設(shè)取得了巨大成就,為全省乃至全國經(jīng)濟的騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、公路建設(shè)歲進三千
黨的十一屆三中全會之后,在國民經(jīng)濟“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針指引下,山西公路交通工作有了較快發(fā)展。但是,進入80年代以后,由于煤炭產(chǎn)量和社會物資運輸量增加,交通運輸滯后的矛盾顯得越來越突出。1980年,全省27261公里里程中,四級公路和等外路占到77%以上。到1983年,全省有路面里程僅占60%,尚有11091公里為土路,11個縣不通油路,1240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通公路,4203個行政村不通機動車。許多干線公路日交通量超過設(shè)計標準幾倍、十幾倍。通向河北、北京、天津、河南等鄰省的重點公路,因通過能力小,經(jīng)常出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。如太舊路原路,“小堵天天有,大堵三六九”,最長一次堵車整整七天七夜,引起國際輿論關(guān)注。其他出省通道,大部分為低等級公路或斷頭路。落后的交通,成為能源重化工基地建設(shè)的主要制約因素之一。一方面,晉煤和其他外運物資大量積壓,僅1983年,全省積壓待運煤就有3000余萬噸,不少煤礦積煤出現(xiàn)自燃和被洪水沖走;另一方面,全國各地對晉煤的迫切需求得不到有效解決。面對嚴峻現(xiàn)實,山西省委、省政府決心打破全省公路交通的半封閉狀態(tài),在加強省內(nèi)干線和縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的同時,打開通向省外的出口,并制定了修建10條晉煤外運公路的規(guī)劃。從此,山西公路交通圍繞能源重化工基地建設(shè),進入了全面發(fā)展的新階段。
“六五”期間,全省新建公路1411公里,橋梁516座,高級、次高級路面1200公里,新修通7個縣油路和175個鄉(xiāng)公路。新建大同倍加皂至孫啟莊、陽泉白毛嶺至地都、晉城至大口、晉城至張路口4條晉煤外運公路,總長248公里。
“七五”期間,完成基建投資11.35億元,全省新增公路通車里程2022公里,總里程達到30784公里。先后建成和順至董坪溝、薛村至單度、陵川至修武、原平至長城嶺、長治至下浣、左權(quán)至涉縣、晉城新房洼至河南光華、長治蔭城至壺關(guān)8條晉煤外運出省公路。被列為全國“七五”建設(shè)重點公路項目、全長737公里的大(同)運(城)公路于1990年9月28日勝利竣工通車,為緩和交通運輸緊張局面,加速山西煤炭資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件。全省新增通油路縣9個,實現(xiàn)了全省縣縣通油路。
“八五”期間,全省公路通車里程達到33644公里,較“七五”末增加2859公里,公路密度達到每百平方公里21.53公里;公路等級里程達到29506公里,二級以上高等級公路4303公里,高速公路94公里。從1992年到1995年底,全省共籌資132億元進行公路建設(shè),總投資是1983―1992年10年投資37億元的3.6倍。拓寬二級以上國、省道公路16330公里,新建公路16330公里,改造公路25186公里,修建油路、水泥路10468公里,新建村間道路37845公里,分別是前10年的2.3倍、2.2倍、1.9倍、1.4倍和1.7倍。
“九五”期間,全省公路建設(shè)累計完成投資338億元,新增公路通車里程21764公里,新增二級以上高等級公路5018公里,新增高速公路424公里,新增高級次高級路面里程14954公里。繼1996年第一條高速公路―太舊高速公路全線建成通車之后,全省主要建成了一批在全國有影響的公路和橋梁。其中,武宿立交樞紐雙雙榮獲國家建筑工程質(zhì)量獎“魯班獎”,晉焦高速公路丹河特大石拱橋獲“大世界吉尼斯之最”。到2000年底,全省公路通車里程達到55408公里,高速公路達到518公里,公路密度由“八五”末的21.5公里/百平方公里提高到35.4公里/百平方公里。全省提前3年實現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、行政村通機動車”的戰(zhàn)略目標,并有81.7%的鄉(xiāng)和43.5%的行政村通了油路,94%的行政村通了公路。全省公路無論是技術(shù)等級,還是通達深度都得到了進一步提高。
“十五”時期,是全省交通事業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展的五年。在省委、省政府的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)為主線,大力實施“三小時高速通達”、縣際公路改造、鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路“四大工程”。五年間,全省公路建設(shè)完成投資700億元,是“九五”時期的2.1倍,約占“十五”全省固定資產(chǎn)總投資的12%。新增公路通車里程14155公里,新增高速公路1168公里,到2005年底,全省公路通車里程達到69563公里,公路密度達到44.5公里/百平方公里。其中,高速公路達1686公里,在全國排第9位;二級以上高等級公路達到14283公里,在全國排第8位。山西省新改建的農(nóng)村水泥路、油路里程占全國同期建成的農(nóng)村油路、水泥路總里程的近1/3。全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村基本通了水泥(油)路。同時,大力推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化,先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站105個、農(nóng)村候車亭1797個、招呼站牌11534個,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83.6%的建制村通了客車,并有30個縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運一體化。
30年來,山西共用于公路事業(yè)的投資達1558.5億元,占全社會固定投資的9.89%,特別是1998―2007年,公路固定資產(chǎn)投資達1356.7億元,是前20年的6.7倍多,從而使交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,交通事業(yè)面貌煥然一新。截至2007年底,全省公路線路里程已達119869公里,是1980年的4.4倍,每百平方公里平均里程由1980年的17.4提高到76.7,增長3.4倍。高速公路從無到有,有等級公路迅速增長。2007年底,全省已建設(shè)等級公路107102公里,比1980年增長16.2倍,平均每年增長11.1% 。在等級公路中,高速公路和一級公路從無到有,已分別達到1893公里和1265公里。特別是太舊、太長、長晉、大運等高速公路的建成,對山西的經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響和有力地推動,也深深影響了山西全社會經(jīng)濟生活的方方面面。與此同時,其他等級公路的建設(shè)也取得了顯著成績。到2007年底,全省建設(shè)二級公路12628公里,三級公路16365公里,四級公路74951公里。近幾年,縣鄉(xiāng)村公路發(fā)展非常迅速,交通閉塞狀況基本改善。到2007年底,在119869公里的公路通車里程中,國道和省道分別為4364公里和9328公里,比1980年分別增長56%和48%,而縣鄉(xiāng)村公路則高達105474公里,占總里程的88%,比1980年增長4.3倍。其中縣公路18104公里,鄉(xiāng)公路41045公里,村公路46324公里。全省1195個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部通油路。在全省28100個行政村中,已通公路的達28072個,占總數(shù)的99.9%。其中通油路的23789個,占通公路的84.7%。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路、通油路,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,農(nóng)村交通閉塞的狀況已成歷史。
汽車擁有量和客貨運量成倍增長。30年前,受國民經(jīng)濟發(fā)展的影響,民用汽車擁有量十分有限,在狹窄的公路上看到的只有少數(shù)的手扶拖拉機和貨物卡車在爬行,甚至一些地方的客運使用的也是大卡車。改革開放30年來,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,汽車的擁有量成倍增長,客貨運輸量直線上升。2007年底,全省民用汽車擁有量達144.33萬輛(不包括29萬輛的三輪汽車和低速貨車),比1978年增長32倍,年均增長12.7%,其中載貨汽車38.7萬輛,載客汽車102.8萬輛,分別比1978年增長10.3倍和123.3倍。每百公里公路汽車擁有量由1978年的143.2輛提高到1447.1輛,擴大了9.1倍。由于民用汽車擁有量的大量增加,公路貨物和旅客的運量及周轉(zhuǎn)量也迅速增長。截至2007年底,全省公路貨物運輸及周轉(zhuǎn)量分別為8.2億噸和427.5億噸公里,比1978年增長12倍和37倍,年平均增長9.2%和13.4%。旅客運輸量和周轉(zhuǎn)量分別為4億人和207億人公里,分別比1978年增長15.7倍和16.8倍,年平均增長10.2%和10.4%。隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展,民用汽車的不斷增加,30年前乃至20年前在人們生活中還經(jīng)常出現(xiàn)的發(fā)運難、行路難、乘車難的現(xiàn)象全部消失。
二、鐵路運輸業(yè)績輝煌
山西作為我國重化工能源基地,鐵路運輸在全省乃至全國有著舉足輕重的作用。經(jīng)過多年的建設(shè),山西鐵路網(wǎng)骨架已初步形成,有力地促進了山西省和全國經(jīng)濟的發(fā)展。
改革開放以來,國家、省對鐵路建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力,使山西鐵路運輸業(yè)得到長足的發(fā)展,運輸設(shè)施不斷增加和改善,運輸能力顯著提高。國鐵相繼建成朔黃鐵路、北同蒲原平―太原增建二線改造工程、忻河支線改造及新建河邊―東冶聯(lián)絡(luò)線工程和南同蒲侯馬―東鎮(zhèn)增建二線工程,完成大秦線2億噸、侯月線1億噸和南同蒲線擴能改造工程。太中銀鐵路、準朔鐵路正在修建。地方鐵路相繼建成孝柳、武墨、寧靜、沁沁、陽涉鐵路,開工建設(shè)岢瓦鐵路。到2007年底,全省鐵路營業(yè)里程達到2784公里,其中國家鐵路2512公里,地方鐵路272公里。每百平方公里擁有鐵路1.78公里,比1978年增長35.3%。特別是山西地方鐵路均分布在貧困山區(qū)和革命老區(qū),地方鐵路的興建,對于貧困山區(qū)早日脫貧致富,振興山西經(jīng)濟發(fā)揮了極其重要的作用。
鐵路運輸保持了快速增長的勢頭。到2007年底,全省鐵路部門貨運量達6億噸,比1978年增長5.5倍,貨運周轉(zhuǎn)量達1185.6億噸公里,比1978年增長5.6倍。在旅客運輸方面,鐵路部門多年來為國民經(jīng)濟的發(fā)展,為方便人民的生活做出了輝煌的成就。人們在出差、旅游、探親訪友等長途交通遇到雪災(zāi)、水災(zāi)等問題時鐵路部門始終站在第一線。鐵路旅客的發(fā)送量逐年大幅度增長,盡管近幾年隨著公路事業(yè)的飛速發(fā)展,大大緩解了鐵路運力的緊張狀況,但旅客發(fā)送量仍居高不下。2007年,全省鐵路旅客運輸量達4182萬人以上,比1978年翻了一番;旅客周轉(zhuǎn)量達122.5億人公里,比1978年增長4倍。
山西通過鐵路運往全國各地的煤炭量1978年為7623萬噸,1988年為17846萬噸,1998年為21534萬噸,到2007年達52730萬噸,分別比1978年增加10223萬噸、13911萬噸和45107萬噸,增長1.34倍、1.82倍和5.91倍。山西鐵路運輸為全國各地的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。
鐵路設(shè)施顯著改善,機客車擁有量逐年增加。1978年,全省鐵路系統(tǒng)只有機車442臺,客車491輛,其中機車大多是蒸汽機車,客車大多是硬座車。到1988年,機車增加到675臺,客車增加到942輛。到1998年,機車增加到828臺,客車增加到1478輛。截至2007年底,機車達1431臺,比1978年增長2.2倍,其中內(nèi)燃機車和電力機車占絕對比重,由1978年的5.7%擴大到100%。與1978年相比,機車種類發(fā)生了質(zhì)的飛躍,1978年以燃燒煤炭為動力的蒸汽機車是機車的絕對主體,占機車總量的94.3%,現(xiàn)在已全部為內(nèi)熱機車和電力機車所取代。運輸效率大幅度提高,貨運機車日產(chǎn)量由1978年的58.8萬噸公里增加為142.9萬噸公里。鐵路客車擁有量1656輛,比1978年增長2.4倍。其中一半以上是軟臥、硬臥、軟座車,比重由1978年的11.2%提高到44.7%??蛙囘\行速度從90年代以后六次大提速,客車旅行速度達到每小時53.4公里,比1978年的每小時28.2公里提高25.2公里。
三、航空事業(yè)蓬勃發(fā)展
航空在國民經(jīng)濟建設(shè)中占著十分重要的位置,發(fā)揮著相當重要的作用。30年前,山西航空事業(yè)十分落后,規(guī)模窄小的太原機場設(shè)施簡陋,運力低下,空運物資和旅客很有限。1978年太原機場客運量不足2萬人,旅客周轉(zhuǎn)量僅508萬人公里,貨運量只有900噸,貨物周轉(zhuǎn)量只有77萬噸公里。這樣的運輸條件和運輸能力嚴重制約著山西經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后,隨著改革開放的進一步深入,省委、省政府針對山西的實際情況,制定了一系列調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策,在大力抓公路建設(shè)的同時,下大力氣抓山西航空事業(yè),各項工作均取得了可喜的成績,特別是機場建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
機場建設(shè)迅速擴展。機場的建設(shè)是山西振興經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭工程,是發(fā)展旅游業(yè)、帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程,也是山西對外開放走向世界的橋梁工程。到2007年底,山西已擁有了四個飛機場(太原武宿機場、長治機場、運城關(guān)公機場和大同機場),空中航線達60余條,通航城市約50個,已基本形成了以太原為中心輻射全國的空中運輸網(wǎng)絡(luò)。太原武宿機場為北京2008年奧運會的國際備降機場,2006年,國家和山西省共投資約15億元人民幣對太原武宿機場進行擴建。改擴建工程項目主要由飛行區(qū)、航站區(qū)、空中管制系統(tǒng)、航油系統(tǒng)四部分。太原武宿機場改擴建后規(guī)模宏大,美觀漂亮,航空設(shè)施顯著改善?,F(xiàn)有跑道將被擴展延伸,可起降的機型由現(xiàn)在波音747提高到波音767,同時滿足A380的備降需要,飛行區(qū)等級也相應(yīng)地將由目前的4D級升格為4E級。航站區(qū)將新建一座5萬平方米的候機樓及其配套設(shè)施,并改造裝修現(xiàn)有的舊候機樓,屆時新舊候機樓連為一體,形成一座面積近6萬平米的大型候機區(qū)域,極大地方便了乘客候機的需求。通過這次機場的改擴建,到2015年,完全可以滿足機場旅客吞吐量600萬人次,貨物運輸吞吐量10萬噸、高峰小時旅客2500人、高峰小時起降飛機30架次的需要。中國民航總局要求太原機場改擴建工程必須堅持“一次設(shè)計,分步實施”的原則,要適度超前、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),保證至少20年不落后。目前新建的5.5萬平方米航站樓已建成,2008年8月底已經(jīng)投入使用;長治機場在2003年9月份正式投入使用,2004年機場加裝的01號跑道ILS和GP/DME設(shè)備(無線電自動導航系統(tǒng)),使長治機場起降飛機的能見度由原來的2400米下降到800米,相當于太原機場的飛行條件,達到了國家4C標準。標志著進出長治市的航班從根本上確保了其正點率,航班延誤基本成為了歷史,為進出長治創(chuàng)造了一個良好的旅行環(huán)境。目前已有5條航線,分別飛往北京、上海、廣州、大同和成都;運城關(guān)公機場是經(jīng)總參和國家發(fā)改委批準立項的3C級支線旅游機場,是山西省“十五”規(guī)劃重點工程。機場占地2900畝,總投資2.3億元,跑道長2400米,可降落波音737系列的各型飛機,年設(shè)計客運能力為22萬人。機場改擴建工程于2002年5月開工,于2004年11月完成主體工程項目的施工任務(wù)。2005年2月8日首航,目前已有7條航線,分別飛往北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都和太原;大同機場是國家民航總局支線機場建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是山西第二大民用機場,省、市重點工程項目,也是大同市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城市功能的重大舉措。大同機場的建設(shè),國家、省、市領(lǐng)導都特別關(guān)注,自2001年7月30日開工以來,經(jīng)過四年的艱苦努力,終于完成了全部建設(shè)任務(wù)和民航專業(yè)工程的行業(yè)驗收,于2005年12月25日實現(xiàn)了通航??善鸾挡ㄒ?37等中型以下客機,目前已有7條航線,分別飛往北京、上海、廣州、西安、武漢、鄭州、海口和長治。大同作為能源重化工基地,為走出單一煤炭經(jīng)濟結(jié)構(gòu),確立了以“名城、資源、區(qū)位”和“加工、旅游、商貿(mào)”為目標的“三優(yōu)三地”戰(zhàn)略,在強化旅游產(chǎn)業(yè),打通空中通道上加大力度,進一步擴大對外開放,以旅游促商貿(mào),以旅游尋合作,煥發(fā)古城青春,大同機場的開通為大同經(jīng)濟的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
隨著機場建設(shè)步伐的加快,運輸量保持高速增長。山西航空以經(jīng)濟效益為中心,積極組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。2007年底,旅客運輸量達405.5萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量44.2億人公里,貨物運輸量4.27萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量4433萬噸公里,分別比1978年增長203倍、870倍、47倍和57倍。隨著改革開放的繼續(xù)深入,隨著山西投資環(huán)境的逐步改善,山西航空事業(yè)將會進一步發(fā)展,山西航空會越來越成為重要的運輸通道。
一、公路建設(shè)歲進三千
黨的十一屆三中全會之后,在國民經(jīng)濟“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針指引下,山西公路交通工作有了較快發(fā)展。但是,進入80年代以后,由于煤炭產(chǎn)量和社會物資運輸量增加,交通運輸滯后的矛盾顯得越來越突出。1980年,全省27261公里里程中,四級公路和等外路占到77%以上。到1983年,全省有路面里程僅占60%,尚有11091公里為土路,11個縣不通油路,1240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通公路,4203個行政村不通機動車。許多干線公路日交通量超過設(shè)計標準幾倍、十幾倍。通向河北、北京、天津、河南等鄰省的重點公路,因通過能力小,經(jīng)常出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。如太舊路原路,“小堵天天有,大堵三六九”,最長一次堵車整整七天七夜,引起國際輿論關(guān)注。其他出省通道,大部分為低等級公路或斷頭路。落后的交通,成為能源重化工基地建設(shè)的主要制約因素之一。一方面,晉煤和其他外運物資大量積壓,僅1983年,全省積壓待運煤就有3000余萬噸,不少煤礦積煤出現(xiàn)自燃和被洪水沖走;另一方面,全國各地對晉煤的迫切需求得不到有效解決。面對嚴峻現(xiàn)實,山西省委、省政府決心打破全省公路交通的半封閉狀態(tài),在加強省內(nèi)干線和縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的同時,打開通向省外的出口,并制定了修建10條晉煤外運公路的規(guī)劃。從此,山西公路交通圍繞能源重化工基地建設(shè),進入了全面發(fā)展的新階段。
“六五”期間,全省新建公路1411公里,橋梁516座,高級、次高級路面1200公里,新修通7個縣油路和175個鄉(xiāng)公路。新建大同倍加皂至孫啟莊、陽泉白毛嶺至地都、晉城至大口、晉城至張路口4條晉煤外運公路,總長248公里。
“七五”期間,完成基建投資11.35億元,全省新增公路通車里程2022公里,總里程達到30784公里。先后建成和順至董坪溝、薛村至單度、陵川至修武、原平至長城嶺、長治至下浣、左權(quán)至涉縣、晉城新房洼至河南光華、長治蔭城至壺關(guān)8條晉煤外運出省公路。被列為全國“七五”建設(shè)重點公路項目、全長737公里的大(同)運(城)公路于1990年9月28日勝利竣工通車,為緩和交通運輸緊張局面,加速山西煤炭資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件。全省新增通油路縣9個,實現(xiàn)了全省縣縣通油路。
“八五”期間,全省公路通車里程達到33644公里,較“七五”末增加2859公里,公路密度達到每百平方公里21.53公里;公路等級里程達到29506公里,二級以上高等級公路4303公里,高速公路94公里。從1992年到1995年底,全省共籌資132億元進行公路建設(shè),總投資是1983―1992年10年投資37億元的3.6倍。拓寬二級以上國、省道公路16330公里,新建公路16330公里,改造公路25186公里,修建油路、水泥路10468公里,新建村間道路37845公里,分別是前10年的2.3倍、2.2倍、1.9倍、1.4倍和1.7倍。
“九五”期間,全省公路建設(shè)累計完成投資338億元,新增公路通車里程21764公里,新增二級以上高等級公路5018公里,新增高速公路424公里,新增高級次高級路面里程14954公里。繼1996年第一條高速公路―太舊高速公路全線建成通車之后,全省主要建成了一批在全國有影響的公路和橋梁。其中,武宿立交樞紐雙雙榮獲國家建筑工程質(zhì)量獎“魯班獎”,晉焦高速公路丹河特大石拱橋獲“大世界吉尼斯之最”。到2000年底,全省公路通車里程達到55408公里,高速公路達到518公里,公路密度由“八五”末的21.5公里/百平方公里提高到35.4公里/百平方公里。全省提前3年實現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、行政村通機動車”的戰(zhàn)略目標,并有81.7%的鄉(xiāng)和43.5%的行政村通了油路,94%的行政村通了公路。全省公路無論是技術(shù)等級,還是通達深度都得到了進一步提高。
“十五”時期,是全省交通事業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展的五年。在省委、省政府的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)為主線,大力實施“三小時高速通達”、縣際公路改造、鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路“四大工程”。五年間,全省公路建設(shè)完成投資700億元,是“九五”時期的2.1倍,約占“十五”全省固定資產(chǎn)總投資的12%。新增公路通車里程14155公里,新增高速公路1168公里,到2005年底,全省公路通車里程達到69563公里,公路密度達到44.5公里/百平方公里。其中,高速公路達1686公里,在全國排第9位;二級以上高等級公路達到14283公里,在全國排第8位。山西省新改建的農(nóng)村水泥路、油路里程占全國同期建成的農(nóng)村油路、水泥路總里程的近1/3。全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村基本通了水泥(油)路。同時,大力推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化,先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站105個、農(nóng)村候車亭1797個、招呼站牌11534個,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83.6%的建制村通了客車,并有30個縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運一體化。
30年來,山西共用于公路事業(yè)的投資達1558.5億元,占全社會固定投資的9.89%,特別是1998―2007年,公路固定資產(chǎn)投資達1356.7億元,是前20年的6.7倍多,從而使交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,交通事業(yè)面貌煥然一新。截至2007年底,全省公路線路里程已達119869公里,是1980年的4.4倍,每百平方公里平均里程由1980年的17.4提高到76.7,增長3.4倍。高速公路從無到有,有等級公路迅速增長。2007年底,全省已建設(shè)等級公路107102公里,比1980年增長16.2倍,平均每年增長11.1% 。在等級公路中,高速公路和一級公路從無到有,已分別達到1893公里和1265公里。特別是太舊、太長、長晉、大運等高速公路的建成,對山西的經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響和有力地推動,也深深影響了山西全社會經(jīng)濟生活的方方面面。與此同時,其他等級公路的建設(shè)也取得了顯著成績。到2007年底,全省建設(shè)二級公路12628公里,三級公路16365公里,四級公路74951公里。近幾年,縣鄉(xiāng)村公路發(fā)展非常迅速,交通閉塞狀況基本改善。到2007年底,在119869公里的公路通車里程中,國道和省道分別為4364公里和9328公里,比1980年分別增長56%和48%,而縣鄉(xiāng)村公路則高達105474公里,占總里程的88%,比1980年增長4.3倍。其中縣公路18104公里,鄉(xiāng)公路41045公里,村公路46324公里。全省1195個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部通油路。在全省28100個行政村中,已通公路的達28072個,占總數(shù)的99.9%。其中通油路的23789個,占通公路的84.7%。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路、通油路,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,農(nóng)村交通閉塞的狀況已成歷史。
汽車擁有量和客貨運量成倍增長。30年前,受國民經(jīng)濟發(fā)展的影響,民用汽車擁有量十分有限,在狹窄的公路上看到的只有少數(shù)的手扶拖拉機和貨物卡車在爬行,甚至一些地方的客運使用的也是大卡車。改革開放30年來,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,汽車的擁有量成倍增長,客貨運輸量直線上升。2007年底,全省民用汽車擁有量達144.33萬輛(不包括29萬輛的三輪汽車和低速貨車),比1978年增長32倍,年均增長12.7%,其中載貨汽車38.7萬輛,載客汽車102.8萬輛,分別比1978年增長10.3倍和123.3倍。每百公里公路汽車擁有量由1978年的143.2輛提高到1447.1輛,擴大了9.1倍。由于民用汽車擁有量的大量增加,公路貨物和旅客的運量及周轉(zhuǎn)量也迅速增長。截至2007年底,全省公路貨物運輸及周轉(zhuǎn)量分別為8.2億噸和427.5億噸公里,比1978年增長12倍和37倍,年平均增長9.2%和13.4%。旅客運輸量和周轉(zhuǎn)量分別為4億人和207億人公里,分別比1978年增長15.7倍和16.8倍,年平均增長10.2%和10.4%。隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展,民用汽車的不斷增加,30年前乃至20年前在人們生活中還經(jīng)常出現(xiàn)的發(fā)運難、行路難、乘車難的現(xiàn)象全部消失。
二、鐵路運輸業(yè)績輝煌
山西作為我國重化工能源基地,鐵路運輸在全省乃至全國有著舉足輕重的作用。經(jīng)過多年的建設(shè),山西鐵路網(wǎng)骨架已初步形成,有力地促進了山西省和全國經(jīng)濟的發(fā)展。
改革開放以來,國家、省對鐵路建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力,使山西鐵路運輸業(yè)得到長足的發(fā)展,運輸設(shè)施不斷增加和改善,運輸能力顯著提高。國鐵相繼建成朔黃鐵路、北同蒲原平―太原增建二線改造工程、忻河支線改造及新建河邊―東冶聯(lián)絡(luò)線工程和南同蒲侯馬―東鎮(zhèn)增建二線工程,完成大秦線2億噸、侯月線1億噸和南同蒲線擴能改造工程。太中銀鐵路、準朔鐵路正在修建。地方鐵路相繼建成孝柳、武墨、寧靜、沁沁、陽涉鐵路,開工建設(shè)岢瓦鐵路。到2007年底,全省鐵路營業(yè)里程達到2784公里,其中國家鐵路2512公里,地方鐵路272公里。每百平方公里擁有鐵路1.78公里,比1978年增長35.3%。特別是山西地方鐵路均分布在貧困山區(qū)和革命老區(qū),地方鐵路的興建,對于貧困山區(qū)早日脫貧致富,振興山西經(jīng)濟發(fā)揮了極其重要的作用。
鐵路運輸保持了快速增長的勢頭。到2007年底,全省鐵路部門貨運量達6億噸,比1978年增長5.5倍,貨運周轉(zhuǎn)量達1185.6億噸公里,比1978年增長5.6倍。在旅客運輸方面,鐵路部門多年來為國民經(jīng)濟的發(fā)展,為方便人民的生活做出了輝煌的成就。人們在出差、旅游、探親訪友等長途交通遇到雪災(zāi)、水災(zāi)等問題時鐵路部門始終站在第一線。鐵路旅客的發(fā)送量逐年大幅度增長,盡管近幾年隨著公路事業(yè)的飛速發(fā)展,大大緩解了鐵路運力的緊張狀況,但旅客發(fā)送量仍居高不下。2007年,全省鐵路旅客運輸量達4182萬人以上,比1978年翻了一番;旅客周轉(zhuǎn)量達122.5億人公里,比1978年增長4倍。
山西通過鐵路運往全國各地的煤炭量1978年為7623萬噸,1988年為17846萬噸,1998年為21534萬噸,到2007年達52730萬噸,分別比1978年增加10223萬噸、13911萬噸和45107萬噸,增長1.34倍、1.82倍和5.91倍。山西鐵路運輸為全國各地的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。
鐵路設(shè)施顯著改善,機客車擁有量逐年增加。1978年,全省鐵路系統(tǒng)只有機車442臺,客車491輛,其中機車大多是蒸汽機車,客車大多是硬座車。到1988年,機車增加到675臺,客車增加到942輛。到1998年,機車增加到828臺,客車增加到1478輛。截至2007年底,機車達1431臺,比1978年增長2.2倍,其中內(nèi)燃機車和電力機車占絕對比重,由1978年的5.7%擴大到100%。與1978年相比,機車種類發(fā)生了質(zhì)的飛躍,1978年以燃燒煤炭為動力的蒸汽機車是機車的絕對主體,占機車總量的94.3%,現(xiàn)在已全部為內(nèi)熱機車和電力機車所取代。運輸效率大幅度提高,貨運機車日產(chǎn)量由1978年的58.8萬噸公里增加為142.9萬噸公里。鐵路客車擁有量1656輛,比1978年增長2.4倍。其中一半以上是軟臥、硬臥、軟座車,比重由1978年的11.2%提高到44.7%??蛙囘\行速度從90年代以后六次大提速,客車旅行速度達到每小時53.4公里,比1978年的每小時28.2公里提高25.2公里。
三、航空事業(yè)蓬勃發(fā)展
航空在國民經(jīng)濟建設(shè)中占著十分重要的位置,發(fā)揮著相當重要的作用。30年前,山西航空事業(yè)十分落后,規(guī)模窄小的太原機場設(shè)施簡陋,運力低下,空運物資和旅客很有限。1978年太原機場客運量不足2萬人,旅客周轉(zhuǎn)量僅508萬人公里,貨運量只有900噸,貨物周轉(zhuǎn)量只有77萬噸公里。這樣的運輸條件和運輸能力嚴重制約著山西經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后,隨著改革開放的進一步深入,省委、省政府針對山西的實際情況,制定了一系列調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策,在大力抓公路建設(shè)的同時,下大力氣抓山西航空事業(yè),各項工作均取得了可喜的成績,特別是機場建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
機場建設(shè)迅速擴展。機場的建設(shè)是山西振興經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭工程,是發(fā)展旅游業(yè)、帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程,也是山西對外開放走向世界的橋梁工程。到2007年底,山西已擁有了四個飛機場(太原武宿機場、長治機場、運城關(guān)公機場和大同機場),空中航線達60余條,通航城市約50個,已基本形成了以太原為中心輻射全國的空中運輸網(wǎng)絡(luò)。太原武宿機場為北京2008年奧運會的國際備降機場,2006年,國家和山西省共投資約15億元人民幣對太原武宿機場進行擴建。改擴建工程項目主要由飛行區(qū)、航站區(qū)、空中管制系統(tǒng)、航油系統(tǒng)四部分。太原武宿機場改擴建后規(guī)模宏大,美觀漂亮,航空設(shè)施顯著改善?,F(xiàn)有跑道將被擴展延伸,可起降的機型由現(xiàn)在波音747提高到波音767,同時滿足A380的備降需要,飛行區(qū)等級也相應(yīng)地將由目前的4D級升格為4E級。航站區(qū)將新建一座5萬平方米的候機樓及其配套設(shè)施,并改造裝修現(xiàn)有的舊候機樓,屆時新舊候機樓連為一體,形成一座面積近6萬平米的大型候機區(qū)域,極大地方便了乘客候機的需求。通過這次機場的改擴建,到2015年,完全可以滿足機場旅客吞吐量600萬人次,貨物運輸吞吐量10萬噸、高峰小時旅客2500人、高峰小時起降飛機30架次的需要。中國民航總局要求太原機場改擴建工程必須堅持“一次設(shè)計,分步實施”的原則,要適度超前、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),保證至少20年不落后。目前新建的5.5萬平方米航站樓已建成,2008年8月底已經(jīng)投入使用;長治機場在2003年9月份正式投入使用,2004年機場加裝的01號跑道ILS和GP/DME設(shè)備(無線電自動導航系統(tǒng)),使長治機場起降飛機的能見度由原來的2400米下降到800米,相當于太原機場的飛行條件,達到了國家4C標準。標志著進出長治市的航班從根本上確保了其正點率,航班延誤基本成為了歷史,為進出長治創(chuàng)造了一個良好的旅行環(huán)境。目前已有5條航線,分別飛往北京、上海、廣州、大同和成都;運城關(guān)公機場是經(jīng)總參和國家發(fā)改委批準立項的3C級支線旅游機場,是山西省“十五”規(guī)劃重點工程。機場占地2900畝,總投資2.3億元,跑道長2400米,可降落波音737系列的各型飛機,年設(shè)計客運能力為22萬人。機場改擴建工程于2002年5月開工,于2004年11月完成主體工程項目的施工任務(wù)。2005年2月8日首航,目前已有7條航線,分別飛往北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都和太原;大同機場是國家民航總局支線機場建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是山西第二大民用機場,省、市重點工程項目,也是大同市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城市功能的重大舉措。大同機場的建設(shè),國家、省、市領(lǐng)導都特別關(guān)注,自2001年7月30日開工以來,經(jīng)過四年的艱苦努力,終于完成了全部建設(shè)任務(wù)和民航專業(yè)工程的行業(yè)驗收,于2005年12月25日實現(xiàn)了通航??善鸾挡ㄒ?37等中型以下客機,目前已有7條航線,分別飛往北京、上海、廣州、西安、武漢、鄭州、海口和長治。大同作為能源重化工基地,為走出單一煤炭經(jīng)濟結(jié)構(gòu),確立了以“名城、資源、區(qū)位”和“加工、旅游、商貿(mào)”為目標的“三優(yōu)三地”戰(zhàn)略,在強化旅游產(chǎn)業(yè),打通空中通道上加大力度,進一步擴大對外開放,以旅游促商貿(mào),以旅游尋合作,煥發(fā)古城青春,大同機場的開通為大同經(jīng)濟的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
隨著機場建設(shè)步伐的加快,運輸量保持高速增長。山西航空以經(jīng)濟效益為中心,積極組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。2007年底,旅客運輸量達405.5萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量44.2億人公里,貨物運輸量4.27萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量4433萬噸公里,分別比1978年增長203倍、870倍、47倍和57倍。隨著改革開放的繼續(xù)深入,隨著山西投資環(huán)境的逐步改善,山西航空事業(yè)將會進一步發(fā)展,山西航空會越來越成為重要的運輸通道。