根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2014年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委基〔2013〕89號(hào)）文件的精神，現(xiàn)就2014年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見(jiàn)：
一、基本原則與要求
（一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生“相對(duì)就近、免試入學(xué)”的原則，根據(jù)生源、學(xué)校分布情況，確定各校對(duì)口招生入學(xué)范圍與招生計(jì)劃，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
（三）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)的相互溝通交流。區(qū)教育局和學(xué)校將通過(guò)本單位網(wǎng)站和其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
（四）根據(jù)市教委的相關(guān)規(guī)定以及本區(qū)的實(shí)際情況，義務(wù)教育階段學(xué)校的班額控制在40人以內(nèi)。有條件的小學(xué)班額可在30人左右，初中35人左右。
（五）各校應(yīng)按市教委及本區(qū)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。在招生過(guò)程中不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)、英語(yǔ)考等各類學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)掛鉤，不得以競(jìng)賽、等級(jí)考證書(shū)作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。各校在報(bào)名時(shí)一律拒收學(xué)生所提供的奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類等級(jí)考試證書(shū)，拒收各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷等材料。不能利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)。
（六）加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理工作。義務(wù)教育階段學(xué)生全部進(jìn)入市電子學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對(duì)登入父母持有上海市居住證、在滬靈活就業(yè)登記證明及適齡隨遷子女的居住證件，由相關(guān)招辦審驗(yàn)。教育行政部門(mén)按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各校，并對(duì)學(xué)校加強(qiáng)日常管理與督查。
二、小學(xué)招生入學(xué)工作
（一）學(xué)校應(yīng)按區(qū)教育行政部門(mén)確定的相對(duì)就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃，按照“相對(duì)就近、免試入學(xué)”的招生原則，招收轄區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
學(xué)校應(yīng)通過(guò)各種有效途徑按時(shí)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)對(duì)口入學(xué)新生的《告知書(shū)》，在學(xué)校校門(mén)口和社區(qū)張貼《招生公告》，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長(zhǎng)告知招生對(duì)象、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，以及報(bào)名所需攜帶的各種證件等相關(guān)招生政策。
（二）對(duì)于各類殘疾適齡兒童，各小學(xué)須做好登記、上報(bào)工作。持本區(qū)戶籍的智力障礙適齡兒童由家長(zhǎng)陪同，攜帶相關(guān)證明，到密云學(xué)校（天寶西路242弄40號(hào)）報(bào)名。同時(shí)，區(qū)特教康復(fù)指導(dǎo)中心（在密云學(xué)校內(nèi)）接受持本區(qū)戶籍的聽(tīng)力障礙、視力障礙的適齡兒童報(bào)名登記，妥善做好分類安置工作，安排符合條件的適齡兒童進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
（三）做好本區(qū)歐陽(yáng)街道、涼城街道、嘉興街道試行本市戶籍人戶分離的適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況統(tǒng)籌安排人戶分離適齡兒童入學(xué)。按居住地登記入學(xué)實(shí)施方案另行制定。
按居住地登記入學(xué)的本市戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)需提供入學(xué)告知書(shū)、戶籍證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》和預(yù)防接種卡。
本區(qū)戶籍的集體戶口適齡兒童在實(shí)際居住地就讀，其操作方法參照人戶分離適齡兒童回居住地就讀辦法。
居住廉租房的本市戶籍的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到指定地點(diǎn)登記，由各小學(xué)聯(lián)合招生組安排在居住地對(duì)口入學(xué)。
（四）根據(jù)《上海市居住證管理辦法》（市政府令2013年第2號(hào)），切實(shí)做好本區(qū)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作。凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童，須提供父母一方在有效期內(nèi)的《上海市居住證》；或父母一方滿2年的《上海市臨時(shí)居住證》（臨時(shí)居住證年限計(jì)算時(shí)間：從首次發(fā)證日截止到2014年8月30日）和有效的在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明（從登記日截止到2014年8月30日）。由父母持上述有效證件、隨遷子女的《上海市臨時(shí)居住證》、戶籍證明、預(yù)防接種卡到報(bào)名登記點(diǎn)申請(qǐng)就讀。
各小學(xué)聯(lián)合招生組設(shè)點(diǎn)集中報(bào)名登記，通過(guò)居住證讀卡機(jī)驗(yàn)證居住證件，通過(guò)信息系統(tǒng)驗(yàn)證靈活就業(yè)登記證明和居住證件。通過(guò)驗(yàn)證的，由小學(xué)聯(lián)合招生組按《上海市居住證》且積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值、持《上海市居住證》年限、持有靈活就業(yè)登記證明等先后順序，統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)。
（五）民辦小學(xué)實(shí)行“兩個(gè)限定”“兩個(gè)公開(kāi)”的辦法。招生繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，每個(gè)適齡兒童限定填報(bào)2所學(xué)校。各民辦小學(xué)根據(jù)寄宿條件等實(shí)際情況限定招生范圍和招生計(jì)劃，學(xué)校的招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育行政部門(mén)申報(bào)備案，經(jīng)審核后通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)并實(shí)施。招生簡(jiǎn)章內(nèi)容應(yīng)包括辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與社會(huì)任何教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤，不提前開(kāi)展報(bào)名和登記工作等。
民辦小學(xué)要規(guī)范招生程序和方法。面談時(shí)須憑網(wǎng)上報(bào)名號(hào)，并攜帶戶籍證明（或居住證件）、《居住證登記回執(zhí)》。學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從多方面，有所側(cè)重地選擇符合條件的學(xué)生。面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識(shí)，面談過(guò)程向市、區(qū)縣兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及家長(zhǎng)委員會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
民辦小學(xué)要在規(guī)定日期內(nèi)做好錄取工作。接到錄取通知的學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將“入學(xué)告知書(shū)”交給錄取學(xué)校，完成確認(rèn)工作。
（六）招生日程安排
4月15日，上網(wǎng)公示2013年虹口區(qū)小學(xué)教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息。
4月30日，招生對(duì)象統(tǒng)計(jì)日，申請(qǐng)回居住地就讀截止日。
5月1—5月7日，民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名。
5月10日，民辦小學(xué)統(tǒng)一進(jìn)行面談。
5月9日前，公辦小學(xué)完成新生《告知書(shū)》發(fā)放工作以及《招生公告》的張貼工作。
5月17日、18日，全區(qū)各小學(xué)接受轄區(qū)內(nèi)對(duì)口入學(xué)新生報(bào)名；各小學(xué)聯(lián)合招生組設(shè)點(diǎn)接受外省市學(xué)生報(bào)名登記（具體地點(diǎn)詳見(jiàn)各校的《招生公告》）；區(qū)特教康復(fù)指導(dǎo)中心（天寶西路242弄40號(hào)密云學(xué)校內(nèi)）接受殘障兒童咨詢與報(bào)名登記，家長(zhǎng)須攜帶相關(guān)證明及復(fù)印件。
5月25日，民辦小學(xué)完成招生錄取工作。
6月30日，公辦小學(xué)受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止；受理農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)截止。
8月15日前，完成新生入學(xué)通知書(shū)發(fā)放工作。
三、初中招生入學(xué)工作
（一）公辦初中的招生繼續(xù)執(zhí)行一所或幾所小學(xué)對(duì)口一所中學(xué)的統(tǒng)配辦法。本區(qū)小學(xué)就讀的五年級(jí)學(xué)生按對(duì)口統(tǒng)配原則升入相應(yīng)的公辦初中就讀，九年一貫制學(xué)校的五年級(jí)學(xué)生原則上全部升入本校初中部。初中學(xué)校不得招收無(wú)小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。
（二）跨區(qū)縣就讀的本區(qū)小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀小學(xué)參加小學(xué)畢業(yè)考試。虹口區(qū)2014年小學(xué)五年級(jí)畢業(yè)考試由各小學(xué)自行命題，區(qū)教育行政部門(mén)和教研室根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)做好命題、閱卷等工作的指導(dǎo)與監(jiān)管。
考試時(shí)間與科目：
6月13日（周五）上午8：20～10：00語(yǔ)文
10：20～11：40數(shù)學(xué)
（三）本區(qū)戶籍但在外區(qū)縣、外省市就讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，要求回本區(qū)就讀初中的，以及本區(qū)跨街道就讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，要求回戶籍所在街道就讀的，由區(qū)教育局根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日為2014年4月30日。
（四）對(duì)已在本區(qū)小學(xué)就讀的持有《上海市臨時(shí)居住證》及其他非本市戶籍的小學(xué)五年級(jí)畢業(yè)生，由區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。
（五）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校，可按有關(guān)規(guī)定招收經(jīng)區(qū)教育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。本區(qū)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收數(shù)控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5％。
各校必須嚴(yán)格按照《2014年虹口區(qū)初中學(xué)校體育、藝術(shù)類特長(zhǎng)生招生工作暫行辦法》報(bào)批項(xiàng)目、招生名額和招生方案，經(jīng)審核通過(guò)后方可實(shí)施。嚴(yán)禁學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生為名招收擇校生。
小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)本人體育或藝術(shù)特長(zhǎng)填報(bào)一所經(jīng)批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收學(xué)校。一經(jīng)錄取將不再列入對(duì)口統(tǒng)配計(jì)劃。
（六）加強(qiáng)對(duì)民辦初中的招生工作指導(dǎo)與管理。招生繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，每個(gè)學(xué)生限定填報(bào)2所學(xué)校。根據(jù)實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。學(xué)校的自主招生辦法、招生簡(jiǎn)章等須向區(qū)教育行政部門(mén)申報(bào)備案，經(jīng)審核后向社會(huì)公布并實(shí)施。招生簡(jiǎn)章內(nèi)容應(yīng)包括辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與社會(huì)任何教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤，不提前開(kāi)展報(bào)名和登記工作等。
民辦初中要規(guī)范招生程序和方法。報(bào)名面談時(shí)須憑網(wǎng)上報(bào)名號(hào)，并攜帶《上海市中小學(xué)成長(zhǎng)記錄手冊(cè)》。學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從多方面，有所側(cè)重地選擇符合條件的學(xué)生。面談程序要規(guī)范，嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試和測(cè)試。
民辦初中要在規(guī)定日期內(nèi)做好錄取工作。接到錄取通知的學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將“入學(xué)告知書(shū)”交給錄取學(xué)校，完成確認(rèn)工作。
（七）招生日程安排
4月15日，上網(wǎng)公示2013年虹口區(qū)初中教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息。
4月30日，招生對(duì)象統(tǒng)計(jì)日，跨區(qū)縣、跨街道就讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生申請(qǐng)回戶籍所在地就讀截止。
5月1—7日，民辦初中網(wǎng)上報(bào)名。
5月9日前，完成中預(yù)新生《告知書(shū)》送達(dá)工作。
5月10日、11日，民辦初中學(xué)校對(duì)相關(guān)報(bào)名學(xué)生面談。
5月17日、18日，公辦初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生。
5月25日，民辦初中學(xué)校完成招生錄取工作。
6月30日，公辦初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止；受理農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)截止。
8月15日前，完成新生入學(xué)通知書(shū)發(fā)放工作。
四、管理與監(jiān)督
（一）區(qū)教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教委關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作有序進(jìn)行。
區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育規(guī)范招生等工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
區(qū)教育行政監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
（二）公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類等級(jí)考試證書(shū)為依據(jù)的，或拒絕接受本區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，教育局將責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
對(duì)民辦學(xué)校以考試或測(cè)試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生、招收無(wú)小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)、擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的學(xué)校，區(qū)教育局將根據(jù)《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，對(duì)校長(zhǎng)等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職處分；對(duì)其中的民辦學(xué)校責(zé)令及時(shí)糾正，拒不改正的核減該校第二年30％招生計(jì)劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予學(xué)校的政府專項(xiàng)扶持資金。
（三）義務(wù)教育招生辦公室地址：祥德路141號(hào)。咨詢電話：65210617、65758572，監(jiān)督電話：65758792。