房地產(chǎn)估價師考試輔導:房地產(chǎn)價格申報制度

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房地產(chǎn)成交價格不僅關系當事人之間的財產(chǎn)權益,而且也關系著國家的稅費收益。因此,加強房地產(chǎn)交易價格管理對于保護當事人合法權益和保障國家的稅費收益,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,有著極其重要的作用。
    《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“國家實行房地產(chǎn)成交價格申報制度。房地產(chǎn)權利人轉讓房地產(chǎn),應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價,不得瞞報或者作不實的申報?!?001年8月原建設部發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉讓管理規(guī)定》(原建設部令第96號,以下簡稱《轉讓管理規(guī)定》)中也規(guī)定:“房地產(chǎn)轉讓當事人在房地產(chǎn)轉讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權屬證書、當事人的合法證明、轉讓合同等有關文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請,并申報成交價格”;“房地產(chǎn)轉讓應當以申報的成交價格作為繳納稅費的依據(jù)。成交價格明顯低于正常市場價格的,以評估價格作為繳納稅費的依據(jù)”。這些規(guī)定為房地產(chǎn)成交價格申報制度提供了法律依據(jù),如實申報房地產(chǎn)成交價格是交易當事人的法定義務,是房地產(chǎn)交易受法律保護的必要條件之一。
    房地產(chǎn)權利人轉讓房地產(chǎn)、房地產(chǎn)抵押權人依法處分抵押房地產(chǎn),應當向房屋所在地縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門如實申報成交價格,由國家對成交價格實施登記審驗后,才予辦理產(chǎn)權轉移手續(xù),取得確定的法律效力。這一規(guī)定改變了原來計劃經(jīng)濟體制下價格由國家確定或審批的管理模式,實行交易雙方自愿成交定價,向房地產(chǎn)管理部門申報價格的制度。房地產(chǎn)管理部門在接到價格申報后,如發(fā)現(xiàn)成交價格明顯低于市場正常價格,應當及時通知交易雙方,并不要求交易雙方當事人更改合同約定的成交價格,但交易雙方應當按不低于房地產(chǎn)行政主管部門確認的評估價格繳納了有關稅費后,方為其辦理房地產(chǎn)交易手續(xù),核發(fā)權屬證書。
    房地產(chǎn)經(jīng)紀人在代辦有關交易手續(xù)時,應堅持如實申報,不可遷就當事人意愿瞞價申報,避免可能的房地產(chǎn)交易糾紛及由此引發(fā)的含稅收征管在內(nèi)的一系列法律責任,防范執(zhí)業(yè)風險。
    如果交易雙方對房地產(chǎn)管理部門確認的評估價格有異議,可以要求重新評估。重新評估一般應由交易雙方和房地產(chǎn)管理部門共同認定的房地產(chǎn)評估機構執(zhí)行。交易雙方對重新評估的價格仍有異議,可以按照法律程序,向人民法院提起訴訟。通過對房地產(chǎn)成交價格進行申報管理,既能防止房地產(chǎn)價格不大起大落,又能有效防止交易雙方為偷逃稅費對交易價格做不實的申報,保證國家的稅費不流失。