促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定準(zhǔn)則第一章

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第一章 總 則
    第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,引導(dǎo)社會(huì)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo):
    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    第三條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則:
    堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的合理引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
    以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
    堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu),維護(hù)群眾合法權(quán)益,努力擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。