1993年公務(wù)員制度實(shí)施以來,經(jīng)各級人事部門批準(zhǔn),很多履行行政管理職能的事業(yè)單位列入了依照公務(wù)員管理的范圍之內(nèi),<公務(wù)員法> 第一百零六條也規(guī)定:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
因此<公務(wù)員法>實(shí)施后依照公務(wù)員管理變成了參照公務(wù)員管理,但是其本質(zhì)并沒有改變!
所謂依照公務(wù)員管理,就是履行公共管理職能的事業(yè)單位,實(shí)行公務(wù)員的人事制度,人員享受公務(wù)員的待遇和權(quán)利,履行公務(wù)員的義務(wù).很多省份都規(guī)定依照公務(wù)員管理的人員具有公務(wù)員身份.
由于<公務(wù)員法>關(guān)于參照公務(wù)員管理的條款只是一個(gè)原則性規(guī)定,并沒有具體的實(shí)施方案,所以到底在管理上,此類事業(yè)單位和行政單位究竟有沒有區(qū)別,現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù).但是僅從法理上來說,公務(wù)員就是一個(gè)權(quán)利義務(wù)的集合體,既然履行了公務(wù)員義務(wù),賦予了公務(wù)員的權(quán)利,其實(shí)從本質(zhì)上就應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員!
因此<公務(wù)員法>實(shí)施后依照公務(wù)員管理變成了參照公務(wù)員管理,但是其本質(zhì)并沒有改變!
所謂依照公務(wù)員管理,就是履行公共管理職能的事業(yè)單位,實(shí)行公務(wù)員的人事制度,人員享受公務(wù)員的待遇和權(quán)利,履行公務(wù)員的義務(wù).很多省份都規(guī)定依照公務(wù)員管理的人員具有公務(wù)員身份.
由于<公務(wù)員法>關(guān)于參照公務(wù)員管理的條款只是一個(gè)原則性規(guī)定,并沒有具體的實(shí)施方案,所以到底在管理上,此類事業(yè)單位和行政單位究竟有沒有區(qū)別,現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù).但是僅從法理上來說,公務(wù)員就是一個(gè)權(quán)利義務(wù)的集合體,既然履行了公務(wù)員義務(wù),賦予了公務(wù)員的權(quán)利,其實(shí)從本質(zhì)上就應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員!