董事會決定以公司資產(chǎn)為股東擔保有效嗎?

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案情:被告陳某系被告福建L保健品有限公司(以下簡稱L公司)的董事之一。2002年7月16日,被告陳某個人因承包經(jīng)營X有限公司魚塘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖及種植經(jīng)濟作物資金不足,向原告G農(nóng)村信用合作社申請貸款6萬元。被告L公司經(jīng)公司董事會決定同意,將該公司價值16萬元的公司招待所的房產(chǎn)為被告陳某作抵押擔保,并經(jīng)房產(chǎn)管理所抵押登記。三方于2003年8月8日簽訂了抵押借款合同。合同約定:借款期限至2004年8月8日止,月利率6.6375‰,按季付息。逾期還貸按日利率萬分之三計收利息。合同訂立后,原告依約向被告發(fā)放了貸款。借款到期后,被告陳某僅支付了貸款利息,未按約歸還借款本金,原告于2004年8月31日,向被告陳某發(fā)出貸款到(逾)期催收通知書,并向被告L公司發(fā)出擔保人履行責任通知書,被告仍未履行。
     審判:法院認為,原告與被告陳某之間簽訂的借款合同,是有效合同,受法律保護。被告陳某未按約歸還借款本息,是違約行為,應承擔民事責任。被告L公司為其股東被告陳某的個人借款提供抵押擔保,經(jīng)過了該公司董事會的同意,應視為是一種公司行為,而非董事、經(jīng)理的個人行為。該抵押擔保有效,應承擔連帶擔保責任。據(jù)此,對原告要求被告陳某歸還借款本息的訴訟請求,本院予以支持。
     分歧:本案在審理過程中,合議庭對于被告L公司為其股東、被告陳某的個人借款提供擔保并與原告簽訂的擔保合同是否有效,存在兩種不同的意見:
     一種意見認為,被告L公司董事會決定以公司資產(chǎn)為股東陳某向原告借款提供抵押擔保的行為,違反了公司法第六十條第三款關(guān)于“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保”的規(guī)定以及《人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第四條這一強制性規(guī)定,因此,雙方所簽訂的抵押擔保合同無效。
     第二種意見認為,公司法第六十條第三款規(guī)定是指董事、經(jīng)理個人,而不是指單位(公司)。董事、經(jīng)理個人以公司名義為他人提供擔保的行為顯然是濫用職權(quán)的無效民事行為。本案公司擔保的行為是經(jīng)公司董事會集體研究決定的,不是個人行為,所以合同是有效的,被告L公司應承擔連帶清償責任。
     評析:公司法第六十條第三款規(guī)定:“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保?!钡牵摋l究竟是對公司行為的禁止,還是對董事、經(jīng)理行為的禁止,是禁止公司為股東或其他個人債務擔保,還是禁止公司為任何自身債務之外的債務擔保,理論界和司法實踐中存在著不同理解。
     筆者同意第二種意見。以下從法律條文本身、實踐、立法本意等方面具體闡述對公司法第六十條第三款的理解。
     1.從法律條文本身來看,公司法第六十條第三款只是提到董事、經(jīng)理不得對外提供擔保,并沒有提到公司不得對外提供擔保;另一方面,該條款只是規(guī)定董事、經(jīng)理不得以本公司的財產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人提供擔保,并沒有提到公司不得為股東或其他個人以外的企業(yè)法人提供擔保,所以不能簡單地根據(jù)該條款規(guī)定而認為我國法律禁止公司為他人提供擔保。
     董事和董事會在公司法上是兩個不同的法律主體,盡管董事的權(quán)利主要是通過董事會來行使,但事實上他們各自有其獨立的權(quán)限,董事、經(jīng)理的行為未必一律可以解釋為公司的行為。將公司法第六十條第三款規(guī)定的“董事、經(jīng)理”擴大解釋為“董事會”的觀點,是缺乏邏輯性的。因此,不能簡單地認為董事會就是董事,法律對董事的特定擔保行為的禁止自然對董事會也適用。
    既然法律沒有明確禁止“董事會不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保”,根據(jù)“法無明文規(guī)定不為過,法無明文規(guī)定不處罰”的原則,董事會即可以以公司資產(chǎn)為股東擔保。