新一輪國(guó)土資源大調(diào)查自1999年啟動(dòng)以來，根據(jù)《新一輪國(guó)土資源大調(diào)查綱要》和《國(guó)土資源大調(diào)查“十五”規(guī)劃》，采取新機(jī)制、新思路，運(yùn)用新理論、新技術(shù)，認(rèn)真組織實(shí)施，“一項(xiàng)計(jì)劃、五項(xiàng)工程”進(jìn)展順利，總體上完成了規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了豐碩成果。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求，“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查的主要目標(biāo)是：圍繞填補(bǔ)和更新一批基礎(chǔ)地質(zhì)圖件，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度；加強(qiáng)土地利用狀況調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，滿足土地管理工作要求與經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求；評(píng)價(jià)全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力和重點(diǎn)區(qū)域礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景，實(shí)現(xiàn)找礦找水新突破；評(píng)價(jià)重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警水平；建立較為完整的國(guó)土資源信息化體系，初步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)三個(gè)主流程的信息化；研發(fā)和引進(jìn)一批資源調(diào)查與利用的關(guān)鍵技術(shù)，初步建立國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)科技支撐體系。為國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用服務(wù)，為資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查工作根據(jù)規(guī)劃安排，按 “一項(xiàng)計(jì)劃，五項(xiàng)工程”，總體部署如下：
1．基礎(chǔ)調(diào)查。主要在青藏高原、南疆和大興安嶺北部的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查空白區(qū)部署了中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；圍繞重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題關(guān)鍵帶、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)帶和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)開展了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查修測(cè)；在西部地區(qū)、重要成礦區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)部署開展了區(qū)域物探、化探和遙感工作；對(duì)大江大河流域、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)帶以及沿海（海域）開展了區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作；開展海域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)工作；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開展環(huán)境、城市、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查，不斷擴(kuò)大地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。共安排工作項(xiàng)目591個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)130,386萬元。
2．土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。部署了土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)、耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城鎮(zhèn)土地用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查及地籍公開查詢規(guī)范化建設(shè)、土地資源基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新、城市土地價(jià)格調(diào)查與集約利用潛力評(píng)價(jià)、農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)等7個(gè)方面的項(xiàng)目。安排具體工作項(xiàng)目158個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,370萬元。土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。部署了土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地利用狀況調(diào)查、土地市場(chǎng)調(diào)查和土地利用基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新等工作，安排了土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)、耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城鎮(zhèn)土地用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查及地籍公開查詢規(guī)范化建設(shè)、土地資源基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新、城市土地價(jià)格調(diào)查與集約利用潛力評(píng)價(jià)、農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)等項(xiàng)目。具體安排工作項(xiàng)目158個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,370萬元。
3．礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。在東天山、雅魯藏布江、西南三江、南嶺等重要成礦區(qū)帶，開展了銅、富鉛鋅、優(yōu)質(zhì)錳、鎢、錫、鉀鹽等重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)；部署了我國(guó)管轄海域海洋油氣資源和北方砂巖型鈾礦調(diào)查評(píng)價(jià)，天然氣水合物調(diào)查評(píng)價(jià)；地下水資源評(píng)價(jià)重點(diǎn)部署在鄂爾多斯盆地、河西走廊和塔里木盆地以及西南巖溶石山等缺水地區(qū)，解決水資源短缺問題；開展了油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)和研究；開展了全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)研究；啟動(dòng)了境外礦產(chǎn)資源前期評(píng)價(jià)。共安排工作項(xiàng)目741個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)187,052萬元。
4．地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。部署了700個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治區(qū)劃，三峽庫區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急治理，長(zhǎng)江三角洲、華北平原、西部（汾渭地區(qū)）地面沉降調(diào)查與監(jiān)測(cè)，典型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防治示范工程，西氣東輸、青藏鐵路等國(guó)家重大工程安全與區(qū)域地殼穩(wěn)定性調(diào)查與評(píng)價(jià)，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、治理技術(shù)研究，全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估，重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，西南巖溶石山地區(qū)地下水資源與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。共安排工作項(xiàng)目459個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)56,459萬元。
5．?dāng)?shù)字國(guó)土。部署了地政、礦政和基礎(chǔ)地學(xué)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)信息技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)方面的工作。共安排工作項(xiàng)目329個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,680萬元。
6．資源調(diào)查與利用技術(shù)發(fā)展。部署了西部荒漠、高寒湖泊等特殊景觀區(qū)開展區(qū)域化探技術(shù)方法、西部中高山區(qū)尋找金屬礦產(chǎn)的輕便有效的地面電法技術(shù)方法和儀器設(shè)備、西部中高山區(qū)中大比例尺航空磁測(cè)調(diào)查的方法技術(shù)研究、現(xiàn)代鉆掘技術(shù)研究與開發(fā)、地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)的分析測(cè)試關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)等工作。共安排工作項(xiàng)目281項(xiàng)，投入工作經(jīng)費(fèi)31,293萬元。
“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查共部署安排工作項(xiàng)目2559項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)500,000萬元。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求，“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查的主要目標(biāo)是：圍繞填補(bǔ)和更新一批基礎(chǔ)地質(zhì)圖件，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度；加強(qiáng)土地利用狀況調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，滿足土地管理工作要求與經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求；評(píng)價(jià)全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力和重點(diǎn)區(qū)域礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景，實(shí)現(xiàn)找礦找水新突破；評(píng)價(jià)重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警水平；建立較為完整的國(guó)土資源信息化體系，初步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)三個(gè)主流程的信息化；研發(fā)和引進(jìn)一批資源調(diào)查與利用的關(guān)鍵技術(shù)，初步建立國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)科技支撐體系。為國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用服務(wù)，為資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查工作根據(jù)規(guī)劃安排，按 “一項(xiàng)計(jì)劃，五項(xiàng)工程”，總體部署如下：
1．基礎(chǔ)調(diào)查。主要在青藏高原、南疆和大興安嶺北部的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查空白區(qū)部署了中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；圍繞重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題關(guān)鍵帶、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)帶和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)開展了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查修測(cè)；在西部地區(qū)、重要成礦區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)部署開展了區(qū)域物探、化探和遙感工作；對(duì)大江大河流域、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)帶以及沿海（海域）開展了區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作；開展海域基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)工作；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開展環(huán)境、城市、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查，不斷擴(kuò)大地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。共安排工作項(xiàng)目591個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)130,386萬元。
2．土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。部署了土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)、耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城鎮(zhèn)土地用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查及地籍公開查詢規(guī)范化建設(shè)、土地資源基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新、城市土地價(jià)格調(diào)查與集約利用潛力評(píng)價(jià)、農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)等7個(gè)方面的項(xiàng)目。安排具體工作項(xiàng)目158個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,370萬元。土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。部署了土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地利用狀況調(diào)查、土地市場(chǎng)調(diào)查和土地利用基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新等工作，安排了土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)、耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城鎮(zhèn)土地用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查及地籍公開查詢規(guī)范化建設(shè)、土地資源基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新、城市土地價(jià)格調(diào)查與集約利用潛力評(píng)價(jià)、農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)等項(xiàng)目。具體安排工作項(xiàng)目158個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,370萬元。
3．礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。在東天山、雅魯藏布江、西南三江、南嶺等重要成礦區(qū)帶，開展了銅、富鉛鋅、優(yōu)質(zhì)錳、鎢、錫、鉀鹽等重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)；部署了我國(guó)管轄海域海洋油氣資源和北方砂巖型鈾礦調(diào)查評(píng)價(jià)，天然氣水合物調(diào)查評(píng)價(jià)；地下水資源評(píng)價(jià)重點(diǎn)部署在鄂爾多斯盆地、河西走廊和塔里木盆地以及西南巖溶石山等缺水地區(qū)，解決水資源短缺問題；開展了油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)和研究；開展了全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)研究；啟動(dòng)了境外礦產(chǎn)資源前期評(píng)價(jià)。共安排工作項(xiàng)目741個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)187,052萬元。
4．地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。部署了700個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治區(qū)劃，三峽庫區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急治理，長(zhǎng)江三角洲、華北平原、西部（汾渭地區(qū)）地面沉降調(diào)查與監(jiān)測(cè)，典型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防治示范工程，西氣東輸、青藏鐵路等國(guó)家重大工程安全與區(qū)域地殼穩(wěn)定性調(diào)查與評(píng)價(jià)，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、治理技術(shù)研究，全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估，重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，西南巖溶石山地區(qū)地下水資源與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。共安排工作項(xiàng)目459個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)56,459萬元。
5．?dāng)?shù)字國(guó)土。部署了地政、礦政和基礎(chǔ)地學(xué)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)信息技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)方面的工作。共安排工作項(xiàng)目329個(gè)，投入工作經(jīng)費(fèi)44,680萬元。
6．資源調(diào)查與利用技術(shù)發(fā)展。部署了西部荒漠、高寒湖泊等特殊景觀區(qū)開展區(qū)域化探技術(shù)方法、西部中高山區(qū)尋找金屬礦產(chǎn)的輕便有效的地面電法技術(shù)方法和儀器設(shè)備、西部中高山區(qū)中大比例尺航空磁測(cè)調(diào)查的方法技術(shù)研究、現(xiàn)代鉆掘技術(shù)研究與開發(fā)、地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)的分析測(cè)試關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)等工作。共安排工作項(xiàng)目281項(xiàng)，投入工作經(jīng)費(fèi)31,293萬元。
“十五”期間，國(guó)土資源大調(diào)查共部署安排工作項(xiàng)目2559項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)500,000萬元。