行政處罰的概念、特征和基本原則

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(一)行政處罰的概念和特征
    1、概念
    行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法律設(shè)定的行政處罰權(quán)和程序,對(duì)違反行政法規(guī)范的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。
    2、特征
    (1)實(shí)施行政處罰行為的只能是依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他法律、法規(guī)授權(quán)的組織
    (2)行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為、應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對(duì)人
    (3)行政處罰的目的是懲罰行政違法行為
    (二)行政處罰的基本原則
    1、行政處罰法定原則
    (1)處罰法定原則是最基本的行政處罰原則,是依法行政原則在行政處罰領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
    (2)處罰法定原則包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
    ①處罰設(shè)定權(quán)法定
    ②行政處罰依據(jù)法定
    ③行政處罰主體及其職權(quán)法定
    ④行政處罰程序法定
    2、處罰公開、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
    3、處罰與教育相結(jié)合原則
    4、保障相對(duì)人權(quán)益原則
    5、監(jiān)督制約、職能分離原則
    6、一事不二罰原則