行政行為的合法要件,是指行政行為合法有效所必須具備的法定條件。
行政行為成立后并不意味著該行政行為一定是合法有效的行為,只有完全符合行政行為的合法要件的行政行為,才是合法有效的。由于行政行為各不相同,行政行為的合法要件也并不完全相同。
行政行為要達(dá)到合法要求,必須同時符合下列條件:
1、行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法
行政行為的主體合法須符合以下要求:
(1)行政機(jī)關(guān)合法,指實施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須是依法成立,并具有行政主體資格。
(2)人員合法,主要是指實施行政行為的人員必須是在行政機(jī)關(guān)具有法定職務(wù)、法定資格的,并能代表行政機(jī)關(guān)對外行使職權(quán)的工作人員,即必須具備合法的公職身份。
(3)委托合法,是指行政機(jī)關(guān)的委托必須合法,表現(xiàn)在:①委托的行政機(jī)關(guān)必須具有合法委托權(quán)限:②接受委托者必須具備從事行政活動的能力;③被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實施行政行為。
2、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍
3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)
4、行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序必須符合以下要求:
(1)必須符合與該種行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的程序要求;
(2)必須符合程序的一般要求。
行政行為成立后并不意味著該行政行為一定是合法有效的行為,只有完全符合行政行為的合法要件的行政行為,才是合法有效的。由于行政行為各不相同,行政行為的合法要件也并不完全相同。
行政行為要達(dá)到合法要求,必須同時符合下列條件:
1、行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法
行政行為的主體合法須符合以下要求:
(1)行政機(jī)關(guān)合法,指實施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須是依法成立,并具有行政主體資格。
(2)人員合法,主要是指實施行政行為的人員必須是在行政機(jī)關(guān)具有法定職務(wù)、法定資格的,并能代表行政機(jī)關(guān)對外行使職權(quán)的工作人員,即必須具備合法的公職身份。
(3)委托合法,是指行政機(jī)關(guān)的委托必須合法,表現(xiàn)在:①委托的行政機(jī)關(guān)必須具有合法委托權(quán)限:②接受委托者必須具備從事行政活動的能力;③被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實施行政行為。
2、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍
3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)
4、行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序必須符合以下要求:
(1)必須符合與該種行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的程序要求;
(2)必須符合程序的一般要求。