土地估價師《管理基礎(chǔ)知識》章節(jié)知識要點(六)

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(一)地籍概念(掌握)
    一、內(nèi)容提要:
    1.地籍概念
    2.地籍分類
    3.地籍管理概念
    4.地籍管理原則
    5.我國地籍管理的內(nèi)容
    6.地籍管理的任務(wù)
    7.地籍檔案管理的基本要求
    8.我國地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展
    二、考試目的
    本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對地籍管理基本概念和內(nèi)容體系的理解與掌握程度。
    三、考試基本要求
    掌握:地籍的概念和分類,地籍管理的概念和原則,我國地籍管理的內(nèi)容。
    熟悉:地籍管理的任務(wù),地籍檔案管理的基本要求。
    了解:我國地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展。
    四、內(nèi)容輔導(dǎo):
    (一)地籍概念(掌握)
    地籍,地是土地,籍是登記基本狀況及隸屬關(guān)系的簿冊。
    地籍是指國家為一定目的,記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途(地類)等基本狀況的圖冊。如同設(shè)立戶籍一樣,為了掌握有關(guān)土地狀況的資料,土地也必須建立地籍(包括地籍簿與地籍圖)。 考試大土地估價師
    地籍記載的內(nèi)容因建立地籍的目的不同而異。地籍早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊,其主要內(nèi)容有應(yīng)納課稅的土地面積、土地質(zhì)量等級及土地稅額。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,地籍的概念有了很大的發(fā)展,地籍成為國家管理土地、取得有關(guān)土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟(jì)計劃的重要依據(jù)。
    地籍是土地的“戶籍”,它具有不同于其他“戶籍”的特點。地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。在一定的地域范圍內(nèi),地界的變動,必然帶來土地權(quán)屬面積的增減。所以,地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊上,同時還應(yīng)在地籍圖冊上標(biāo)繪清楚,并做到圖冊與簿冊的一致性。地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(含圖)的可靠性,如地籍圖上的界址點、界址線的位置和地籍簿上的權(quán)屬記載及其面積的登記等都應(yīng)有法律依據(jù),甚至有關(guān)法律憑證還是地籍的必要組成部分。地籍資料的取得,一般需要通過實地調(diào)查,并運用先進(jìn)的測繪和計算方面的科學(xué)技術(shù)手段,從而保證了地籍的精確性。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本狀況會經(jīng)常發(fā)生變化,所以,地籍不是靜態(tài)的,必須經(jīng)常更新,保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的連續(xù)性,否則難以反映它的現(xiàn)勢性。
    例題:地籍具有()等特點。
    A.空間性
    B.法律性
    C.精確性
    D.地籍資料的連續(xù)性
    答案:ABCD
    解析:地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。
    (二)地籍分類(掌握)
    1、按功能分類
    地籍按功能分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍三種類型。
    1)稅收地籍。我國封建時代建立的地籍都是以課稅為目的的,西方國家在資本主義早期建立的地籍也是以課稅為目的的。稅收地籍主要內(nèi)容包括納稅人的姓名、地址、土地面積以及為確定稅率所需的土地等級。