土地估價師土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo)(八)

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一、土地調(diào)查的內(nèi)容
    1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
    土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是以縣為單位。
    2.土地條件調(diào)查
    3.地籍調(diào)查
    籍調(diào)查按調(diào)查對象分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村地籍調(diào)查。
    4.土地動態(tài)監(jiān)測
    二、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
    (一)土地利用現(xiàn)狀分類
    以講義內(nèi)容為準。
    (二)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的工作程序簡介
    土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作流程可分為四個階段:準備工作階段,外業(yè)調(diào)繪階段,內(nèi)業(yè)工作階段和成果整理、檢查、驗收階段。
    1.準備工作階段
    2.外業(yè)調(diào)繪階段
    3.內(nèi)業(yè)工作階段
    4.成果整理、檢查、驗收階段
    三、土地條件調(diào)查
    土地條件調(diào)查包括土地自然要素調(diào)查和社會經(jīng)濟條件調(diào)查。 (一)土地自然要素的調(diào)查
    土地構(gòu)成要素主要指構(gòu)成土地的氣候、地形、地質(zhì)、土壤、植被、水文等自然條件因素。
    (二)社會經(jīng)濟條件調(diào)查
    土地的社會經(jīng)濟條件調(diào)查也是對土地進行評價的重要依據(jù)。調(diào)查主要內(nèi)容包括:人口、勞動力(勞動力的數(shù)量及其素質(zhì),教育水平),交通狀況及區(qū)位,基礎(chǔ)設(shè)施、能源、供水、供電、電訊等公共設(shè)施,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國民生產(chǎn)總值(GNP),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),工農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及市場等。
    四、地籍調(diào)查
    (一)地籍調(diào)查的內(nèi)容
    地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩項內(nèi)容。
    權(quán)屬調(diào)查是對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及范圍的調(diào)查。它是針對土地使用者的登記申請,對申請者的宗地位置、界線、用途等進行實地核實、記錄,并經(jīng)土地使用者認定,為地籍測量、權(quán)屬審核、登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。
    地籍測量是在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上運用測繪科學(xué)技術(shù)測定界址線的位置、計算面積、繪制地籍圖,為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù),為地籍管理服務(wù)。地籍調(diào)查根據(jù)調(diào)查的對象分為農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)調(diào)查,農(nóng)村地籍調(diào)查又分為村莊地籍調(diào)查和農(nóng)用地地籍調(diào)查。農(nóng)村地籍調(diào)查除村莊宅基地外,現(xiàn)階段都是在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上進行的,而城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是針對城市、建制鎮(zhèn)及獨立工礦用地的地籍調(diào)查,目前是在《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的指導(dǎo)下進行的,農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查也基本上參照了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的作法。
    例題:地籍調(diào)查包括( )
    A.土地調(diào)查
    B.權(quán)屬調(diào)查
    C.環(huán)境調(diào)查
    D.地籍測量
    答案: B。D
    分析:地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩項內(nèi)容
    (二)城鎮(zhèn)土地分類
    (三)地籍調(diào)查工作程序
    地籍調(diào)查工作可分為五個階段:
    (1)準備工作階段。(2)權(quán)屬調(diào)查階段。 (3)地籍測量。(4)文字總結(jié)。
    (5)檢查驗收。根據(jù)“三檢一驗”制度對地籍調(diào)查成果進行檢查驗收?!叭龣z一驗”制度是指作業(yè)員自檢;作業(yè)組互檢;專職檢查員檢查;專家組驗收。
    五、土地動態(tài)監(jiān)測
    (一)目前監(jiān)測內(nèi)容包括土地利用監(jiān)測、土地權(quán)屬變化和土地價格、土地質(zhì)量監(jiān)測等內(nèi)容。
    土地權(quán)屬動態(tài)監(jiān)測是對土地所有權(quán)和使用權(quán)的變化進行及時的調(diào)查和監(jiān)測,掌握土地權(quán)屬變化的資料?,F(xiàn)在已開展的變更地籍調(diào)查就是完成這項任務(wù)的。土地利用動態(tài)監(jiān)測是對土地利用的變動狀況進行及時準確的調(diào)查,為合理利用土地資源,為政府和各級土地管理部門制定各項政策,落實各種管理措施提供依據(jù)。對土地實行動態(tài)監(jiān)測是為土地管理服務(wù)的,土地動態(tài)監(jiān)測是獲取土地信息和反饋土地政策落實情況,檢驗土地管理措施的渠道。
    (二)土地利用動態(tài)監(jiān)測的技術(shù)
    70年代隨著遙感技術(shù)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展,遙感技術(shù)以其“快、高、新、動”的特點,已逐漸成為土地利用動態(tài)監(jiān)測的主要技術(shù)手段。土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測有航空遙感監(jiān)測和航天遙感監(jiān)測兩大類。