一、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》介紹
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡稱“協(xié)調(diào)制度”，又稱“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡稱）。是指在原海關合作理事會商品分類目錄和國際貿(mào)易標準分類目錄的基礎上，協(xié)調(diào)國際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實工作中，為了適用于海關監(jiān)管、海關征稅及海關統(tǒng)計，需要按照進出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對應的類別和編號。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類、97章（其中77章是空章）中、為使各個品目和子目之間界限分明，不會發(fā)生交叉歸類的情況，它在許多類、章下加有注釋，有的注釋是專門針對某個子目的，叫子目注釋。對于涉及到整個《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨列出，稱為歸類總規(guī)則?？傄?guī)則共有6條，作為指導整個《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國際貿(mào)易商品分類目錄，所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來看，它基本上是按社會生產(chǎn)的分工（或稱生產(chǎn)部類）分類的，它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類；化學工業(yè)在第六類；紡織工業(yè)在第十一類；冶金工業(yè)在第十五類；機電制造業(yè)在第十六類等。從章來看，基本上按商品的屬性或用途來分類。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來分章，而每章的前后順序則是按照動、植、礦物質(zhì)來先后排列。如第1章～5章是活動物和動物產(chǎn)品；第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品；第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動物毛；第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線；第54章和55章為化學纖維。商品之所以按自然屬性分類是因為其種類、成分或原料比較容易區(qū)分，同時也因為商品價值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機械設備、第85章是電氣設備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因：一是因為這些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來分類。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運動鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因為商品的價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會必要勞動時間上。如一臺機器，其價值一般主要看生產(chǎn)這臺機器所耗費的社會必要勞動時間，而不是看機器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木；4404至4408是經(jīng)簡單加工的木材；4409至4413是木的半制品；4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個品目或子目，避免商品歸類的爭議而制定的商品歸類應遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類總規(guī)則的使用順序為規(guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則：
規(guī)則一 類、章及分章的標題，僅為查找方便而設。具有法律效力的歸類，應按品目條文和有關類注或章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋：
第一段“類、章及分章的標題，僅為查找方便而設”。
要將數(shù)以萬計的商品歸入編碼表中的幾千個子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標題。由于現(xiàn)實中的商品種類繁多，通常情況下一類或一章標題很難準確地對本類、章商品加以概括，所以類、章及分章的標題僅為查找方便而設，不具有法律效力。換句話說，類章中的商品并不是全部都符合標題中的描述。例如：第十五類的標題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入第96章“雜項制品”；賤金屬制的機械設備歸入第84章“核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件”；如第22章的標題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應歸入第28章“無機化學品”，類似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類，應按品目條文和有關類注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一，具有法律效力的商品歸類，是按品目名稱和有關類注或章注確定商品編碼；第二，許多商品可直接按目錄規(guī)定進行歸類。
這里介紹一下類注、章注（簡稱“注釋”）的作用。注釋的作用在于限定品目、類、章商品的準確范圍，常用的方法有：
1、以定義形式來界定類、章或品目的商品范圍及對某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一（五）將不銹鋼定義為：按重量計含碳量在1.2％及以下，含鉻量在10.5％及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。而中國大百科全書“機械工程”手冊中規(guī)定：不銹鋼含鉻量不小于12％。顯然兩者規(guī)定不相同，但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實；再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱來定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成（詳見編碼第30章章注四）。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或編碼的商品。如第1章注釋：本章包括所有活動物，但下列各項除外……這樣的例子在類注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運用上述幾種注釋方法。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列商品包括在內(nèi)，或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如，第40章章注四，關于“合成橡膠”的定義。
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡稱“協(xié)調(diào)制度”，又稱“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡稱）。是指在原海關合作理事會商品分類目錄和國際貿(mào)易標準分類目錄的基礎上，協(xié)調(diào)國際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實工作中，為了適用于海關監(jiān)管、海關征稅及海關統(tǒng)計，需要按照進出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對應的類別和編號。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類、97章（其中77章是空章）中、為使各個品目和子目之間界限分明，不會發(fā)生交叉歸類的情況，它在許多類、章下加有注釋，有的注釋是專門針對某個子目的，叫子目注釋。對于涉及到整個《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨列出，稱為歸類總規(guī)則?？傄?guī)則共有6條，作為指導整個《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國際貿(mào)易商品分類目錄，所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來看，它基本上是按社會生產(chǎn)的分工（或稱生產(chǎn)部類）分類的，它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類；化學工業(yè)在第六類；紡織工業(yè)在第十一類；冶金工業(yè)在第十五類；機電制造業(yè)在第十六類等。從章來看，基本上按商品的屬性或用途來分類。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來分章，而每章的前后順序則是按照動、植、礦物質(zhì)來先后排列。如第1章～5章是活動物和動物產(chǎn)品；第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品；第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動物毛；第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線；第54章和55章為化學纖維。商品之所以按自然屬性分類是因為其種類、成分或原料比較容易區(qū)分，同時也因為商品價值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機械設備、第85章是電氣設備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因：一是因為這些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來分類。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運動鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因為商品的價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會必要勞動時間上。如一臺機器，其價值一般主要看生產(chǎn)這臺機器所耗費的社會必要勞動時間，而不是看機器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木；4404至4408是經(jīng)簡單加工的木材；4409至4413是木的半制品；4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個品目或子目，避免商品歸類的爭議而制定的商品歸類應遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類總規(guī)則的使用順序為規(guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則：
規(guī)則一 類、章及分章的標題，僅為查找方便而設。具有法律效力的歸類，應按品目條文和有關類注或章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋：
第一段“類、章及分章的標題，僅為查找方便而設”。
要將數(shù)以萬計的商品歸入編碼表中的幾千個子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標題。由于現(xiàn)實中的商品種類繁多，通常情況下一類或一章標題很難準確地對本類、章商品加以概括，所以類、章及分章的標題僅為查找方便而設，不具有法律效力。換句話說，類章中的商品并不是全部都符合標題中的描述。例如：第十五類的標題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入第96章“雜項制品”；賤金屬制的機械設備歸入第84章“核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件”；如第22章的標題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應歸入第28章“無機化學品”，類似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類，應按品目條文和有關類注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一，具有法律效力的商品歸類，是按品目名稱和有關類注或章注確定商品編碼；第二，許多商品可直接按目錄規(guī)定進行歸類。
這里介紹一下類注、章注（簡稱“注釋”）的作用。注釋的作用在于限定品目、類、章商品的準確范圍，常用的方法有：
1、以定義形式來界定類、章或品目的商品范圍及對某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一（五）將不銹鋼定義為：按重量計含碳量在1.2％及以下，含鉻量在10.5％及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。而中國大百科全書“機械工程”手冊中規(guī)定：不銹鋼含鉻量不小于12％。顯然兩者規(guī)定不相同，但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實；再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱來定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成（詳見編碼第30章章注四）。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或編碼的商品。如第1章注釋：本章包括所有活動物，但下列各項除外……這樣的例子在類注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運用上述幾種注釋方法。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列商品包括在內(nèi)，或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如，第40章章注四，關于“合成橡膠”的定義。