和以往的抵押評估相比，上述文件的意義在于：
首先，明確了房地產(chǎn)抵押價值與房地產(chǎn)市場價值的關(guān)系。房地產(chǎn)抵押價值為假定未設(shè)定法定優(yōu)先受償權(quán)利下的市場價值減去房地產(chǎn)估價師知悉的法定優(yōu)先受償款，法定優(yōu)先受償款包括發(fā)包人拖欠承包人的價款、已抵押擔(dān)保的債款數(shù)額，以及其他法定優(yōu)先受償款。
二是明確了房地產(chǎn)抵押估價的原則。房地產(chǎn)抵押估價活動不僅應(yīng)該遵守獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則，還應(yīng)該遵守謹(jǐn)慎的原則，要充分估計抵押房地產(chǎn)在處置時可能受到的限制、未來可能發(fā)生的風(fēng)險和損失，不高估市場價值，不低估知悉的法定優(yōu)先受償款。
三是明確了房地產(chǎn)抵押估價要進(jìn)行變現(xiàn)能力分析。在抵押估價中，房地產(chǎn)估價師要對抵押房地產(chǎn)的通用性、獨(dú)立使用性、可分割轉(zhuǎn)讓性等變現(xiàn)能力進(jìn)行分析。
四是明確了房地產(chǎn)抵押估價要特別提示的內(nèi)容，包括：時間對抵押價值的影響、信貸風(fēng)險的關(guān)注點(diǎn)、定期跟蹤房地產(chǎn)抵押價值的變化等。
五是規(guī)范了房地產(chǎn)抵押估價委托及收費(fèi)。房地產(chǎn)抵押估價為貸款人核定抵押貸款額度提供參考依據(jù)。因此，《通知》規(guī)定原則上商業(yè)銀行作為房地產(chǎn)抵押估價的委托人，并按“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托人承擔(dān)估價費(fèi)用。
《通知》及《意見》的實(shí)施，對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)來說，提高了在房地產(chǎn)信貸風(fēng)險控制中的作用與地位，但也增加了估價師執(zhí)業(yè)難度，對估價師及估價機(jī)構(gòu)對業(yè)務(wù)風(fēng)險的判斷及規(guī)避能力都提出了新的要求：
1．對法定優(yōu)先受償款的理解?！兑庖姟芬?guī)定：法定優(yōu)先受償款包括發(fā)包人拖欠承包人的建筑工程價款、已抵押擔(dān)保的債款數(shù)額，以及其他法定優(yōu)先受償款。究竟“其他法定優(yōu)先受償款”包括什么內(nèi)容?使用權(quán)出讓金及假設(shè)房地產(chǎn)在估價時點(diǎn)變現(xiàn)需向有關(guān)部門繳納的稅費(fèi)是否包括在內(nèi)?如果在建工程存在應(yīng)繳而未繳的各種政府行政事業(yè)性及資源性收費(fèi)等，在處置抵押在建工程時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以補(bǔ)繳，那么這部分應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)用也包括在內(nèi)嗎?《意見》規(guī)定，“房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，了解抵押房地產(chǎn)的法定優(yōu)先受償權(quán)利等情況；必要時，應(yīng)當(dāng)對委托人提供的有關(guān)情況和資料進(jìn)行核查”。但是，基于目前估價行業(yè)的現(xiàn)實(shí)，這種了解與核實(shí)究竟準(zhǔn)確性、可靠性如何，很難把握。比如：
①發(fā)包人拖欠工程款的數(shù)額，應(yīng)由發(fā)包人與承包人同時以書面形式提供，當(dāng)雙方意見一致同意提供時，此依據(jù)的取得沒有問題，但需要采取什么樣的核查程序來驗證此數(shù)據(jù)的真實(shí)性呢?若雙方未能達(dá)成一致時，估價師當(dāng)如何處理，是否需要進(jìn)行如工程專項審計等的工作?
②已抵押擔(dān)保的數(shù)額，若委托人提供的產(chǎn)權(quán)證上沒有標(biāo)注，是否還需要估價師自行向房管部門查詢?在本地還好，如果估價對象地處外地，那估價師的盡職調(diào)查工作將有更大難度。
③若土地出讓金、交易稅費(fèi)，應(yīng)補(bǔ)繳政府費(fèi)用等也在法定優(yōu)先受償權(quán)范疇之內(nèi)，則估價師的盡職調(diào)查工作深度、廣度、難度都將更大，而且調(diào)查所得數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)確，將影響估價結(jié)論的準(zhǔn)確性。
首先，明確了房地產(chǎn)抵押價值與房地產(chǎn)市場價值的關(guān)系。房地產(chǎn)抵押價值為假定未設(shè)定法定優(yōu)先受償權(quán)利下的市場價值減去房地產(chǎn)估價師知悉的法定優(yōu)先受償款，法定優(yōu)先受償款包括發(fā)包人拖欠承包人的價款、已抵押擔(dān)保的債款數(shù)額，以及其他法定優(yōu)先受償款。
二是明確了房地產(chǎn)抵押估價的原則。房地產(chǎn)抵押估價活動不僅應(yīng)該遵守獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則，還應(yīng)該遵守謹(jǐn)慎的原則，要充分估計抵押房地產(chǎn)在處置時可能受到的限制、未來可能發(fā)生的風(fēng)險和損失，不高估市場價值，不低估知悉的法定優(yōu)先受償款。
三是明確了房地產(chǎn)抵押估價要進(jìn)行變現(xiàn)能力分析。在抵押估價中，房地產(chǎn)估價師要對抵押房地產(chǎn)的通用性、獨(dú)立使用性、可分割轉(zhuǎn)讓性等變現(xiàn)能力進(jìn)行分析。
四是明確了房地產(chǎn)抵押估價要特別提示的內(nèi)容，包括：時間對抵押價值的影響、信貸風(fēng)險的關(guān)注點(diǎn)、定期跟蹤房地產(chǎn)抵押價值的變化等。
五是規(guī)范了房地產(chǎn)抵押估價委托及收費(fèi)。房地產(chǎn)抵押估價為貸款人核定抵押貸款額度提供參考依據(jù)。因此，《通知》規(guī)定原則上商業(yè)銀行作為房地產(chǎn)抵押估價的委托人，并按“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托人承擔(dān)估價費(fèi)用。
《通知》及《意見》的實(shí)施，對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)來說，提高了在房地產(chǎn)信貸風(fēng)險控制中的作用與地位，但也增加了估價師執(zhí)業(yè)難度，對估價師及估價機(jī)構(gòu)對業(yè)務(wù)風(fēng)險的判斷及規(guī)避能力都提出了新的要求：
1．對法定優(yōu)先受償款的理解?！兑庖姟芬?guī)定：法定優(yōu)先受償款包括發(fā)包人拖欠承包人的建筑工程價款、已抵押擔(dān)保的債款數(shù)額，以及其他法定優(yōu)先受償款。究竟“其他法定優(yōu)先受償款”包括什么內(nèi)容?使用權(quán)出讓金及假設(shè)房地產(chǎn)在估價時點(diǎn)變現(xiàn)需向有關(guān)部門繳納的稅費(fèi)是否包括在內(nèi)?如果在建工程存在應(yīng)繳而未繳的各種政府行政事業(yè)性及資源性收費(fèi)等，在處置抵押在建工程時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以補(bǔ)繳，那么這部分應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)用也包括在內(nèi)嗎?《意見》規(guī)定，“房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，了解抵押房地產(chǎn)的法定優(yōu)先受償權(quán)利等情況；必要時，應(yīng)當(dāng)對委托人提供的有關(guān)情況和資料進(jìn)行核查”。但是，基于目前估價行業(yè)的現(xiàn)實(shí)，這種了解與核實(shí)究竟準(zhǔn)確性、可靠性如何，很難把握。比如：
①發(fā)包人拖欠工程款的數(shù)額，應(yīng)由發(fā)包人與承包人同時以書面形式提供，當(dāng)雙方意見一致同意提供時，此依據(jù)的取得沒有問題，但需要采取什么樣的核查程序來驗證此數(shù)據(jù)的真實(shí)性呢?若雙方未能達(dá)成一致時，估價師當(dāng)如何處理，是否需要進(jìn)行如工程專項審計等的工作?
②已抵押擔(dān)保的數(shù)額，若委托人提供的產(chǎn)權(quán)證上沒有標(biāo)注，是否還需要估價師自行向房管部門查詢?在本地還好，如果估價對象地處外地，那估價師的盡職調(diào)查工作將有更大難度。
③若土地出讓金、交易稅費(fèi)，應(yīng)補(bǔ)繳政府費(fèi)用等也在法定優(yōu)先受償權(quán)范疇之內(nèi)，則估價師的盡職調(diào)查工作深度、廣度、難度都將更大，而且調(diào)查所得數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)確，將影響估價結(jié)論的準(zhǔn)確性。